Terrænets benyttelse

BILAG 4

Hertil 3 underbilag SKOVENES BENYTTELSE

1. Skove benævnes statsskove, når de henhører under Skov- og Naturstyrelsen, mens øvrige skove benævnes privatskove.

2. Skove bør principielt kun benyttes til den øvelses- og uddannelsesvirksomhed, hvor skov indgår som et væsentligt øvelses- og uddannelseselement.

Færdsel og ophold i skovene skal ske under størst mulig hensyntagen til skovmiljøet, herunder til skovens dyr og fugle, især i yngleperioden 1 APR - 30 JUN og i senvinteren. Steder, hvor vildtopdræt finder sted i større omfang, må ikke befærdes. Der må ikke afholdes øvelser eller skydes i nærheden af foderpladser i vinterhalvåret.

Ved færdsel og ophold uden for faste veje, spor, brandlinier og lign. skal der tages særligt hensyn for ikke at beskadige træagtig opvækst, der ofte ikke vil være særligt afmærket eller indhegnet.

I yngleperioden 1 APR - 30 JUN og i skove med kronvildtbestand i perioden 1 SEP-31 OKT skal forsvarets benyttelse af skove til natøvelser (fra solnedgang til solopgang) samt anvendelse af løs ammunition - såvel dag som nat - begrænses mest muligt. Såfremt det af øvelses- og uddannelsesmæssige grunde findes nødvendigt at anvende løs ammunition, skal der normalt forhandles herom med pågældende skovdistrikt/skovejer.

3. Bivuakering og gravning. Bivuakering i skove må kun finde sted efter anvisning fra pågældende skovdistrikt/skovejer.

Det er forbudt at antænde bål uden for anviste eller dertil indrettede steder.

Bortset fra udgravning til dækning for liggende skytte skal gravearbejder begrænses mest muligt. Alle gravearbejder skal normalt forhandles forud med pågældende skovdistrikt/skovejer.

Der må normalt ikke graves nærmere end 2 m fra større træer.

Spor efter gravearbejder skal sløjfes, om muligt inden skoven forlades og senest umiddelbart efter øvelsens afslutning, med mindre anden aftale foreligger. Til opfyldning af gravede huller må kun anvendes de opgravede materialer.

4. Affald. Alt affald, minestrimler, snubletråde m.m. skal fjernes snarest efter brugen, og altid inden skoven forlades.

Affald m.m. må ikke nedgraves, men skal medtages.

5. Afmærkning. Enhver form for afmærkning skal forsynes med oplysninger om brugende enhed og dato for anvendelsen. Afmærkninger må ikke foretages med søm, maling, metaltråde el.lign. og skal fjernes umiddelbart efter anvendelsen, medmindre der foreligger anden aftale.

6. Brug af materialer. Nedfaldne og visne grene er normalt de eneste materialer, der må anvendes til sløring og lign.

Skovens øvrige materialer må kun anvendes efter forhandling med pågældende skovdistrikt/skovejer.

7. Gener. Forsvarets aktiviteter må ikke være til gene for arbejdet i skovene, og alle anmodninger fra skovpersonalet i den anledning skal snarest efterkommes.

8. Kørsel. Forsvarets køretøjer - herunder de, jf. særlig aftale, afmærkede køretøjer fra hjemmeværnet - har ret til færdsel ad samtlige veje i forbindelse med øvelsesvirksomhed.

Med henblik på at begrænse risikoen for skader skal kørsel med bæltekøretøjer forud forhandles med pågældende skovdistrikt/skovejer.

Kørsel uden for faste veje, spor, brandlinier og lign. bør begrænses mest muligt og skal i givet fald ske med størst mulig forsigtighed og normalt efter forhandling.

Såfremt nogle af vejene i en skov er i en sådan stand - f.eks.

i en tøbruds- eller nedbørsperiode - at betydelig skade kan opstå ved motorkørsel, er vedkommende skovdistrikt/skovejer berettiget til midlertidigt at lukke de pågældende veje for al færdsel med motorkøretøjer.

9. Jagt. På jagtdage og dagene umiddelbart før jagtdage i månederne oktober, november og december er skovdistriktet/skovejeren berettiget til helt eller delvis at lukke skoven.

10. Skovenes tilhørsforhold. Statsskovene er opdelt i et antal statsskovdistrikter. For at sikre den nødvendige, lokale kommunikation, er der foretaget en regionsinddeling, som fastsætter tilhørsforholdet mellem militære myndigheder og de respektive statsskovdistrikter, jf. underbilag til bilag 4.

Privatskovenes ejerforhold fremgår af »Danske Skovdistrikter« (udgives af Danske Forstkandidaters Forening, Standvejen 863, 2930 Klampenborg, tlf. 31 63 11 66).

11. Benyttelse af stats- og privatskove bør normalt først finde sted efter skriftlig anmeldelse til pågældende skovdistrikt/skovejer, idet benyttelsen efter forhandling kan flyttes/ændres, såfremt der er særlig risiko for skader, eller anden brug af skoven gør det påkrævet.

