Cirkulære om udarbejdelse af valglister og valgkort til brug ved menighedsrådsvalget den 10. november 1992.

Cirkulære om udarbejdelse af valglister og valgkort til brug ved menighedsrådsvalget den 10. november 1992.

(Til biskopperne)

Ifølge § 1, stk. 2, i lov om valg til menighedsråd og Kirkeministeriets bekendtgørelse nr. 721 af 31. oktober 1991 er dagen for afholdelse af ordinært valg til menighedsråd tirsdag den 10. november 1992.

I henhold til lov om valg til menighedsråd § 5, stk. 3, § 8, stk. 6, og § 9, stk. 2, fastsættes følgende bestemmelser om udarbejdelse af kirkelige valglister og udsendelse af valgkort.

I. Valgbestyrelse

Valgbestyrelse

Såfremt menighedsrådet ikke allerede har valgt en valgbestyrelse, skal rådet vælge en valgbestyrelse, der består af 3 medlemmer, valgt efter forholdstal af og blandt menighedsrådets medlemmer.

Formand

Menighedrådet vælger valgbestyrelsens formand blandt dets medlemmer og underretter provsten om valgbestyrelsens navne og adresser.

Medhjælp

Valgbestyrelsen kan antage lønnet medhjælp samt eventuelt leje lokale, hvorfra dens arbejde udføres.

Mødeindkaldelse

Valgbestyrelsens formand indkalder valgbestyrelsen til møder.

Formandserhvervet

I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme afgørende. I spørgsmål, som ikke giver anledning til tvivl, kan formanden træffe afgørelse alene.

II. Valglister

Udarbejdelse af valglister

Valglister skal kun udarbejdes i de menighedsrådskredse, hvori der er indgivet 2 eller flere gyldige kandidatlister, og afstemning derfor skal finde sted. Kandidatlister kan tidligst indleveres kl. 19 syv uger før valgdagen, dvs. den 22. september kl. 19, og skal senest være indleveret kl. 19 seks uger før valgdagen, dvs. den 29

september kl. 19 (§ 12, stk. 2).

Underretning af provst om afstemning

Valgbestyrelsen skal umiddelbart efter fristens udløb og senest torsdag den 1. oktober kl. 12 underrette provsten om, hvorvidt afstemning skal finde sted, eller om der kun er modtaget 1 kandidatliste, således at afstemningen bortfalder.

Blanket

Indberetningen til provst afgives på en blanket (bilag 1), der i god tid før valget vil blive tilsendt valgbestyrelserne fra provsten sammen med blanket til bestilling af valglister og valgkort, (bilag 2).

Bestilling af valglister/kort

Såfremt afstemning skal findes sted benyttes blanketten til bestilling af valglister og valgkort. Denne blanket udfyldes og underskrives af valgbestyrelsens formand.

Stempel

Blanketten skal stemples med sognets CPR-stempel, der stilles til rådighed af sognepræsten eller kordegnen.

Flere blanketter

Der udfyldes en særskilt bestillingsblanket for hvert sogn eller kirkedistrikt, også i tilfælde hvor flere sogne eller kirkedistrikter har fælles menighedsråd.

Hvis et sogn er delt mellem to kommuner, skal der udfyldes 2 blanketter. Ønskes der flere afstemningssteder, udfyldes en blanket for hvert af disse.

Også denne blanket skal være provsten i hænde senest torsdag den 1. oktober kl. 12.

Provsten videresender samme dag blanketten/erne til folkeregistret i vedkommende kommune samt kopi af blanketten direkte til Kirkeministeriet

Såfremt valglisten vedrører et kirkedistrikt, udfyldes den særlige kode hertil af folkeregistret.

Afstemningssted

Allerede ved bestilling af valgliste og valgkort skal det oplyses, hvor valghandlingen skal finde sted. Det er derfor nødvendigt, at valgbestyrelsen før udløbet af fristen for indlevering af kandidatlister har truffet bindende beslutning om stedet for valghandlingen og har sikret sig, at valglokalet er til rådighed tirsdag den 10. november. Hvis menighedsrådet ikke ønsker at tage stilling til dette spørgsmål, før det er afgjort, om afstemning skal finde sted, må et møde berammes til den 29. september efter kl. 19.

Afstemningstid

Afstemningstiden vil i alle sogne blive fra kl. 9.00 til kl. 20.00.

Valgbestyrelserne modtager senest 8. dagen før valget (2. november) fra folkeregistret 1 sæt valglister, der er udarejdet på grundlag af oplysningerne i det centrale personregister (CPR).

