Skrivelse om bekendtgørelse nr. 522 af 18. juni 1992 om ansættelsesvilkår for tjenestemandslignende ansatte ved erhvervsskoler, skolehjem, private seminarier, handelshøjskoler, handelshøjskoleafdelingner og teknika (Til handelshøjskolerne, handelshøjskoleafdelingerne og teknika) (Til erhvervsskolerne mv.) (Til private seminarier (lærer-, ernærings- og husholdnings-, pædagogseminarier og håndarbejdsseminarier) (* 1)

Bilag

Bekendtgørelse nr. 522 af 18. juni 1992 om ansættelsesvilkår for tjenestemandslignende ansatte ved erhvervsskoler, skolehjem, private seminarier, handelshøjskoler, handelshøjskoleafdelinger og teknika.

Udeladt her. Der henvises til Z BEK nr 522 af 18/06/1992

§ 37 begrænser ikke organisationernes ret til at indbringe spørgsmål for ministeriet i henhold til hovedaftalen af 28. november 1969.

Ad § 38 - ikrafttræden mv.

Personale ansat inden 1. august 1992 på tjenestemandslignende vilkår på de socialpædagogiske seminarier bevarer retten til afskedigelse efter § 29, stk. 4, og § 30, herunder på visse betingelser efterløn, i henhold til det hidtidige reglement på området. Samtidig bevares også reglerne om afskedigelsesvarsel i den hidtidige § 27.

Herudover bevarer lærere ved socialpædagogiske seminarier ansat inden 1. januar 1982 som en personlig ordning adgangen til eventuel understøttelse ved afsked som følge af institutionsnedlæggelse eller anden dem utilregnelig årsag efter regler svarende til § 24 i regulativet i pensionsordningen af 1976.

Med bekendtgørelsen er der ikke sket ændringer i organisationernes hidtidige forhandlingskompetencer.

Selvom bekendtgørelsen giver væsentlig øgede frihedsgrader, er det ministeriets intention at nå større fleksibilitet gennem aftale- og overenskomstmæssige løsninger på ansættelsesområdet. Det vil ministeriet arbejde på i det kommende år.

Med venlig hilsen

Jens Kroman

fuldmægtig

Skrivelse om bekendtgørelse nr. 522 af 18. juni 1992 om ansættelsesvilkår for tjenestemandslignende ansatte ved erhvervsskoler, skolehjem, private seminarier, handelshøjskoler, handelshøjskoleafdelingner og teknika

(Til handelshøjskolerne, handelshøjskoleafdelingerne og teknika)

(Til erhvervsskolerne mv.)

(Til private seminarier (lærer-, ernærings- og husholdnings-,

pædagogseminarier og håndarbejdsseminarier)

Hermed fremsendes bekendtgørelse nr. 522 af 18. juni 1992 om ansættelsesvilkår for tjenestemandslignende ansatte ved erhvervsskoler, skolehjem, private seminarier, handelshøjskoler, handelshøjskoleafdelinger og teknika.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. august 1992.

Bekendtgørelsen er forhandlet med CFU - Centralorganisationernes Fællesudvalg.

Den er en konsekvens af de seneste års lovgivning om decentralisering og afbureaukratisering på en række uddannelsesområder. Den betyder i forhold til de hidtil gældende bekendtgørelser væsentligt øgede frihedsgrader til institutionernes bestyrelser, nemlig at ansættelse ikke længere skal godkendes af ministeriet genopslag af stillinger altid kan ske uden forhandling med ministeriet genpart af ansættelsesbreve ikke længere skal indsendes til ministeriet indberetning om konstitution ikke længere skal ske til ministeriet spørgsmålet om udgift til bisidder i disciplinærsager ikke længere skal forhandles med ministeriet spørgsmålet om godtgørelse af udgifter til injuriesager ikke længere skal forhandles med ministeriet ministeriet ikke længere er mæglingsinstans ydelse af tjenestefrihed uden løn ikke længere skal indberettes til ministeriet ministeriet ikke længere skal træffe afgørelse om suspension af ansatte ministeriet ikke længere skal beslutte at indlede disciplinærundersøgelse mod en ansat ministeriet ikke længere skal træffe beslutning om ikendelse af disciplinærstraf ministeriet ikke længere skal pålægge en ansat at føre injuriesag.

Bekendtgørelsen berører ikke kompetencer efter andre regler og aftaler, men som led i regelsaneringen vil ministeriet gennemgå de øvrige regler og i videst muligt omfang søge at få kompetencen decentraliseret til institutionerne.

Ministeriet bemærker følgende til de enkelte bestemmelser.

Ad § 2 - ansættelsesformer

Ansættelse på deltid vedrører nyansatte og bør kun anvendes i særlige tilfælde, idet det forudsættes, at ansættelse i heltidsstillinger fortsat vil være det normale efter bekendtgørelsen. Inden en stilling opslås på deltid, forudsættes det, at den stedlige tillidsrepræsentant (eller den forhandlingsberettigede organisations repræsentant i området) orienteres herom.