Hertil anvendes blanket

SKOV- OG NATURSTYRELSEN 610

som rekvireres ved statsskovdistrikterne.

a. For privatskove sender den brugende militære enhed (underafdeling eller højere) senest 8 dage før benyttelsen en anmeldelse direkte til berørte skovdistrikt/skovejer med efterretningskopi til berørte militære myndigheder. I forbindelse med større samlede øvelser, d.v.s. øvelser under ledelse af brigade/militærregion/hjemmeværnsregion og højere, kan der - i stedet for henvendelse til berørte skovdistrikter/ skovejere - anvendes annoncering i lokalaviser, hvorved de direkte anmeldelser kan bortfalde. Annoncens ordlyd sendes desuden senest 1 måned før øvelsen til

Dansk Skovforening, Amalievej 20, 1875 Frederiksberg C tlf. 31 24 42 66, telefax 31 24 02 42,

som herefter vil drage omsorg for, at der gives meddelelse om øvelsen i foreningens tidsskrift SKOVEN NYT eller i andet relevant fagtidsskrift.

b. For statsskove sender den brugende militære enhed (underafdeling eller højere) senest 12 dage før benyttelsen en anmeldelse til berørte militære myndigheder, jf. underbilaget. Enheder, som vil benytte statsskove uden for egen militærregion, skal desuden sende anmeldelsen til efterretning for den berørte militærregion. Pågældende militære myndighed foretager senest 10 dage før benyttelsen anmeldelse til berørte statsskovdistrikt, med mindre anden lokal aftale foreligger.

12. Beskyttede skove. Mindre dele af visse skove er særligt følsomme over for benyttelse fra forsvarets side, hvorfor disse skove er kategoriseret »Beskyttede skove«.

Oversigt over beskyttede statsskove fremgår af underbilaget.

Beskyttede privatskove oprettes efter forhandling på lokalt plan mellem skovdistrikt/skovejer og militære myndigheder, idet sådanne aftaler godkendes af Hærens Operative Kommando som desuden er ansvarlig for, at de øvrige brugere fra forsvaret, inkl. hjemmeværnet, underrettes herom, f.eks. gennem blivende befalinger.

13. For benyttelse af beskyttede skove gælder desuden følgende særlige bestemmelser

a. Beskyttede skove er lukket for benyttelse af enhver art, idet øvelser under ledelse af Østre Landkommando/Bornholms Værn/Jyske Division er undtaget herfra.

b. I særlige tilfælde og efter forhandling med pågældende skovdistrikt/skovejer kan brigade/militærregion/hjemmeværnsregion opnå tilladelse til at gennemføre begrænsede øvelsesaktiviteter i de beskyttede skove under større brigade/militærregion/hjemme- værnsregion-ledede feltøvelser.

c. Forsvaret incl. hjemmeværnet har desuden ret til begrænsede øvelsesaktiviteter lokaliseret til og koncentreret omkring forsvarets faste anlæg i de beskyttede skove, samt civile anlæg/ objekter, »Nøglepunkter« og lignende, hvor forsvaret er tildelt opgaver, f.eks. bevogtning. De nærmere aftaler herom forhandles direkte med pågældende skovdistrikt/skovejer.

c. Forsvaret incl. hjemmeværnet har desuden ret til begrænsede øvelsesaktiviteter lokaliseret til og koncentreret omkring forsvarets faste anlæg i de beskyttede skove, samt civile anlæg/objekter, »Nøglepunkter« og lignende, hvor forsvaret er tildelt opgaver, f.eks. bevogtning.

De nærmere aftaler herom forhandles direkte med pågældende skovdistrikt/skovejer.