Valglisten

På valglisten er optaget medlemmer af folkekirken, som har bopæl i vedkommende menighedsrådskreds, og som senest den 10. november 1992 er fyldt 18 år. Valglisten består af en hovedvalgliste og en supplementsvalgliste.

Hovedvalglisten

På hovedvalglisten optages de vælgere, der senest 18. dagen før valget, dvs. senest den 23. oktober 1992, er flyttet til menighedsrådskredsen, og som senest denne dag har anmeldt tilflytning til kommunens folkeregister.

Supplementsvalglisten

På supplementsvalglisten optages vælgere, der ikke er optaget på hovedvalglisten, og som senest 11. dagen før valget, dvs. senest den 30. oktober 1992, er flyttet til menighedsrådskredsen, og som senest denne dag har anmeldt tilflytning til kommunens folkeregister.

Sognebåndsløsere

Sognebåndsløsere, der har valgt at udøve valgret i en menighedsrådskreds i sognebåndsløserpræstens pastorat, skal af valgbestyrelsen for denne kreds opføres på kredsens valgliste.

Valgbestyrelsen giver underretning herom til valgbestyrelsen for sognebåndsløserens bopælssogn, således at sognsbåndsløseren kan slettes af valglisten i bopælssognet.

Det er en betingelse for at optage en sognebåndsløser på valglisten for en menighedsrådskreds i sognebåndsløserpræstens pastorat, at sognebåndsløserens erklæring er valgbestyrelsen i hænde senest 11. dagen før menighedsrådsvalget (senest den 30. oktober 1992). Hvis denne frist overskrides, skal valgbestyrelsen underrette sognebåndsløseren om, at erklæringen er modtaget for sent, og at sognebåndsløseren derfor ikke kan optages på valglisten i sognebåndsløserpræstens menighedsrådskreds ved valget den 10. november 1992 samt om, at valgbestyrelsen i sognebåndsløserens bopælssogn er underrettet herom.

Valgbestyrelsen underretter valgbestyrelsen i sognsbåndsløserens bopælssogn i overensstemmelse hermed, således at sognsbåndsløserens kan afgive stemme i sit bopælssogn ved valget den 10. november 1992.

Flytning indenfor menighedsrådskredsen

Vælgere, der senest den 23. oktober 1992 har anmeldt flytning inden for menighedsrådskredsen, er optaget på valglisten under den nye bopæl.

Ikke stemmeberettigede

Vælgere, der tilflytter efter den 30. otober 1992, eller som anmelder tilflytning til kommunens folkeregister efter denne dato, kan ikke optages på valglisten. De pågældende kan derfor ikke stemme ved valget.

Vælgere, der er optaget på hovedvalglisten, men som i perioden fra dennes udfærdigelse til 30. oktober 1992 fortaber valgretten (fraflytter m.v.) skal slettes af hovedvalglisten. Til dette brug modtages en sletteliste.

Valgbestyrelsen skal endvidere til og med valgdagen berigtige valglisten, hvis den modtager meddelelse om flyting fra menighedsrådskredsen, dødsfald, umyndiggørelse eller ophævelse af umyndiggørelse.

Valglisten omfatter ikke valgmenighedsmedlemmer.

Personer, der er umyndiggjort med retsvirkning her i landet, har ikke valgret.

Medlemsskab af folkekirken

Personer, der ikke er medlem af folkekirken, har ikke ret til at afgive stemme ved valg til menighedsråd, jf. § 4, stk. 2, i lov om valg til menighedsråd.

Med hensyn til spørgsmål om medlemskab af folkekirken henvises til §§ 1 og 2 i lov nr. 352 af 6. juni 1991 om medlemskab af folkekirken, kirkelig betjening og sognsbåndsløsning og ministeriets bekendtgørelse nr. 57 af 24. januar 1992 om stiftelse og ophør af medlemsskab af folkekirken. Valgbestyrelsen bør ikke under henvisning til denne bestemmelse slette personer af valglisten, med mindre det med sikkerhed vides, at de står uden for folkekirken.

Valgbestyrelsen sletter en person af valglisten, når den modtager en afgørelse i henhold til § 7, stk. 1, i ministeriets bekendtgørelse nr. 57 af 24. januar 1992 om stiftelse og ophør af medlemsskab af folkekirken fra den kirkebogsførende sognepræst i medlemmets bopælssogn, eller - hvis medlemmet er henvist til en anden menighed eller har løst sognebånd - fra vedkommende sognepræst om, at den pågældendes medlemsskab er ophørt.

