Cirkulæreskrivelse om effektivisering af forvaltningsopgaver ved målrettet anvendelse af digitale kort og registre

Cirkulæreskrivelse om effektivisering af forvaltningsopgaver ved målrettet anvendelse af digitale kort og registre

Til samtlige kommunalbestyrelser

Gennem en række udviklingsprojekter iværksat i Boligministeriets regi om integreret anvendelse af kort- og registre - de såkaldte Geo-prototypeprojekter - er der skabt et sæt af resultater, der må betegnes som et informationsteknologisk gennembrud.

For nogle få tusinde kroner og få dages efteruddannelse kan et funktionsområde understøttes teknologisk og overblik opnås f.eks. som vist på temakortet nedenfor.

Arealanvendelse

Udviklingsvirksomheden har stået på i perioden siden 1984, hvor de mangfoldige anvendelsesmuligheder for kort og registre blev analyseret i en rapport »Behovet for et Landinformationssystem«, Boligministeriet, 1985. I denne rapport blev beskrevet en samlet strategi for den integrerede anvendelse af kort og registre til administration, planlægning, fremskaffelse af beslutningsgrundlag m.v.

Der er nu opnået indsigt i, hvorledes registreringer, arbejdsprocesser og genbrug af registre og kort hensigtsmæssigt kan foregå. Der er skabt en model for, hvorledes udviklingen kan fremmes ved at satse på distribuerede og integrerede systemer. Disse består af nogle programpakker, der kan anvende eksisterende registre, digitale kort samt digitale billeddatabaser mv. på standard pc'ere. Herved reduceres ressourcekravene væsentligt til udgifter for det enkelte funktionsområde såsom kommuneplanlægning, støttesagsbehandling, ejendomsforvaltning osv. Resultatet er øget overblik, større parathed til at belyse nøglespørgsmål så en systematisk prioritering kan opnås osv.

De overordnede formål med Boligministeriets samordningsindsats - at sikre den størst mulige samfundsmæssige nytte - vedrørende registre og digitale kort kan på denne baggrund realiseres.

Denne nytte opnås bl.a. ved, at kommunerne straks kan anvende de udviklede distribuerede systemer og i de kommende år vil kunne være med til at videreudvikle en ny æra af funktionsorienterede og brugervenlige systemer, der kan håndtere og integrere kort og registre.

Status for udviklingen er beskrevet i vedlagte »Beretning om samordning af CIS vidrørende stedbestemte oplysninger og digitale kort« ,der den 27. maj 1992 blev afgivet til boligministeren.

Ved samordning er der tilvejebragt et CIS-netværk af Koordinerede Informations Systemer, der gør det muligt at kombinere og integrere information af forskellig natur og oprindelse til brug for mangeartede anvendelser af mange forskellige sektorer.

Det egentlige resultat af samordningsindsatsen er imidlertid, at fokus skifter fra tekniske omstillingsprocesser til skabelsen af teknologiske sammenhænge, der tillige indvirker på de organisatoriske og funktionsorienterede forhold hos brugerne.

De enkelte delforvaltninger kan i stadig større udstrækning trække på hinandens informationer og viden via CIS-netværket, hvilket naturligvis fører til ønsker om ændrede samarbejdsmønstre og krav til de registreringer, der allerede foregår.

Dette skyldes, at samordningspolitikken åbner nye perspektiver for at anvende registre og informationssystemer på tværs af forvaltnings- og funktionsområder.

Midlerne er bl.a. at følge den strategi, der kommer i vedlagte cirkulærer

1. Boligministeriets cirkulære af 2. juli 1992 om videreudvikling af Krydsreferenceregistret samt adgang til registreringen.

2. Boligministeriets cirkulære nr. 105 af 2. juli 1992 om videreudvikling af planregistret samt adgang til registreringen.

De nye perspektiver kommer frem ved, at oplysninger og metoder kan indgå i en operationel ramme til fremme af helhedssynspunkter i forvaltningen og planlægningen mv.

De distribuerede CIS-systemer kan håndtere informationer udtrukket af CIS-netværket af Koordinerede Informations Systemer. Denne udtræksmulighed er »industrialiseret« og forgår indtil videre på diskette-basis.

Kommunen har mulighed for at anvende en række distribuerede systemer, herunder

- et plainformationssystem - PLANINFO

- et byfornyelsesinformationssystem - BFI

- et ejendomsforvaltningssystem - EJDINFO

- et bygnings- og bybevaringssystem - SAVE

Et kommunekoordineringsudvalg er under nedsættelse til at bistå Boligministeriet i udformningen af og prioriteringen af kommende systemer. I dette udvalg vil indgå repræsentanter fra kommunalteknisk chefforening og kommunaldirektørforeningen.

For at skabe indsigt i de mange muligheder indbydes chefer og ledende medarbejdere til regionale seminarer om de distribuerede CIS-systemer. Seminarerne afholdes

24. august i Herning

25. august i Odense

28. august i Aabenraa

31. august i Aalborg

1. september i Vordingborg

2. september i Århus og

4. september i København.

Pmv

eb

Svend G. Trollegaard

Kommitteret

Ingen