UNDERBILAG 1 TIL BILAG 4

REGIONSINDDELING TILHØRSFORHOLDET MELLEM HÆRENS MYNDIGHEDER/ STATSSKOVDISTRIKTERNE MILITÆRREGION I Dronningens Livregiment Nordjyllands Distrikt Nørre-Uttrup Kaserne Sct. Laurentiivej 150 9400 Nørresundby 9990 Skagen 98 17 14 00 98 44 19 11 NB: Plantagerne ligger dels i Hanherred Distrikt Militærregion I og del i Ejstrupvej 24 Militærregion II 9460 Brovst 98 23 54 22 Buderupholm Distrikt Mosskovgård Møldrupvej 26 9520 Skørping 98 39 10 14 MILITÆRREGION II Jydske Dragonregiment Thy Distrikt Dragonkasernen Søholt 7500 Holstebro Søholtvej 6 97 42 31 77 7700 Thisted 97 97 70 88 Klosterheden Distrikt Gl. Landevej 35, Fabjerg 7620 Lemvig 97 82 00 87 Ulborg Distrikt Ulborggård Paradisvej 4 6990 Ulfborg 97 49 11 39 Feldborg Distrikt Feldborggaard Bjørnkærvej 18 7540 Haderup 97 45 41 88 Prinsens Livregiment Silkeborg Distrikt Viborg Kaserne Vejlbo Postboks 513 Vejlesøvej 12 8800 Viborg 8600 Silkeborg 86 62 63 00 86 82 00 25 Palsgård Distrikt Vester Palsgård Palsgårdsvej 9 7362 Hampen 75 77 10 24 Fussingø Distrikt Tingtofte Vasevej 11, Fussingø 8900 Randers 86 45 41 00 Jyske Ingeniørregiment Randers Kaserne 8900 Randers 86 42 73 66 MILITÆRREGION III Jyske Telegrafregiment Randbøl Distrikt Ryes Kaserne Gjøddinggård 7000 Fredericia Førstballevej 2 75 92 26 44 7183 Randbøl 75 88 31 99 Slesvigske Fodregiment Haderslev Distrikt Haderslev Kaserne Ulfshus Louisevej 2A Christiansfeldvej 69 6100 Haderslev 6100 Haderslev 74 52 63 33 74 52 21 05 Åbenrå Distrikt Vesterlund Skinderbro 31 6200 Åbenrå 74 62 31 82 Sønderborg Kaserne Gråsten Distrikt Postboks 69 Egene 6400 Sønderborg Feldstedvej 14 74 42 42 42 6300 Gråsten 74 65 14 64 Tønder Kaserne Lindet Distrikt Postboks 130 Lindetskovgård 6270 Tønder Skovridervej 1, Lindet 74 72 24 44 6510 Gram 74 82 61 05 Oksbøllejren Oxbøl Distrikt Grærup Havvej 2 Ålholt 6840 Oksbøl Ålholtvej 1 75 27 12 00 6840 Oksbøl 75 27 17 00 MILITÆRREGION IV Militærregion IV Fyns Distrikt Odense Kaserne Sollerupvej 22, Sollerup Postboks 240 5600 Fåborg 5100 Odense C 62 65 17 77 66 12 12 48 MILITÆRREGION V Sjællandske Livregiment Odsherred Distrikt Antvorskov Kaserne Ulkerupvej 1 4200 Slagelse 4500 Nykøbing S 53 52 66 77 53 42 80 16 Sorø Distrikt Ingemannsvej 15 4180 Sorø 53 63 01 25 Danske Livregiment Falster Distrikt Vordingborg Kaserne Tingsted 4760 Vordingborg 4800 Nykøbing F 53 77 07 00 53 83 90 13 MILITÆRREGION VI Sjællandske Ingeniørregiment Esrum Distrikt Farum Kaserne Gillelejevej 2 B 3520 Farum 3230 Græsted 52 95 06 00 42 28 07 16 Frederiksborg Distrikt Københavnsvej 55 3400 Hillerød 42 26 05 11 Farum Distrikt Slangerupvej 1 3540 Lynge 42 95 03 03 Jægersborg Distrikt Dyrehaven 6 2930 Klampenborg 31 63 00 01 Københavns Distrikt Fægyden 1 3500 Værløse 42 48 00 30 Melbylejren Tisvilde Distrikt 3360 Liseleje Arresødalvej 79 42 34 73 39 3300 Frederiksværk 42 12 00 50 Forsvarets Center for Lederskab Kronborg Distrikt Gurrehus Bøssemagergade 81 3490 Kvistgård 3150 Hellebæk 42 23 91 39 42 10 90 90 MILITÆRREGION VII Bornholms Værn Bornholms Distrikt Almegårds Kaserne Rømersdal 3700 Rønne Ekkodalsvej 2 53 95 12 00 3720 Åkirkeby 53 97 40 06 UNDERBILAG 2 TIL BILAG 4 OVERSIGT OVER BESKYTTEDE STATSSKOVE --------------------------------------------------------------------- Lb.nr. Benævnelse Belig- 1 cm. kort Skov- Opdeling i ha Bemærk- genhed nr. distrikt åben beskyt- ninger (koordinat) tet --------------------------------------------------------------------- JYLLAND --------------------------------------------------------------------- 1 FOSDAL Ved 1217(2532) Hanherred 1159 Incl. Tranum Lang- dalen --------------------------------------------------------------------- 2 RYDHAVE E for 1115(8557) Feldborg 30 Struer --------------------------------------------------------------------- 3 FELDBORG E for 1115(9740) - do - 280 633 Beskyt- SØNDER- Holste- tet i SKOV bro S-lige del --------------------------------------------------------------------- 4 HALD Ved Hald 1215(2149) Fussing ø 350 HOVED- sø GÅRD STANG HEDE INDERØ ---------------------------------------------------------- 5 MOLS W for 1314(9430) - do - 450 BJERGE Ebeltoft --------------------------------------------------------------------- 6 LOVDAL S for 1214(3420) Silke- 215 incl. Silke- borg Torsø borg bakker ---------------------------------------------------------- 7 VELLING W for 1214(3211) - do - 375 Mossø ---------------------------------------------------------- SNABE- W for 1214(2910) - do - 128 GÅRD Mossø ---------------------------------------------------------- 8 GØDDING N for 1213(1775) Randbøl 269 Randbøl ---------------------------------------------------------- 9 BOLLER 1214(5788) - do - 160 NEDER- SKOV --------------- -------------------------------- BOLLER S for 1214(5488) - do - 59 OVER- Horsens SKOV -------------- -------------------------------- KLOKKE- 1214(5587) - do - 67 DAL --------------------------------------------------------------------- TIPPERNE Ved 1114(5092) Oxbøl 500 Fugle- Nyminde- reservat gab --------------------------------------------------------------------- 11 ØSTER- NE for 1212(3327) Haders- 185 SKOV Haders- lev lev --------------------------------------------------------------------- 12 JØRGENS- NE for 1212(2800) Åbenrå 173 GÅRD Åbenrå --------------------------------------------------------------------- NØRRE- NE for 1212(2601) - do - 84 SKOV Åbenrå --------------------------------------------------------------------- 13 DRAVED S for 1112(9896) Lindet 547 incl. Løgum- Kongens kloster Mose --------------------------------------------------------------------- 14 SØNDER- E for 1211(5383) Gråsten 297 Beskyt- SKOV Sønder- S for borg landevej --------------------------------------------------------------------- 15 LAMBJERG E for 1211(5684) - do - 96 INDTÆGT Sønder- borg ----------------------------------------------------------- 16 RODEN NW for 1211(3788) - do - 146 Gråsten --------------------------------------------------------------------- SJÆLLAND --------------------------------------------------------------------- 17 SONNERUP W for 1514(1605) Tisvilde 61 Arresø ----------------------------------------------------------- 18 LYNGBY S for 1514(1802) - do - 66 Arresø ----------------------------------------------------------- 19 NEJEDE E for 1514(2506) - do - 113 VESTER- Arresø SKOV --------------------------------------------------------------------- HORSERØD Ved 1514(4313) Kronborg 209 380 Beskyt- Gurre sø tet S for ---------------------------------------------------------- 21 GURRE Ved 1514(4211) - do - 198 vejen VANG Gurre sø Helsin- ge-Hel- singør og om- kring Gurre sø. --------------------------------------------------------------------- 22 KNORREN- SE for 1514(3904) - do - 109 BORG Fr. borg VANG ----------------------------------------------------------- 23 GRØNHOLT E for 1514(3602) - do - 274 HEGN Hillerød --------------------------------------------------------------------- 24 HARAGER Ø for 1514(2913) Esrum 408 HEGN Helsinge ----------------------------------------------------------- 25 SNÆVRET N for 1514(3616) - do - 62 Esrum --------------------------------------------------------------------- 26 GRIBSKOV 1514(3209) - do - 802 450 Beskyt- tet mel- lem - do - 1208 122 Esrum sø og følg- MØLLESKOV, Ved 1514(3406) - do - 43 50 ende NØDE- Esrum sø veje: BOHOLT Helsing- ør, Gil- leleje- Hille- rød og Hille- rød-Hel- singør --------------------------------------------------------------------- 27 FREERS- W for 1514(2700) Frederiks- 244 LEV HEGN Hillerød borg ----------------------------------------------------------- 28 Gl. W for 1514(2800) - do - 20 KIELSKOV Hillerød ----------------------------------------------------------- 29 BRØDE S for 1514(3197) - do - 178 SKOV Hillerød ----------------------------------------------------------- 30 STASEVANG NW for 1514(4198) - do - 72 Hørsholm ----------------------------------------------------------- 31 SJÆLSØ N for 1514(4095) - do - 83 LUND Sjælsø ----------------------------------------------------------- 32 FOLEHAVE SE for 1514(4594) - do - 266 Hørsholm ----------------------------------------------------------- 33 GANLØSE SW for 1514(3187) Farum 394 ORNED Farum ----------------------------------------------------------- 34 JÆGERSBORG Jægers- 1514(4788) Jægers- 480 Særlig HEGN borg borg status jf. sær- -------------------------------------------------------------tryk af JÆGERSBORG - do - 1513(4785) - do - 1029 9. DYREHAVE hefte, pkt. 4. --------------------------------------------------------------------- 35 NØRRESKOV W for 1513(3686) København 105 114 Beskyt- Furesø tet E for ve- jen Fa- rum-Bag- sværd --------------------------------------------------------------------- 36 ST. S for 1513(3783) - do - 308 Beskyt- HARESKOV Furesø tet mel- lem mo- torveje og jern- bane --------------------------------------------------------------------- 37 RYGET S for 1513(3486) - do - 122 Farum sø ----------------------------------------------------------- 38 ANNEBJERG S for . 1414(6697) Odsher- 197 Nyk. red Sjæl. ----------------------------------------------------------- 39 ULKERUP S for 1414(6694) - do - 272 Nyk. Sjæl. ----------------------------------------------------------- 40 NORDRUP- S for 1413(5553) Sorø 185 LUND Tersløse ----------------------------------------------------------- 41 ST. ENE- S for 1413(6455) - do - 91 MÆRKE Sten- lille ----------------------------------------------------------- 42 TERSLØSE Ved 1413(5857) - do - 152 BØGESKOV Diana- lund ----------------------------------------------------------- 43 ALSTED SE for 1413(6643) - do - 276 Sorø ----------------------------------------------------------- 44 FELDSKOV S for 1413(6144) - do - 52 Sorø sø ----------------------------------------------------------- 45 SUSERUP N for 1412(6240) - do - 19 Tystrup sø ----------------------------------------------------------- 46 HARRESTED S for 1412(6631) - do - 157 Tystrup sø ----------------------------------------------------------- FALSTER --------------------------------------------------------------------- 47 BANGSEBRO N for 1511(8675) Falster 85 Nyk. F. ----------------------------------------------------------- 48 SDR. E for 1511(8673) - do - 69 KOHAVE Nyk. F. --------------------------------------------------------------------- BORNHOLM --------------------------------------------------------------------- 49 SLOTS- S for 1812(8424) Bornholm 142 LYNGEN Hammershus ---------------------------------------------------------------------

