Cirkulære om statstilskud til daghøjskoler i 1992 (* 1) (Til daghøjskoler samt kommunalbestyrelser og amtsråd)

§ 1. Statstilskud til daghøjskoler ydes inden for et på finansloven fastsat beløb. Tilskuddet ydes med et fast beløb pr. helårsplads, jf. dog § 2. Som helårsplads regnes deltagelse i daghøjskolevirksomhed i 1200 timer (svarende til 30 timer om ugen i 40 uger). Ved opgørelsen af helårspladser medregnes virksomhed, der indgår i et skemalagt forløb, d.v.s. undervisning og andre aktiviteter. Endvidere medregnes praktikophold, for så vidt det kan indgå i daghøjskoleforløbet, jf. bekendtgørelsen om daghøjskoler § 1.

§ 2. Statstilskuddet kan højest udgøre 45% af de offentlige udgifter pr. helårsplads (45% af summen af stats- og kommunale tilskud). Ved beregningen heraf medtages såvel primærkommunale som amtskommunale tilskud, der ydes i henhold til lov nr. 411 af 13. juni 1990 om ungdomsskoler, produktionsskoler og daghøjskoler. Derimod medregnes ikke andre tilskud (f.eks. fra EF's socialfond, private fonde og lignende). Virksomhed, der finansieres ved UTB-midler (med 100 % dækning), holdes uden for beregningen.

Stk. 2. Statstilskud kan kun ydes til dækning af en skoles nettoudgifter. Det vil sige, at det ikke kan overstige et beløb, der sammen med kommunale tilskud og andre indtægter for skolen svarer til skolens samlede udgifter.

§ 3. Tilskudsbeløbets størrelse vil blive fastsat af direktoratet, når den fornødne finanslovbevilling foreligger, og der er foretaget en opgørelse af det ansøgte antal årspladser. Oplysning herom forventes at foreligge efter årsskiftet 1991-92. Tilskudsbetingelser

§ 4. Det er en betingelse for ydelse af statstilskud, at der tillige ydes kommunale tilskud, således at disse sammen med eventuelle andre indtægter, som skolen kan påregne, må antages at udgøre et realistisk finansieringsgrundlag.

§ 5. Det er en betingelse for statstilskud, at skolen opfylder de gældende bestemmelser om daghøjskoler. Skolen skal således være etableret som en selvejende institution med egen ledelse og udøve daghøjskolevirksomhed, således som denne er beskrevet og forudsat i loven om ungdomsskoler, produktionsskoler og daghøjskoler. Hertil kræves bl.a. visse kommunale godkendelser, hvorom der henvises til lovens bestemmelser samt de nærmere regler i Kulturministeriets bekendtgørelse nr. 791 af 21. november 1990 om daghøjskoler.

Stk. 2. Skolens virksomhed skal være daghøjskolevirksomhed i lovens forstand. Virksomhed, der finansieres efter anden lovgivning, kan ikke etableres i form af en daghøjskole med den virkning, at der ydes statstilskud. Det gælder blandt andet undervisning af voksne indvandrere (lov nr. 355 af 4. juni 1986), almen voksenuddannelse (lov nr. 335 af 24. maj 1989) eller anden kompetencegivende undervisning. Også anden virksomhed, f.eks. kurser med specielt sigte, etableret for særlige grupper som efter- eller videreuddannelse eller kurser, der hovedsageligt tager sigte på sports- eller hobbyprægede aktiviteter, kan falde uden for daghøjskolereglerne. Det er i den forbindelse uden betydning, om der foreligger kommunal godkendelse og tilsagn om kommunalt tilskud.

Stk. 3. Spørgsmålet om, hvorvidt den pågældende virksomhed kan anses for daghøjskolevirksomhed i lovens forstand, vil indgå i direktoratets behandling af tilskudsansøgningerne. I tvivlstilfælde vil direktoratet indhente skolens virksomhedsbeskrivelse. Ansøgningsprocedure

§ 6. Ansøgning om statstilskud indgives på særligt skema, jf. vedlagte eksemplar. Yderligere eksemplarer kan rekvireres i direktoratet.

Stk. 2. Ansøgningen skal påtegnes af den kommunalbestyrelse/amtsråd, der giver tilskud til skolen, og der skal medsendes kopi af skolens budget. Skoler, der ikke har modtaget statstilskud i 1991, skal desuden medsende et eksemplar af vedtægterne. Hvis flere kommuner/amtskommuner giver tilskud til skolen, indsendes et ansøgningsskema for hver kommune/amtskommune med påtegning af denne. Side 1 af ansøgningsskemaerne skal dog være enslydende. De kommunale godkendelser skal foreligge som påtegning på ansøgningsskemaet og ikke i form af særlige skrivelser, udskrifter af mødeprotokoller eller lignende. Man anmoder desuden om, at skolerne ikke indsender særlige skrivelser - følgeskrivelser, redegørelser eller lignende - men kun ansøgningsskema med de krævede bilag. Man henviser iøvrigt til oplysningerne i ansøgningsskemaet.

