Cirkulæreskrivelse om meddelelse om fradrag i efterlønnen for engangsbeløb, der kommer til udbetaling på grund af efterbetaling af løbende pension.

Cirkulæreskrivelse om meddelelse om fradrag i efterlønnen for engangsbeløb, der kommer til udbetaling på grund af efterbetaling af løbende pension.

Kommentarer m.v.

Løbende pension, der efterbetales som et engangsbeløb, medfører fradrag i efterlønnen. For meget udbetalt efterløn kan kræves tilbagebetalt ud fra et dobbeltforsørgelsessynspunkt, selv om medlemmet er i god tro. Tilbagebetalingen kan gennemføres ved modregning i efterlønnen efter dansk rets almindelige modregningsregler.

Meddelelse om afgørelsen

Et medlem, der var overgået til efterløn den 1. januar 1988, fik i april 1989 at vide, at han med virkning fra september 1987 var berettiget til pension fra Pensionstrygden for Sjømenn, Norge.

Pensionskassen udbetalte pensionen dækkende perioden fra 1. september 1987 til 30. april 1989 som et engangsbeløb, medens pensionen fra maj 1989 udbetales som et månedligt beløb.

Arbejdsløshedskassen fandt, at pensionen er omfattet af de indtægter, der medfører fradrag i efterlønnen, og at der derfor skulle ske efterregulering af efterlønnen fra 1. februar 1988 til 30. april 1989. For tiden herefter beregnes fradraget løbende i efterlønnen.

Medlemmet bestred, at engangsbeløbet kunne medføre fradrag og klagede endvidere over, at kassen inddrev det opgjorte tilbagebetalingsbeløb ved modregning i efterfølgende udbetalinger af efterløn. Han krævede derfor det modregnede beløb udbetalt af kassen.

Direktoratet tiltrådte, at pensionen var omfattet af dagældende § 6 i Arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 139 af 30. marts 1984 (nu § 4 i direktoratets bekendtgørelse nr. 327 af 17. maj 1990), og at alle dele af pensionen, der dækker efterlønsperioden, skal medføre fradrag.

Direktoratet fandt videre, at det efterlønsbeløb, som herefter var udbetalt for meget, skulle betales tilbage af medlemmet i henhold til den ulovhjemlede ret til at kræve tilbagebetaling i en dobbeltforsørgelsessituation.

Direktoratet traf endelig afgørelse om, at de særlige regler om modregning i henhold til arbejdsløshedsforsikringslovens § 86, stk. 2, og direktoratets bekendtgørelse nr. 756 af 2. december 1987, ikke finder anvendelse på tilbagebetalingskravet, men at tilbagebetalingen kunne gennemføres ved modregning i efterfølgende efterlønsudbetalinger på grundlag af dansk rets almindelige modregningsregler. Der var derfor ikke grundlag for at pålægge kassen at udbetale det modregnede beløb til medlemmet.

Ankenævnet tiltrådte, at det engangsbeløb, der kommer til udbetaling på grund af en efterbetaling af den løbende pension, er omfattet af fradragsreglen.

For så vidt angår tilbagebetalingskravet lagde ankenævnet bl.a. vægt på, at medlemmet i perioden 1. februar 1988 til 30. april 1989 modtog to ydelser, der dækker medlemmets forsørgelse, og at kassen rejste krav om tilbagebetaling kort tid efter, at medlemmet havde oplyst, at han havde modtaget pensionsbeløbet.

Under henvisning til den ulovhjemlede ret til at kræve tilbagebetaling i dobbeltforsørgelsessituationer fandt ankenævnet det herefter berettiget at kræve det for meget udbetalte efterlønsbeløb tilbage uanset medlemmets gode tro.

Ankenævnet var endelig enig i, at modregning kan ske efter dansk rets almindelige regler. Ankenævnet forudsatte herved, at arbejdsløshedskassen ved gennemførelsen af modregningen havde skønnet, at medlemmet havde tilstrækkelige midler tilbage til sit underhold.

Folketingets Ombudsmand har efter gennemgang af sagen meddelt, at ankenævnets afgørelse ikke kan give grundlag for kritik.

Arbejdsdirektoratet, den 13. december 1991