UNDERBILAG 3 TIL BILAG 4

Terrænets benyttelse

TERRÆNETS BENYTTELSE

Bilag: 1. Plakat af 31 JUL 1801. 2. Højesteretsdom af 17 JUN 1904 3. Folketingets Ombudsmands skrivelse af 18 NOV 1964.

4. Skovenes benyttelse.

Erstatter: FKODIR O.611-1 af JAN 1989.

FORMÅL

1. Nærværende forsvarskommandobestemmelse (FKOBST) har til formål at fastsætte retningslinier for

- benyttelse af terrænet uden for forsvarets egne arealer og

- erstatning for markskade,

i forbindelse med forsvarets øvelses- og uddannelsesvirksomhed.

FKOBST suppleres med bestemmelser på området udarbejdet af Hærens Operative Kommando. Bestemmelserne har gyldighed for alle enheder i forsvaret og skal efterleves ved enhver benyttelse af civilt terræn.

Hjemmeværnskommandoen fastsætter egne supplerende bestemmelser.

GYLDIGHEDSOMRÅDE - SKOVENES BENYTTELSE

2. Nærværende retningslinier for terrænets benyttelse er gældende for forsvaret, herunder hjemmeværnet, samt ved allierede styrkers deltagelse i øvelses- og uddannelsesvirksomhed i Danmark.

Retningslinierne er suppleret med bestemmelser for skovenes benyttelse, jf. bilag 4, idet det heri optagne er aftalt mellem Skov- og Naturstyrelsen, Dansk Skovforening og Forsvarskommandoen.

GRUNDLAG

3. Som det fremgår af bilag 1, 2 og 3 er det såvel forudsat i lovgivningen, som anerkendt af retspraksis og som fulgt op af Folketingets Ombudsmand, at forsvaret har en ved alderstids hævd hjemlet ret til at færdes på såvel privat ejendom som statens og offentlige institutioners ejendom i den udstrækning, uddannelsen kræver det.

Det er herved forudsat, at forsvarets egne arealer tages i anvendelse i størst mulig udstrækning fremfor privat og anden statslig eller offentlig ejendom.

Denne ret forudsætter, at forsvaret har forpligtelse til at yde erstatning for anrettede skader.

4. På grund af den betydning, som retten til at betræde »civilt« terræn, d.v.s. terræn uden for de militære skyde- og øvelsesterræner, militære etablissementer m.v., repræsenterer for uddannelsen i forsvaret, må der herfor træffes sådanne foranstaltninger, at den erhvervede ret bevares i sin nuværende form. Dette kan kun opnås, såfremt der fra forsvarets side tages bl.a. følgende primære hensyn

a. Ved brug af civilt terræn skal der foretages en afvejning mellem behovet for bedst muligt at varetage enhedernes tarv, generne for lodsejerne, incl. konsekvenserne heraf, samt de mulige udgifter (erstatning for markskade).

b. Rekognoscering skal foretages, og i mulig udstrækning bør berørte lodsejere kontaktes eller orienteres, evt. generelt gennem med- delelser i den lokale presse, forud for større øvelser.

c. Befalingsmænd skal søge at erhverve sig et sådant kendskab til landbrugs- og skovforhold, at de kan afgøre, hvorvidt et areal efter fastsatte bestemmelser må anvendes, ligesom de skal kunne foretage vurdering af opståede skader.

d. Alt militært personel skal være bekendt med gældende bestemmelser for færden i civilt terræn.

e. Restriktioner for sårbare naturområder, f.eks. fredede områder, naturreservater m.v., skal respekteres i overensstemmelse med bestemmelser herfor, hvilket også gælder for sejlads og flyvning.

f. Ved opstået markskade søges skaden udbedret, og hvis dette ikke er muligt, hjælpes skadelidte i bedst mulig udstrækning.

g. Under allierede styrkers deltagelse i øvelses- og uddannelses- virksomhed i Danmark bør disse støttes bedst muligt.

5. Generelt bør rimelige krav og ønsker fra lodsejeres side søges opfyldt, men de må ikke herved gives mulighed for at unddrage sig den ønskede benyttelse af terrænet.

Der må ikke lokalt afgives løfter eller erklæringer om at undgå benyttelse af bestemte lokaliteter eller terrænafsnit. Det bør imidlertid tilstræbes at tilvejebringe ordninger, som tilsikrer en ligelig belastning af lodsejerne.

GENERELLE BEGRÆNSNINGER 6. Bygninger. Det er kun tilladt med ejerens indforståelse at betræde eller benytte private og offentlige bygninger, incl. sommerhuse, fritidshuse, ødegårde o.lign.

Øvelses- og uddannelsesvirksomhed i kirker og på kirkegårde er forbudt.

7. Stalde. Uanset ejerens indforståelse er det ikke tilladt at betræde staldbygninger, som anvendes til husdyr. Husdyr må ikke berøres eller fodres.