Allerede ansatte kan som hidtil søge om at gå på deltid, og det kan bevilges af den enkelte institution.

Ad § 3 - ansættelse

Anciennitetsfastsættelse for nyansatte på erhvervsskoler og private seminarier skal indtil videre fortsat foretages af ministeriet. Der vil snarest muligt blive udarbejdet regler om lønanciennitet på disse områder, hvorefter kompetencen til at fastsætte ancienniteten vil blive decentraliseret til institutionerne.

Ansættelse af rektorer ved seminarier, der uddanner til ernærings- og husholdningsøkonom, og ansættelse af forstandere ved håndarbejdsseminarier skal ikke længere godkendes af Undervisningsministeriet, jfr. lov nr. 352 af 14. maj 1992 om ændring af forskellige uddannelseslove mm. § 7 og § 8.

Ad § 5 - opslag

Reglen i stk. 6 om undtagelse af opslag har hidtil været anvendt på seminarieområdet - se § 38, stk. 2, 7) og 8). Nye regler på seminarieområdet ventes udstedt snarest muligt.

Ad § 6 - prøveansættelse

Bestemmelsen i stk. 2 om specielle bestemmelser om prøvetid vil blive anvendt for lærerseminarier og ernærings- og husholdningsseminarier, hvor adjunkter vil blive ansat på prøve i 6 år.

Ad § 7 - skriftlig bedømmelse

Bestemmelsen skal bruges, hvis der søges en anden tjenestemandslignende stilling eller en tjenestemandsstilling. I andre tilfælde er institutionen frit stillet med hensyn til udformningen af udtalelsen, men den ansatte har krav på en udtalelse.

Ad § 8 - ansættelsesbreve

Efter anmodning fra centralorganisationerne skal ministeriet henstille, at hidtidig praksis om tilsendelse af kopi af ansættelsesbreve til organisationerne videreføres.

Ad § 11 - beskæftigelse uden for tjenesten

Bestyrelsen ( styrelsesrådet ) kan af den enkelte ansatte forlange oplysning om beskæftigelse uden for tjenesten, og den ansatte kan selv rette henvendelse til institutionen, hvis den ansatte er i tvivl.

Ad §§ 14 - 20 - suspension, disciplinærforfølgning og injuriesøgsmål

Ministeriet skal understrege, at der over for de ansatte er tale om meget alvorlige skridt, som kun bør anvendes i meget sjældne tilfælde. Bestyrelsen ( styrelsesrådet ) må derfor være meget opmærksom på, at den ansattes retssikkerhed ikke bringes i fare i disse situationer.

Ad § 22 - den ansattes ret til at sige op

Institutionen og den ansatte kan godt aftale et kortere opsigelsesvarsel end de 3 måneder.

Ad § 24 - høringsprocedure ved uansøgt afsked

Der forudsættes af institutionen fastsat en frist for høringerne, normalt mindst 3 uger. Dvs. at høringsproceduren ikke behøver at betyde mere end 1 måneds udsættelse med afskeden.

Ad § 25 - fratrædelsesbeløb

Tjenestefrihedsperioder uden løn medregnes i beskæftigelsesperioden i de tilfælde, hvor tjenestefriheden medregnes i pensionsalderen (se Finansministeriets cirkulæreskrivelse og vejledning af 21. august 1989 om fastsættelse af pensionsalder).

Ad § 26 - forhandling og voldgift ved uansøgt afsked

Erfaringerne viser, at institutionerne selv kan gøre meget for at fremskynde procedurerne mest muligt bl.a. ved at sikre, at der foreligger præcise begrundelser og velunderbygget dokumentation for deres afgørelser om uansøgt afsked.

Ad § 27 - afskedigelse af prøveansatte

Bestemmelsen om fastsættelse af specielle bestemmelser om afsked af prøveansatte er møntet på lærerseminarieomådet og på ernærings- og husholdningsseminarier, hvor den vil finde anvendelse på adjunkter.

Ad §§ 32 - 35 efterindtægt

Efterindtægt udbetales af den institution, hvor den ansatte ved sin død modtog løn.

Ad § 37 - klager

Vurderingen af, hvad der er »principielle retssikkerhedsmæssige hensyn« beror på ministeriets skøn, og det er ikke muligt på forhånd at redegøre nærmere for skønnet. Dog kan det siges, at klager om godtgørelse til bisidder, jfr. § 18, stk. 2, og klager om godtgørelse af eventuelle udgifter ved en retssag om injurier, jfr. § 20, stk. 2, altid vil falde ind under »principielle retssikkerhedsmæssige hensyn. Det gælder også krænkelse af generelle lighedsprincipper.