Cirkulære om opgørelse af moms i forbindelse med sanerings- og byfornyelsesaktiviteter

§ 1. Ved kommunens anmodning om hjemtagelse af statslån efter saneringslovens § 49, stk. 2, og § 51 til selskabssanering fra 1. januar 1987 til 31. december 1991 til dækning af traditionelle saneringsudgifter i form af midlertidige statslån og tilskud anmeldes kun 92,5 pct. af lånebehovet. Fra 1. januar 1992 anmeldes 91,5 pct. af lånebehovet.

Stk. 2. For traditionelle saneringsudgifter, som kommunen afholder fra og med 1. januar 1987, skal kommunen anmode om statslån efter saneringslovens § 49, stk. 1, og § 50 til udgifterne ekskl. den faktisk afholdte moms.

§ 2. Refusionsberettigede byfornyelsesudgifter efter lov om byfornyelse og boligforbedring § 66, stk. 3, anmeldes til refusion ekskl. den faktisk afholdte moms.

§ 3. For ombygning af privat ejede ejendomme, herunder ejendomme, der ejes af et byfornyelsesselskab, opgøres støttegrundlaget inkl. faktisk afholdt moms.

§ 4. For ombygninger af kommunale beboelsesejendomme og ejendomme, som kommunen råder over med henblik på istandsættelse, opgøres ombygningsudgifterne inkl. moms ved låne- og støtteudmålingen, uanset at kommunen har fået refunderet momsen i gennemførelsesfasen, jf. dog §§ 5-6.

Stk. 2. Afhændes ejendommen i forbindelse med den endelige låneoptagelse, tilbagebetales den refunderede moms til den kommunale momsudligningsordning.

§ 5. I kommunale ejendomme, hvor de ikke-værdiforøgende udgifter, jf. lov om byfornyelse og boligforbedring § 59, stk. 5, overstiger den refunderede moms, og hvor der ikke senest ved kommunalbestyrelsens godkendelse af ombygningsregnskabet er indgået aftale om salg af ejendommen, skal der i et realkreditinstitut optages et indekslån type IS 35 til finansiering af forskellen mellem de ikke-værdiforøgende udgifter og den refunderede moms. Endvidere skal kommunalbestyrelsen indhente et lånetilbud på et indekslån af samme type hos realkreditinstituttet på et beløb, der inkl. omkostninger svarer til den refunderede moms af hele ombygningsudgiften. Kommunalbestyrelsen skal stille krav om, at instituttet i lånetilbuddet forpligter sig til at udbetale lånet, såfremt ejendommen afhændes senest 5 år efter kommunalbestyrelsens godkendelse af ombygningsregnskabet.

Stk. 2. Sælges ejendommen inden for en periode af 5 år regnet fra tidspunktet for godkendelsen af ombygningsregnskabet, skal kommunen optage det lån, der er tilbudt efter stk. 1. Nettoprovenuet af lånet skal med virkning fra overtagelsesdagen indbetales til den kommunale momsudligningsordning.

Stk. 3. Ejer kommunen fortsat ejendommen 5 år efter godkendelsen af ombygningsregnskabet, kan kommunalbestyrelsen ikke benytte det i stk. 1 nævnte lånetilbud.

Stk. 4. Såfremt kommunen på låneoptagelsestidspunktet med sikkerhed ved, at ejendommen kan forblive i kommunalt eje, kan de støtteberettigede ikke-værdiforøgende udgifter umiddelbart reduceres med den refunderede moms.

§ 6. I kommunale ejendomme, hvor de ikke-værdiforøgende udgifter, jf. lov om byfornyelse og boligforbedring § 59, stk. 5, er mindre end den refunderede moms, og hvor der ikke senest ved kommunalbestyrelsens godkendelse af byggeregnskabet er indgået aftale om salg af ejendommen, skal kommunalbestyrelsen i et realkreditinstitut indhente et lånetilbud på et indekslån type IS 35 på et beløb, der inkl. omkostninger svarer til de ikke-værdiforøgende udgifter. Kommunalbestyrelsen skal stille krav om, at instituttet i lånetilbuddet forpligter sig til at udbetale lånet, såfremt ejendommen afhændes senest 5 år efter kommunalbestyrelsens godkendelse af ombygningsregnskabet. Forskellen mellem den refunderede moms og de ikke-værdiforøgende udgifter skal umiddelbart indbetales til den kommunale momsudligningsordning.

Stk. 2. Afhændes ejendommen inden for en periode af 5 år regnet fra tidspunktet for godkendelsen af ombygningsregnskabet, skal kommunen optage det lån, der er tilbudt efter stk. 1. Nettoprovenuet af lånet skal med virkning fra overtagelsesdagen indbetales til den kommunale momsudligningsordning.

Stk. 3. Ejer kommunen fortsat ejendommen 5 år efter godkendelsen af ombygningsregnskabet, kan kommunalbestyrelsen ikke benytte det i stk. 1 nævnte lånetilbud.