8. Landbrugsjord. Marker i vækst med korn, rodfrugter, frø, nykløver og græs til høslet eller ensilering m.m. samt marker, hvor afgrøden ligger på skår (raps, ærter og frø), må ikke betrædes endsige køres på.

Det er desuden ikke tilladt at køre på tilsåede marker eller marker, som er gjort klar til såning.

For særlige øvelser kan Hærens Operative Kommando i enkeltstående tilfælde fastsætte retningslinier eller bestemmelser for færdsel på landbrugsjord.

9. Følsomme områder. Det er ikke tilladt uden ejerens indforståelse at betræde eller benytte anlæg, parker, idrætsanlæg, golfbaner, haver, frugtplantager, planteskoler, plantninger, vildtindhegninger og søer.

10. Jernbaneterræner og civile flyvepladser. Der må ikke uden tilladelse afholdes uddannelses- og øvelsesvirksomhed på jernbaneterræner og civile flyvepladser.

11. Veje. Kamphandlinger, incl. afspærring, må ikke gennemføres på motorveje og motortrafikveje. På øvrige veje må der ikke foretages afspærring.

Offentlige og private veje, herunder især skovveje og svagt befæstede veje, skal befærdes hensynsfuldt med motorkøretøjer, ikke mindst i nedbørs- og tøbrudsperioder.

12. Fortidsminder. Det er forbudt at foretage gravning, at rejse master o.lign. samt at køre på eller hen over jordfaste fortidsminder, såsom gravhøje, stengrave, -dysser, voldsteder, ruiner m.v, selv om fortidsminderne ikke er afmærket med fredningssten.

Dette forbud er også gældende på militært område.

13. Oprydning. Affald af enhver art skal fjernes.

14. Gravning. Gravning af skyttehuller skal normalt aftales med lodsejerne.

Gravning må ikke foretages nærmere veje end 5 m. Gravearbejder med maskiner må af hensyn til el-, gas-, vand- og telefonledninger o.lign kun foretages efter behørig henvendelse til civile myndigheder og efter aftale med berørte lodsejere.

15. Støj. Ved gennemførelse af støjende aktiviteter - såsom skydning, brug af kanonslag og andre sprængmidler - samt brug af røg skal der udvises hensyntagen til omgivelserne, især i nærheden af

- sygehuse, plejehjem, stiftelser for svagelige el.lign.,

- kreaturer, heste og andre husdyr - såvel i stalde som i ind- hegninger,

- pels-, fjerkræ-, hare- og hjortefarme samt

- volierer og andre vildtindhegninger.

Tilsvarende gælder i nærheden af beboelse, befærdede steder og veje.

16. Brandfare. Al omgang med ild, herunder tobaksrygning, enhver anvendelse af sprængmidler, kanonslag, observations-, røg- og signalammunition er forbudt indenfor eller i nærheden af det i lokale brandvedtægter eller tilsvarende fastsatte for

- stråtækte bygninger,

- letfængelige genstande samt

- steder med letantændelig vegetation - såsom lyng, tørt græs, løv og skove, specielt nåleskove.

17. Kørsel med militære motorkøretøjer.

Der henvises til Hærens Materielkommandos værnsfælles bestemmelse omhandlende færdselssikkerhedsmæssige bestemmelser for forsvarets motorkøretøjer (tidligere FKOBST 660-1).

ERSTATNING FOR MARKSKADE

18. I overensstemmelse med forudsætningerne for forsvarets aktiviteter i civilt terræn har lodsejere m.fl. krav på erstatning for den skade, der måtte blive anrettet på deres ejendom af enheder fra forsvaret samt allierede styrker.

19. Forvoldt markskade forsøges i muligt omfang udbedret, såfremt skadelidte er indforstået hermed. Herefter skal enheden forvisse sig om, at skadelidte er tilfreds med retableringen.

Er dette ikke tilfældet, og skadelidte mener at have krav på erstatning for markskade, udfærdiges der MARKSKADERAPPORT. Hærens Operative Kommando har ansvaret for blankettens udformning i samarbejde med berørte myndigheder.

20. Såfremt en skadelidt henvender sig til en militær enhed vedrørende militær markskade på hans ejendom - uden at han har haft kontakt med skadevolderen - skal enheden være den skadelidte behjælpelig i form af retablering eller gennem optagelse af markskaderapport.

21. Afgørelse af markskadesager.

Markskadesager i forsvaret afgøres efter Hærens Operative Kommandos bestemmelse, idet markskadesager på indtil et efter forhandling mellem de operative kommandoer fastsat beløb afgøres af Søværnets Operative Kommando, henholdsvis Flyvertaktisk Kommando.

Markskadesager i hjemmeværnet behandles efter Hjemmeværnskommandoens bestemmelse.

22. Sejlads. Behandling af skadesager, klager og uheld m.v. i forbindelse med sejlads finder sted efter Søværnets Operative Kommandos bestemmelse. For enheder af hjemmeværnet anvendes dog de af Hjemmeværnskommandoen fastsatte bestemmelser.