Personer uden dansk indfødsret

Medlemmer af folkekirken, som ikke har dansk indfødsret, har kun valgret, hvis de har haft fast bopæl i riget uafbrudt i et år forud for valget og i øvrigt opfylder valgretsbetingelserne.

Døvemenigheder

Medlemmer af en døvemenighed er - uanset om de har begæret sig optaget på valglisten for den pågældenmde døvemenighed - optaget på valglisten i den menighedsrådskreds, i hvilken de bor, og er således berettiget til at afgive stemme såvel i bopælssognet som i døvemenigheden.

III. Særlige menigheder - sognebåndsløsere

Særlig bestemmelse

Personer, der i henhold til særlig bestemmelse er henvist til en bestemt menighed, for hvilken der er oprettet menighedsråd, kan, hvis de har bopæl i an anden menighedsrådskreds, vælge at udøve deres valgret i den menighedsrådskreds, hvortil de således er knyttet. Dette gælder for eksempel det til en garnison hørende militære personel med ægtefæller, såfremt der måtte være givet særlig bestemmelse om garnisonens kirkelige tilhørsforhold.

Sognebåndsløsere

En sognebåndsløser skal i forbindelse med sognsbåndsløsningen vælge, om han eller hun vil udøve valgret i den menighedsrådskreds, hvor sognebåndsløseren bor eller i en menighedrådskreds, hvor sognebåndsløserpræsten ar ansat. Der henvises til ministeriets bekendtgørelse nr. 58 af 24. jnauar 1992 om stiftelse og ophør af sognebåndsløsning samt om sognebåndsløseres valgret til menighedsråd.

Sognebåndsløsningens ophør

Har en sognebåndsløser valgt at udøve sin valgret i en menighedsrådskreds i sognebåndsløserpræstens pastorat, og sognebåndsløsningen opsiges, sletter valgbestyrelsen sognebåndsløseren af valglisten og underretter valgbestyrelsen i bopælssognet herom. Sognebåndsløseren optages herefter på valglisten i bopælssognet.

Sognebåndsløserpræstens død, forflyttelse, eller afskedigelse

Det samme gælder, hvis den præst, til hvem sognsbånd er løst, forflyttes, dør eller afskediges, og sognebåndsløsningen dermed ophører.

Forflyttes, dør eller afskediges sognebåndsløserpræsten så kort tid forud for menighedsrådsvalget, at ansættelse af en ny præst ikke kan forventes at finde sted inden valget, skal sognebåndsløseren senest 11 dage før valget (senest den 30. oktober 1992) underrette valgestyrelsen i sognebåndsløserpræstens menighedsrådskreds om, at ophørstidspunktet for sognebåndsløsningen ønskes udsat. Modtager valgbestyrelse ingen meddelelse herom, slettes songebåndsløseren af valglisten, og bopælssognets valgbestyrelse underrettes herom, således at sognebåndsløseren kan optages på valglisten for dette sogn, jf. § 9, stk. 2, i ministeriets bekendgørelse nr. 58 af 24. januar 1992 om stiftelse og ophør af sognebånd og om sognebåndsløseres valgret tilmenighedsråd.

Sognebåndsløserpræstens stilling genbesættes/nedlægges

Ved genbesættelse af en ledig sognepræstestilling samt ved nedlæggelse af en sognepræstestilling skal valgbestyrelsen slette alle sognebåndsløsere til den tidligere sognepræst af valglisten.

Valgbestyrelsen underretter sognebåndsløserne som deres slettelse af valglisterne og giver desuden bopælssognenes menighedsråd (valgbestyrelser) underretning herom, således at optagelse på valglisterne for disse sogne kan finde sted.

Sognebåndsløseres flytning

Ved en sognebåndsløsers flytning underretter valgbestyrelsen det nye bopælssogns valgbestyrelse om sognebåndsløserens valg af menighedsrådskreds for udøvelse af valgret.

Protokol om sognebåndsløsere

Valgbestyrelsen noterer oplysning om sognebåndsløseres navn, adresse, personnummer, valg af menighedsrådskreds for udøvelse af valgret, tidspunktet for optagelse eller slettelse af valglisten og valg af menighedsrådskreds for udøvelse af valgret ved flytning i en særlig protokol, jf. § 18 i bekendtgørelse nr. 58 om stiftelse og ophør af sognebåndsløsning samt om sognebåndsløseres valgret til menighedsråd.

Kontrol

Valgbestyrelserne opbevarer de modtagne blanketter og meddelelser med henblik på at sikre, at de pågældende vælgere kun kan være kandidater eller stillere i den menighedsrådskreds, hvor valgretten ønskes udøvet.