§ 7. Ansøgninger om statstilskud for 1992 må indsendes, så de er direktoratet i hænde senest 2. december 1991. Senere imdkomne ansøgninger tages ikke i betragtning, og der vil ikke blive givet dispensation fra fristen.

Stk. 2. Ved indsendelsen skal alle fornødne godkendelser fra kommunalbestyrelser/amtsråd foreligge. Ansøgninger, der ved indsendelsen mangler en eller flere af disse godkendelser, vil ikke blive taget i betragtning ved fordelingen af tilskud for 1992. Det samme gælder ansøgninger, hvor der ikke er givet de i skemaet forlangte oplysninger. Hvis der ønskes foretaget ændring i ansøgninger, må sådanne ændringer ligeledes indsendes inden 2. december 1991. Det er den enkelte skoles ansvar, at ansøgningen fremkommer rettidigt, og at den indeholder de krævede oplysninger og fornødne påtegninger fra kommunale myndigheder. Det henstilles derfor, at skolerne selv indsender ansøgning til direktoratet efter at have indhentet de fornødne kommunale påtegninger. Beregning og udbetaling af tilskud

§ 8. Når tilskudsbeløbet pr. årsplads er fastsat, jf. § 3, vil direktoratet foretage beregning af tilskud til de enkelte skoler. Grundlaget herfor vil være skolens oplysninger om det forventede antal helårspladser i 1992 samt om de samlede udgifter og indtægter, herunder kommunale tilskud. Der vil dog kun blive taget hensyn til kommunale tilskud, i det omfang der foreligger bekræftelse herpå fra vedkommende kommunalbestyrelse(r)/amtsråd. Opmærksomheden henledes på, at det ikke er tilstrækkeligt, at en kommunalbestyrelse giver en principiel godkendelse, til et vist antal pladser eller lignende, men at godkendelsen må referere til et bestemt beløb, og at der ikke må være knyttet noget forbehold hertil.

(§ 9. Statstilskud for 1992 vil blive udbetalt i følgende 3 rater

1. rate 40 % ult. februar/marts 1992 2. rate 40 % medio august 1992 3. rate 10 % ult. januar/februar 1993

Det er en forudsætning for udbetaling af 1. rate, at der er indsendt indberetning om antal udnyttede helårspladser i 1991. I forbindelse med 3. rate foretages afregning i forhold til det faktisk forbrugte antal helårspladser, jf. § 10.

Stk. 2. Udbetaling sker via postgiro. Skoler, der ikke har en girokonto, bedes derfor oprette en sådan. Der er ikke mulighed for anden udbetalingsform. Skoler, der ikke har givet oplysning om deres girokonto, vil ikke få udbetalt statstilskud.

§ 10. Efter udløbet af 1992 foretages afregning af statstilskuddet i forhold til det gennemførte antal helårspladser. Der kan dog ikke ydes statstilskud til et større antal pladser end oprindelig ansøgt. Hvis der er ydet kommunale tilskud med et højere beløb, end der er taget hensyn til ved beregningen af statstilskuddet, forhøjes dette (op til 45 % grænsen). Regulering af statstilskuddet i overensstemmelse hermed foretages i forbindelse med udbetaling af 3. rate.

Stk. 2. Med henblik på afregningen af statstilskud må skolerne senest 10. januar 1993 indsende indberetning til direktoratet om det forbrugte antal årspladser i 1992. Skolerne må endvidere efter afslutningen af årsregnskabet for 1992 indsende indberetning om udgiften pr. helårsplads (brutto) samt om det kommunale tilskud hertil. Der vil blive udsendt særlige skemaer til skolerne til brug ved disse indberetninger.

Kulturministeriet, Direktoratet for Folkeoplysning,

frie Grundskoler m.v., den 23. september 1991 P.d.v. Svend Otto Bruun

Cirkulære om statstilskud til daghøjskoler i 1992 (* 1)

(Til daghøjskoler samt kommunalbestyrelser og amtsråd)

I henhold til Kulturministeriets bekendtgørelse nr. 791 af 21. november 1990 om daghøjskoler § 6, stk. 3 og 4, fastsættes følgende

Beregning af tilskud for 1992