23. Flyvning. Behandling af skadesager, klager og uheld m.v. i forbindelse med flyvning, herunder fra overflyvning, finder sted efter Flyvertaktisk Kommandos bestemmelse. For enheder af hjemmeværnet anvendes dog de af Hjemmeværnskommandoen fastsatte bestemmelser.

Henvendelser eller anmeldelser om skader som følge af havarier, landinger m.v. behandles efter reglerne for markskade i nærværende FKOBST, og henvendelser eller anmeldelser om skader som følge af overflyvning henvises til politiet med henblik på optagelse af politirapport.

24. Hærens Operative Kommando kan, hvor skadens omfang og karakter måtte tale herfor, antage fornøden sagkyndig bistand, ligesom muligheden for bistand fra Forsvarets Bygningstjeneste bør udnyttes.

25. Såfremt Hærens Operative Kommando ikke kan opnå enighed med skadelidte om erstatningsbeløbet, meddeler HOK skadelidte skriftligt den endelige afgørelse med oplysning om, at sagen kan ankes til FKO, jf. forvaltningslovens § 25.

EB

CHRISTIAN HVIDT

generalmajor

Chef for Operations- og Driftsstaben

Fordeling: Som FKOBST i standardfordeling

Herudover fordeles FKOBST som følger

-HRFV (600) -Skov- og Naturstyrelsen (250) + 15 - 265 Slotsmarken 13 2970 Hørsholm -Dansk Skovforening (800) Amalievej 20, 1875 Frederiksberg C -Det Danske Hedeselskab (25) Klostermarken 12 8800 Viborg -Hjemmeværnskommandoen (460) BILAG 1 PLAKAT af 31 JUL 1801 Forsvarets ved alderstids hævd hjemlede ret til at færdes på PRIVAT EJENDOM Som forudsat i lovgivningen

Ligesom Vi ved Vore anordninger om vejvæsenet i Vort rige Danmark, dateret 13/12 1793, om lendsers indretning i Norge, dateret 17/10 1794, og om lodsmærkers anlæg for begge riger, dateret 22/11 1799 x), have bestemt de vedkommende grundejeres rettigheder og pligter i tilfælde af, at jordlodders eller ejendommes afståelse måtte udfordres til disse indretningers iværksættelse, hvilke bestemmelser ere byggede på den grundsætning, at ejendomsretten ikke bør lide indskrænkelse, med mindre det almindelige bedste fordrer det, og at ejeren da tilkommer billig og fuldkommen erstatning, så have Vi, med hensyn til at afværge tvistigheder og modvillige nægtelser i lignende tilfælde, såsom ved skansers anlæg eller udvidelse, telegrafers oprettelse og deslige, fundet fornødent herved at kundgøre til almindelig efterretning, at de i fornævnte lovgivninger foreskrevne regler skulle være gældende og til følge i enhver begivenhed, hvor dertil landets forsvar eller offentlige foranstaltningers fremme behøves afståelse af nogens grund eller ejendom.

x) Civile reskriptsamling (Schous forordn.)

BILAG 2 HØJESTERETSDOM af 17 JUN 1904 Forsvarets ved alderstids hævd hjemlede ret til at færdes på PRIVAT EJENDOM Som anerkendt af retspraksis

Højesterets afgørelse af en sag, som en landejendomsbesidder i l90l anlagde imod krigsministeriet.

Den kgl. landsover- samt hof- og stadsrets dom var sålydende

»Under denne mod krigsministeriet anlagte sag har citanten N.

N. anført, at afdelinger af det i N.N. garnisonerende fodfolksregiment i løbet af sommeren 1900 gentagne gange under afholdelse af eksercits og andre øvelser har betrådt de til hans ejendom N.N. gaard i N.N. sogn hørende arealer og forvoldt skade i forskellig retning på ejendommen. Da citanten formener, at hans ejendomsret herved er krænket på ulovlig måde, påstår han hæren kendt uberettiget til i fredstid under militære øvelser eller manøvrer at betræde de til hans nævnte ejendom hørende jorder, subsidiært dem af disse, der er tilsåede, d.v.s. under behandling som marker eller skov, i al fald i tiden fra såning af græs, kløver, sæd eller hvilkensomhelst anden afgrøde, indtil jorden er ompløjet. De indstævnte,

der har givet møde ved den konstituerede kammeradvokat, gør gældende, at der ikke tilkommer citanten nogen ret til at forbyde, at militære afdelinger betræder hans ejendom, og procederer i henhold dertil principalt til sagens afvisning, subsidiært til frifindelse.

Ligesom der må antages ved plakat 31/7 1801 at være hjemlet vedkommende regeringsmyndighed ret til at træffe beslutning om endelig afståelse til det offentlige af den fornødne grund til foranstaltninger, som findes nødvendige af hensyn til landets forsvar, således findes der også i kraft af denne bestemmelse at måtte tilkomme den udøvende myndighed beføjelse til at tage bestemmelse om midlertidig eller forbigående benyttelse af enkeltmands grund i det angivne øjemed, derunder navnlig til de for hærens indøvning nødvendige øvelser i terrainet - hvorved også kan bemærkes, at afholdelsen af større hærøvelser, som ikke lader sig iværksætte, uden at militære afdelinger betræder private ejendomme, findes påbudt i flere gældende love, se lov om hærens ordning af 6/7 1867, § 19, og lov om tillæg til denne lov af 25/7 1880, § 9.