Berigtigelse

Såfremt afstemming skal finde sted, må der endvidere foretages manuel berigtigelse af de modtagne valglister, da anmodninger om at udøve valgret et andet sted end i bopælssognet ikke registreret i CPR.

IV. Præster

Præster har kun valgret i den menighedsrådskreds, hvor de er ansat. Præster, der er ansat i flere menighedsrådskredse, kan vælge, i hvilken kreds de vil udøve deres valgret.

Valgbestyrelsen i den menighedsrådskreds, hvori præsten af ansat, skal derfor optage præsten på valglisten og give valgbestyrelsen i præstens bopælæskreds meddelelse herom, således at præsten kan slettes af valglisten i sidstnævnte.

Såfremt en præst er ansat i felre menighedsrådskredse, påhviler det de pågældende valgbestyrelser senest den 5. september 1992 at træffe aftale med præsten om, på hvilken valgliste optagelse skal ske.

Præstens ægtefælle falder derimod ind under de almindelige regler, dvs. at vedkommende har valgret og er valgbare på bopælsstedet.

V. Valgkort

Udsendelse af valgkort fra folkeregistret

Samtidig med valglisterne sender folkeregistret valgkort til valgbestyrelserrne for de vælgere, der er opført på valglisterne. Valgkortene vil være valgbestyrelserne i hænde senest 8. dagen før valget, dvs. senest den 2. november. 7. dagen før valget modtages supplementsmaterialet.

Kontrol/udsendelse

Valgbestyrelserne foretager fornøden kontrol af de modtagne valgkort, forinden disse videresendes til vælgerne.

Valgbestyrelserne bør sikre sig det fornødne antal blanke valgkort til brug bl.a. for sognebåndsløsere.

Valgbestyrelserne skal snarest muligt og senest 7. dagen før valget, dvs. senest den 3. november, aflevere valgkortene på vedkommende postkontor. Porto skal betales samtidig med, at valgkortene afleveres på postkontoret til frankostempling. Valgkortene må derfor ikke lægges i en postkasse. Med henblik på at sikre hurtig udbringning skal valgkortene sendes som breve og ikke som økonomibreve (B post). Man opfordrer valgbestyrelserne til at orientere postkontoret om udsendelsen og dennes omfang i god tid, før afleveringen til postbesørgelse.

Særlige menigheder

For såvidt angår vælgere, der i medfør af de regler, der gælder for medlemmer af særlige menigheder og sognebåndsløsere, har anmodet om at blive overført til valglisten i den menighedsrådskreds, der henhører under den pågældende valgbestyrelse, foretager valgbestyrelsen menuel udskrivning af valgkort med navne og adresser på disse vælgere.

Såfremt en vælger i medfør af nævnte regler har anmodet om at blive overført til valglisten i en anden menighedsrådskreds, og denne anmodning er imødekommet, makulerer valgbestyrelsen på bopælsstedet det modtagne valgkort, og den pågældende slettes af valglisten.

VI. Bekendtgørelse om udsendelse af valgkort

Bekendtgørelse

Senest 10 dage før valget, dvs. senest den 31. oktober 1992, bekendtør valgbestyrelsen i de stedlige dagblade eller lokalaviser, at der vil blive udsendt valgkort til vælgerne. Bekendtgørelsen skal indeholde en opfordring til personer, der mener sig berettiget til at afgive stemme, men som ikke modtager valgkort eller valgkort med fejlagtigt indhold, om at gøre indsigelse til valgestyrelsen.

Indsigelser

Valgbestyrelsen skal behandle eventuelle indsigelser hurtigst muligt. Såfremt indsigelsen tages til følge, foretages rettelse i valglisten, og der udsendes om nødvendigt nyt valgkort.

Rettelser i valglisten kan foretages til og med valgdagen.

Indkomne klager, og hvad der passerer i anledning af disse, skal indføres i menighedsrådets forhandlingsbog (beslutningsprotokollen), der efter hvert valgbestyrelsesmøde skal underskrives af samtlige valgbestyrelsesmedlemmer.

VII. Udgifter

Udgifter til udarbejdelse af valglister og valgkort, lokale, papir og porto m.v. samt fornøden medhjælp for valgbestyrelsen udredes af kirkekassen.

Et antal eksemplarer af dette cirkulære vedlægges til fordeling snarest belejligt blandt provsterne og menighedsrådene i stiftet.

Kirkeministeriet, den 15. juni 1992

P.M.V.

E.B

Niels Bjerregaard

Ingen