Vejledning til bekendtgørelse om ret til efterløn for medlemmer, der har haft forsikrings- og beskæftigelsesperioder i udlandet, på Færøerne eller i Grønland

Vejledning til bekendtgørelse om ret til efterløn for medlemmer, der har haft forsikrings- og beskæftigelsesperioder i udlandet, på Færøerne eller i Grønland

Efterløn er som en særlig arbejdsmarkedsydelse ikke omfattet af

anvendelsesområdet for EF-forordning nr. 1408/71 om anvendelse af

sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige

erhvervsdrivende og deres familier, der flytter inden for

Fællesskabet, eller Nordisk overenskomst af 12. november 1985 om

ydelser ved arbejdsløshed. Det betyder, at forsikrings- og

beskæftigelsesperioder i andre EF-lande eller andre nordiske lande

ikke uden særlig hjemmel kan medregnes i de perioder, som i medfør

af arbejdsløshedsforsikringslovens § 75 b, stk. 1, nr. 2 og 3, jf.

stk. 2, er betingelser for ret til efterløn.

Arbejdsløshedsforsikringslovens § 95 bemyndiger direktøren for arbejdsløshedsforsikringen til efter forhandling med Landsarbejdsnævnet at fastsætte særlige regler om ret til efterløn for personer, der har haft forsikrings- og beskæftigelsesperioder i udlandet, på Færøerne og i Grønland.

Bekendtgørelsen indeholder regler om ret til efterløn for medlemmer, der har haft arbejds- og forsikringsperioder i andre EF-lande eller andre nordiske lande.

Bekendtgørelsen indeholder endvidere regler om ret til efterløn for medlemmer, der har bevaret deres medlemskab i en dansk arbejdsløshedskasse under ophold i udlandet, herunder også EF-lande og nordiske lande.

Til § 1.

Bestemmelsen angiver hovedreglen om, at forsikringsperioder i andre lande ikke kan medregnes ved opfyldelse af kravet om 20 års medlemskab inden for de sidste 25 år, og at arbejde i udlandet ikke kan medregnes ved opfyldelse af kravet om, at medlemmet skal være dagpengeberettiget på overgangstidspunktet.

Den særlige overgangsregel i lovens § 75 b, stk. 2, hvorefter medlemmer, der er født før den 1. marts 1952, tillige kan opfylde det nævnte anciennitetskrav ved uafbrudt medlemskab fra den 31. marts 1992 til overgangen til efterløn, dog mindst 10 år inden for de sidste 15 år, finder også anvendelse i forhold til de medlemmer, der er omfattet af nærværende bekendtgørelse. Det er dog en betingelse, at medlemmet har været medlem af en dansk arbejdsløshedskasse i 1 år inden udrejsen fra Danmark.

Til § 2.

Bestemmelsen indebærer, at betingelserne i EF-forordning nr. 1408/71 og Nordisk overenskomst af 12. november 1985 om ydelser ved arbejdsløshed for ret til at medregne forsikringsperioder fra andre EF-lande og andre nordiske lande skal være opfyldt.

Der henvises herom til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning om arbejdsløshedsforsikring i relation til EF og til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning af 10. november 1987 til Nordisk overenskomst af 12. november 1985 om ydelser ved arbejdsløshed.

Bestemmelsen indebærer endvidere, at der skal være tale om medlemmer, der inden for en vis tid vender tilbage til Danmark efter ophold i udlandet.

Medlemmet skal således være udrejst fra Danmark inden for de sidste 15 år inden tidspunktet for overgang til efterløn og skal umiddelbart før udrejsen have haft tilknytning til det danske arbejdsmarked gennem et års medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse samtidig med bopæl i Danmark.

Bestemmelsen omfatter også medlemmer, der bliver omfattet af et andet EF-lands eller et andet nordisk lands forsikringssystem, samtidig med at de bevarer deres bopæl i Danmark (grænsegængere).

»Udrejsetidspunktet« svarer i disse tilfælde til det tidspunkt, hvor medlemmet tager arbejde i det andet land.

Bestemmelsen indebærer endelig, at medlemmet skal have haft såvel en længerevarende som en aktuel tilknytning til det danske arbejdsmarked.