Som følge heraf vil der ikke kunne gives dom efter nogen af citantens påstande, og der vil således være at tillægge de indstævnte frifindelse for hans tiltale.

Thi kendes for ret

De indstævnte, krigsministeriet, bør for tiltale af citanten N.N. i denne sag fri at være.

I denne sag afsagdes der af højesteret den 17/6 1904 følgende dom

Den i foregående instans nedlagte påstand om sagens afvisning er ikke gentagen for højesteret. Derhos bemærkes, at det ikke af appellanten er gjort gældende for højesteret, at der ved de i den indankede dom omhandlede øvelser er gjort skade på appellantens ejendom.

Ifølge hvad der i århundreder ubestridt har fundet sted, må sådan brug af enkeltmands grund som den, hvorom der her under sagen er spørgsmål, anses berettiget, og dette kan også udledes af den i dommen nævnte plakat af 1801, ligesom det er forudsat andre steder i lovgivningen.

Som følge heraf vil dommen efter indstævntes påstand være at stadfæste, hvorhos appellanten vil have at udrede salær til den konstituerede kammeradvokat.

Thi kendes for ret

Landsover- samt hof- og stadsrettens dom bør ved magt at stande.

BILAG 3 FOLKETINGETS OMBUDSMANDS SKRIVELSE af 18 NOV 1964 Forsvarets ved alderstids hævd hjemlede ret til at færdes på PRIVAT EJENDOM Som fulgt op af Folketingets Ombudsmand

I skrivelse af 19. oktober 1964 har De rettet henvendelse til mig vedrørende spørgsmålet om forsvarets ret til i fredstid at benytte privat ejendom til øvelsesformål mod erstatning.

Af de indsendte bilag fremgår det, at De har rettet henvendelse til Forsvarsministeriet om spørgsmålet, og at ministeriet i skrivelse af 14. oktober 1964 har meddelt Dem, at forsvaret i følge en ved alderstidshævd hjemlet ret, der er forudsat i lovgivningen, jf. bl.a. plakat af 31. juli 1801, og anerkendt af retspraksis, jf. herved højesteretsdom af 17. juni 1904, har ret til at færdes på privat ejendom i den udstrækning, uddannelsen kræver det. Der skal dog udvises mest muligt hensyn overfor vedkommende ejere, og med dette formål for øje er der da også ved ministeriets foranstaltning for lang tid tilbage udfærdiget bestemmelser, der tager sigte på i videst muligt omfang at undgå eller dog begrænse skader og ulemper for vedkommende ejendomsbesiddere.

De har heroverfor anført, at De anser den af ministeriet påberåbte hjemmel for temmelig spinkel og hidrørende fra en tidsalder, hvor ejendomme på landet havde en anden struktur, og hvor de militære øvelser havde et helt andet omfang og en anden karakter, end tilfældet er i dag.

Såfremt Forsvarsministeriets standpunkt er rigtigt, har De anmodet mig om en udtalelse med henblik på det rimelige i, at man lovfæster ganske nøje regler for forsvarets benyttelse af privat ejendom i fredstid.

I plakaten af 31. juli 1801, hvortil Forsvarsministeriet har henvist, bestemmes det, at de i lovgivningen indeholdte regler om afståelse af privat ejendom til nærmere opregnede formål også skal finde anvendelse i tilfælde, hvor der til landets forsvar eller offentlige foranstaltningers fremme behøves afståelse af nogens grund eller ejendom.

C.Torp har i sin »Tingsret« fra 1905, side 154, note 6, anført, at krigsmagten har en på alderstidshævd og på forudsætninger i forskellige ældre bestemmelser grundet ret til i fredstid at bevæge sig i terrænet for øvelsens skyld.

Fr. Vinding Kruse anfører i »Ejendomsret« (3. udgave, 1951), bind I, side 238

»Krigsmagten har iøvrigt en på alderstid og på forudsætninger i forskellige ældre kongelige beslutninger grundet ret til i fredstid at bevæge sig på privat ejendom for øvelsens skyld. ... Under den retssag, hvortil Forsvarsministeriet har henvist, og som er refereret i Ugeskrift for Retsvæsen 1904, side 28 - 30 og 287-88, havde den private ejer påstået Krigsministeriet kendt uberettiget til i fredstid under øvelse eller manøvre at betræde hans jorder.

Ved Højesterets dom af 17. juni 1904 blev ministeriet frifundet, og i præmisserne udtalte retten, at brug af enkeltmands grund til øvelser må, ifølge hvad der i århundreder ubestridt har fundet sted, anses for berettiget, hvilket også kan udledes af plakaten af 1801, ligesom det er forudsat andre steder i lovgivningen«.

Jeg skal herefter meddele, at jeg ikke har fundet at kunne kritisere det af Forsvarsministeriet i skrivelsen af 14. oktober 1964 indtagne standpunkt. Det tilføjes, at det ligger udenfor området af min virksomhed at tage initiativ til at søge gennemført lovgivning på det her omhandlende område.

Ingen