Om ret til ophold i plejehjem m.v. i en anden kommune. ( Til samtlige kommuner og amtskommuner.)

Om ret til ophold i plejehjem m.v. i en anden kommune.

( Til samtlige kommuner og amtskommuner.)

Til orientering vedlægges bekendtgørelse om optagelse i plejehjem m.v. i en anden kommune, således som den er sendt til trykning.

Socialministeriet forventer omkring årsskiftet at udsende en ny revideret udgave af Socialstyrelsens vejledning nr. 2 af 18. august 1988 om nogle tilbud til ældre, førtidspensionister m.fl. efter bistandslovens § 60 og §§ 74-86. I denne vejledning er det hensigten at redegøre nærmere for de ændringer, der er sket med vedtagelsen af lov nr. 191 af 23. marts 1992 om ændring af lov om social bistand og lov om social pension (Ret til ophold i plejehjem m.v. i en anden kommune).

Da vi modtager en del henvendelser fra kommunerne om administrationen af de nye lovbestemmelser, skal Socialministeriet imidlertid allerede nu vejledende udtale følgende

1.Optagelse i plejehjem og beskyttet bolig og anvisning af en ældreegnet bolig.

Vedtagelsen af lov nr. 191 af 23. marts 1992 medfører ingen ændring i de gældende bestemmelser om hvem der beslutter optagelse i plejehjem m. v. eller anviser en ældreegnet bolig.

Kommunalbestyrelsens beslutning om optagelse i plejehjem og beskyttet bolig sker således efter bistandslovens § 83 stk.1, anvisning af en bolig i medfør af lov om boliger for ældre og handicappede sker efter lovens § 17, anvisning af bolig i medfør af lov om boligbyggeri sker efter lovens § 14, stk.1 og stk.4 og endelig sker anvisning af bolig i medfør af lov om byfornyelse og boligforbedring efter lovens § 3, stk.5.

2. Nære pårørende. Tilflytningskommunen foretager, på baggrund af oplysninger fra ansøgeren, vurderingen af, om den pågældende har nære pårørende i kommunen. Venner kan også betragtes som nære pårørende. Ved vurderingen af, om en ven kan betragtes som nær pårørende, bør der lægges vægt på, om der foreligger et gensidigt ønske om at komme nærmere hinanden for at bevare en tæt kontakt. Hvis vurderingen giver anledning til tvivl, bør fraflytningskommunens udtalelse indhentes.

Retten til at flytte er uafhængig af, om den pågældende har nære pårørende i den nuværende opholdskommune.

3. Refusion m.v. fra fraflytningskommunen. Ydelser efter bistandsloven kan kræves refunderet af fraflytningskommunen. Efter pensionslovens § 58 betragtes fraflytningskommunen fortsat som bopælskommune, hvis en pensionist tager ophold i en anden kommune i medfør af bestemmelserne i bistandslovens § 11, stk. 2 eller § 83, stk.2 og 3. Bopælskommuneforpligtelsen indebærer bl.a., at kommunen skal beregne og udbetale pension. Fraflytningskommunen og tilflytningskommunen kan indgå aftale om, at tilflytningskommunen i stedet beregner og udbetaler pensionen. Ydelser efter anden lovgivning, som f.eks boligydelse, kan ikke kræves refunderet.

Efter § 76 i lov om individuel boligstøtte, kan en opholdskommune ved aftale få sin nettoudgift til boligstøtte til en person, der ønsker ophold i en ældrebolig i en anden kommune, refunderet af den tidligere opholdskommune.

4. Ret til at flytte. Personer, der efter bistandslovens § 83 opfylder betingelserne for at blive optaget i plejehjem, beskyttet bolig eller ældreegnet bolig i en anden kommune, skal ligestilles med denne kommunes egne borgere med hensyn til anvisning af bolig. Ligestilling sker fra ansøgningstidspunktet.

Retten til optagelse i institution eller anvisning af en ældrebolig omfatter optagelse/anvisning i tilsvarende institution/ældrebolig i tilflytningskommunen. Såfremt tilflytningskommunen ikke har tilsvarende institutioner eller ældreboliger bør fraflytningskommunen afgive en udtalelse om, at den pågældende kan optages i/ anvises til den pågældende institution eller bolig.

Der er ikke i loven fastsat nogen geografisk afstand mellem den aktuelle opholdskommune og tilflytningskommunen for at borgerne kan opnå ret til at flytte. Derimod kan der alene flyttes til den kommune, hvori de nære pårørende bor, uanset om en anden kommune i samme område måske har ledige ældreboliger eller institutionspladser.

Med venlig hilsen

Else Winther Andersen

/ Leif Sondrup

Ingen