Stk. 4. Såfremt kommunen på låneoptagelsestidspunktet med sikkerhed ved, at ejendommen kan forblive i kommunalt eje, skal der ikke indhentes lånetilbud vedrørende finansiering af de støtteberettigede ikke-værdiforøgende udgifter.

§ 7. A'conto hjemtagelse af realkreditlån til finansiering af ikke-værdiforøgende udgifter i henhold til Bygge- og Boligstyrelsens cirkulæreskrivelse af 19. december 1990 i ejendomme som nævnt i § 4 kan kun foretages inden for højst 80 pct. af tilsagnet om ydelsesstøtte til ikke-værdiforøgende udgifter med fradrag af den refunderede moms på de afholdte udgifter vedrørende hele ombygningen.

§ 8. Kommunens tilsagnsramme til sanering og byfornyelse belastes som følge af de ændrede regler således

1) Saneringslån til selskabssaneringer belaster fra 1. januar 1987 til 31. december 1991 rammen med 92,5 pct. af de faktisk afholdte udgifter inkl. moms. Fra 1. januar 1992 belaster disse lån dog rammen med 91,5 pct.

2) Saneringslån til kommunale saneringer belaster rammen med de faktisk afholdte udgifter ekskl. moms (p.t. 25 pct.).

3) Refusionsberettigede byfornyelsesudgifter belaster rammen med de faktisk afholdte udgifter ekskl. moms (p.t. 25 pct.).

4) De støtteberettigede forbedringsarbejder belaster rammen med de faktisk afholdte udgifter inkl. moms, uanset om kommunen i gennemførelsesfasen har fået refunderet momsen.

§ 9. Cirkulæret træder i kraft den 15. april 1992 og har virkning fra og med regnskabsåret 1992.

Stk. 2. Samtidig ophæves Boligstyrelsens cirkulære nr. 29 af 9. marts 1988 om opgørelse af moms i forbindelse med sanerings- og byfornyelsesaktiviteter, jf. dog stk. 3-7.

Stk. 3. Har kommunalbestyrelsen ladet ombygningsudgifterne på de i § 4 nævnte ejendomme endeligt finansiere før 1. april 1992, opbevarer kommunalbestyrelsen obligationer for et beløb svarende til den refunderede moms vedrørende hele ombygningen, og er ejendommen ikke afhændet inden 5 år efter kommunalbestyrelsens godkendelse af ombygningsregnskabet, gælder bestemmelserne i stk. 4 og 5.

Stk. 4. Er provenuet af de opbevarede obligationer med tillæg af oppebårne renter og afdrag mindre end de ikke-værdiforøgende ombygningsudgifter, indleveres de opbevarede obligationer samt obligationer af samme serie for et beløb, der efter fradrag af omkostninger ved opkøb af obligationerne svarer til de oppebårne renter og afdrag på de opbevarede obligationer, som et ekstraordinært afdrag på det lån, som er optaget til finansiering af de ikke-værdiforøgende ombygningsudgifter.

Stk. 5. Er provenuet af de opbevarede obligationer med tillæg af oppebårne renter og afdrag større end de ikke-værdiforøgende ombygningsudgifter, indfries det optagne indekslån til finansiering af de ikke-værdiforøgende ombygningsudgifter, og den resterende del af provenuet indbetales til den kommunale momsudligningsordning.

Stk. 6. Har kommunalbestyrelsen ladet ombygningsudgifterne på ejendomme som nævnt i § 4 endeligt finansiere før 15. april 1992, opbevarer kommunalbestyrelsen obligationer for et beløb svarende til den refunderede moms vedrørende hele ombygningen, og afhændes ejendommen inden 5 år efter kommunalbestyrelsens godkendelse af ombygningsregnskabet, indbetales nettoprovenuet af de opbevarede obligationer med tillæg af oppebårne renter og afdrag til den kommunale momsudligningsordning.

Stk. 7. Har kommunen som ejer af en ejendom fået tilsagn efter de i lov om byfornyelse og boligforbedring indtil 1. januar 1990 gældende regler om offentlig støtte til ombygning af de i § 4 nævnte ejendomme, men endnu ikke foretaget den endelige finansiering, gælder bestemmelserne i dette cirkulære med den ændring, at der så vidt muligt i stedet for indekslån type IS 35 optages indekslån type IS 20 til finansiering af de ikke-værdiforøgende ombygningsudgifter. Skal der indhentes lånetilbud, jf. §§ 5 og 6, må det ske som tilbud på indekslån type IS 35.

Bygge- og Boligstyrelsen, den 30. marts 1992

H.E. Rasmussen

/ Bent Fjord

Cirkulære om opgørelse af moms i forbindelse med sanerings- og byfornyelsesaktiviteter

I henhold til lov om byfornyelse og boligforbedring §§ 65, 67 og 90 fastsættes som følge af Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 57 af 28. januar 1991 om den kommunale og amtskommunale momsudligningsordning følgende regler for opgørelsen af moms i forbindelse med sanerings- og byfornyelsesaktiviteter

Ingen