Om 280 mio. kr. til ældre i kommuneaftalen af 11. juni 1991. (Til samtlige kommuner.)

Om 280 mio. kr. til ældre i kommuneaftalen af 11. juni 1991.

(Til samtlige kommuner.)

Regeringen indgik d. 11.6 1991 en aftale med Kommunernes Landsforening om den kommunale økonomi i årene 1992-94. Aftalen indeholdt et afsnit om ældre, der lyder således

Ældre: Parterne har endvidere i overensstemmelse med Folketingets dagsorden af 25. april 1991 drøftet foranstaltningerne over for ældre og handicappede.

Der er enighed om, at målsætningen om længst muligt i eget hjem på baggrund af det stigende antal ældre nødvendiggør en øget indsats til praktisk bistand i hjemmet.

Parterne har konstateret, at kommunerne til opfyldelsen af denne målsætning i de senere år har afsat stigende ressoucer til praktisk bistand i hjemmet svarende til en vækst i antallet af hjemmehjælpere på ca. 25 pct. i de seneste 10 år.

Der er enighed om, at kommunerne har pligt til at tilbyde praktisk bistand i hjemmet i nødvendigt omfang, og at kommunerne ved visitering bør sikre, at de personlige behov tilgodeses.

Regeringen vil udarbejde forslag om, at der i bistandsloven indsættes en bestemmelse om, at kommunalbestyrelsen skal sørge for døgntilbud til personer, hvis helbredstilstand bevirker, at de ikke med hjemmehjælp, dagforanstaltninger og hjælpemidler kan klare sig. Kommunerne kan opfylde forpligtelsen ved at oprette et døgnberedskab.

I aftalen om en boligpolitisk handlingsplan lægges op til øget decentralisering af det støttede byggeri. En gennemførelse af dette vil muliggøre opførelse af flere ældreegnede boliger i det støttede byggeri i overensstemmelse med de lokale behov.

Der er enighed om, at kommuner og amter som led i opfyldelsen af dagsordenerne forhandler om metoder til nedbringelse af antallet af ventepatienter på sygehuse.

Endelig er der enighed om at bede Finansieringsudvalget undersøge mulighederne for et nyt udgiftsbehovskriterium for de særligt gamle indbyggere, f.eks. over 85-årige, således at kommuner med særligt mange indbyggere i denne aldersklasse tilføres ekstra midler.

Der afsættes en bloktilskudsforøgelse på 250 mio.kr. til forstærkelse af indsatsen."

I aftalen indgår således, at der "...afsættes en bloktilskudsforhøjelse på 250 mio kr. til en forstærkelse af indsatsen." Det fremgår, jfr. ovenfor, af sammenhængen, at det er den samlede indsats på ældreområdet, der henvises til. Det kan også fremhæves, at der var enighed om, at målsætningen om længst muligt i eget hjem på baggrund af det stigende antal ældre nødvendiggør en øget indsats til praktisk bistand i hjemmet.

Tilsvarende aftaler blev indgået med Københavns og Frederiksberg kommuner, således at der i alt blev afsat 280 mio. kr. til forstærkelse af indsatsen.

Regeringen har fulgt området med henblik på at sikre, at aftalen overholdes. Spørgsmålet om kommunernes overholdelse af aftalen har været genstand for en grundig behandling i Folketingets Socialudvalg.

En sammenligning af budgetterne for 1991 og 1992 for ældreområdet kan efterlade tvivl om, hvorvidt kommunerne har været opmærksomme på, at aftalen skal overholdes. Jeg vil derfor erindre om aftalen og gøre opmærksom på, at regeringen løbende vil følge udviklingen på området med henblik om aftalen overholdes i aftaleperioden, dvs. i årene 1992, 1993 og 1994.

Else Winther Andersen

/Aksel Meyer

Ingen