Medlemmet skal således have været medlem af en dansk arbejdsløshedskasse i 5 år inden for de sidste 10 år samtidig med, at pågældende har haft fast bopæl i Danmark. Hermed menes, at medlemmet skal være tilmeldt folkeregistret i Danmark og reelt have bopæl her i landet. En pro-forma adresse i Danmark er således ikke tilstrækkelig.

Medlemmet skal endvidere opfylde betingelserne for ret til dagpenge på grundlag af arbejde i Danmark.

Det vil sige, at medlemmet skal have haft arbejde i Danmark i en tid, som sammenlagt svarer til arbejde i fagets fulde, sædvanlige arbejdstid i 26 uger (deltidsforsikrede 17 uger) inden for de sidste 3 år.

Det bemærkes, at der også er betingelser om arbejde i Danmark for at kunne vende tilbage til den danske arbejdsløshedsforsikring og sammenlægge forsikringsperioder, hvis medlemmet har haft arbejde i et andet EF-land.

Til § 3.

Medlemmer, der midlertidigt tager arbejde eller ophold i lande uden for EF og Norden, kan bevare deres medlemskab i en dansk arbejdsløshedskasse.

Det samme gælder medlemmer, der tager ophold i et andet EF-land eller et andet nordisk land, og som ikke skal omfattes af et af disse landes forsikringsordninger efter reglerne i bekendtgørelsens § 2.

Bestemmelsen indebærer, at også denne medlemsgruppe inden for en vis tid skal vende tilbage til Danmark og have haft såvel en længerevarende som en aktuel tilknytning til det danske arbejdsmarked for at kunne overgå til efterløn.

Et medlem skal således være udrejst fra Danmark inden for de sidste 15 år og i et år umiddelbart før udrejsen have været medlem af en dansk arbejdsløshedskasse samtidig med bopæl i Danmark.

Endvidere skal medlemmet i 5 år inden for de sidste 10 år have været tilknyttet det danske arbejdsmarked ved at have haft fast bopæl i Danmark.

Medlemmet skal endelig opfylde betingelserne for ret til dagpenge på grundlag af arbejde i Danmark.

Til § 4.

Efter bestemmelsen sidestilles arbejdsperioder på Færøerne eller i Grønland med arbejde i Danmark, og medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse under midlertidigt ophold på Færøerne eller i Grønland sidestilles med medlemskab for medlemmer, der har fast bopæl i Danmark.

Det forudsættes, at betingelserne for medlemskab af den danske kasse under det midlertidige ophold på Færøerne eller i Grønland har været opfyldt.

Til § 5.

EF-forordning nr. 1408/71 og Nordisk overenskomst af 12. november 1985 om ydelser ved arbejdsløshed åbner mulighed for, at medlemmer, der arbejder ved EF's institutioner, diplomatiske missioner og konsulater i andre EF-lande, eller som er udsendt som arbejdstager i andre EF-lande eller andre nordiske lande, efter reglerne herom kan bevare deres medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse. I disse tilfælde sidestilles arbejde i andre lande med arbejde i Danmark.

Der henvises til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning om arbejdsløshedsforsikring i relation til EF og til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning til Nordisk overenskomst om ydelser ved arbejdsløshed, jf. ovenfor til § 1.

Til § 6.

Bestemmelsen indebærer, at arbejde i udlandet sidestilles med arbejde i Danmark, hvis arbejdet udføres

1) for en dansk arbejdsgiver

2) på en dansk ambassade eller

3) som ulandsfrivillig, og

4) hvis arbejdet kan medregnes til opfyldelse af arbejdskravet ved optagelse i en dansk arbejdsløshedskasse efter de gældende regler herom.

Der henvises til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning til bekendtgørelse nr. 499 af 19. august 1988 om optagelse i en statsanerkendt arbejdsløshedskasse for lønmodtagere.

Det er endvidere en forudsætning, at medlemmet har bevaret sit medlemskab af en dansk arbejdsløshedskasse efter reglerne herom under arbejdet i udlandet.

Til § 7.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts 1992.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, den 29. januar 1992

P.D.V.

Vibeke Dalbro

Ingen