Skrivelse om behandlingen af 15-17 årige, der anbringers i kriminalforsorgens anstalter og arresthusene. (* 1)

Skrivelse om behandlingen af 15-17 årige, der anbringers i kriminalforsorgens anstalter og arresthusene. (* 1)

Skrivelse om behandlingen af 15-17 årige, der anbringes i kriminalforsorgens anstalter og arresthusene. (* 1)

Under henvisning til art. 37 c i FN's konvention af 20. november 1989 om barnets rettigheder sendes hermed direktoratets cirkulære af d.d. om behandlingen af 15-17 årige, der anbringes i kriminalforsorgens anstalter og arresthusene.

Cirkulære træder i kraft den 15. oktober 1991 og vil snarest blive udsendt til optagelse i Kriminalforsorgens Cirkulæresamling mv.

Til cirkulæret bemærkes i øvrigt følgende

ad § 1.

Det bør i videst muligt omfang tilstræbes, at 15-17 årige anbringes sammen med andre unge, det vil sige i samme institution, på samme afdeling eller eventuelt i samme celle. Hvis det må påregnes, at den unge skal forblive varetægtsfængslet under sagen og overgå til strafudståelse umiddelbart efter en endelig dom af længere varighed, skal overførsel i medfør af retsplejelovens § 777 søges gennemført på så tidligt et tidspunkt som muligt.

ad § 2.

15-17 årige kan kun med direktoratets samtykke og efter konkret vurdering i helt ekstraordinære tilfælde placeres i celle sammen med ældre indsatte, f.eks. hvor tætte familiemæssige relationer eller forhold, der ganske kan sidestilles hermed, medfører, at placeringen er i overensstemmelse med den unges tarv. Det er en forudsætning, at den 15-17 årige samtykker i en sådan anbringelse.

ad § 3.

Når 15-17 årige tillades fællesskab med ældre indsatte, hvor der er personale tilstede, fx ved fælles aktiviteter som gårdtur, boldspil, skole, projektarbejde mv., skal personalet være særlig opmærksom på, at den unge ikke udsættes for uheldig påvirkning.

Tilladelse til, at 15-17 årige har fællesskab med ældre indsatte, uden at personalet er til stede, f.eks. i celle, opholdsstue eller fællesarealer, forudsætter en nøje vurdering af, at fællesskabet skønnes at være i overensstemmelse med den unges tarv, og der skal udfærdiges udførligt notat herom.

ad § 4.

Hvis den 15-17 årige ikke allerede har adgang til fælleskab, skal det dagligt vurderes, om der er mulighed for at etablere et sådant eller for at overføre pågældende til en af de i cirkulæret nævnte institutioner, hvor der vil være mulighed for fælleskab.

Hvis overvejelserne resulterer i, at der ikke findes mulighed for at etablere fællesskab, og dette indebærer, at den 15-17 årige er faktisk isoleret i en længere periode, skal sagen forelægges direktoratets 2. kontor.

ad § 5.

Opmærksomheden henledes på, at iværksættelse af bødeforvandlingsstraffe over for personer under 18 år i almindelighed ikke må finde sted, jf. § 13, stk. 2, i Justitsministeriets cirkulære af 26. juni 1975 om behandlingen af sager om benådning og udsættelse af straffuldbyrdelse mv.

Såfremt der undtagelsesvis træffes afgørelse om udståelse af bødeforvandlingsstraf, finder reglerne i dette cirkulære tilsvarende anvendelse.

ad § 6 og § 10.

På Statsfængslet på Søbysøgård indrettes en særlig afdeling for 15-17 årige, således at de unge i fritiden har mulighed for at være for sig selv.

De 15-17 årige er ikke under konstant tilsyn af personalet, når de deltager i udendørs arbejde, eller når de i fritiden færdes på de udendørs fællesarealer. Det forudsættes derfor, at personalet i disse situationer er særlig opmærksom på, at de unge ikke udsættes for uheldig påvirkning, jf. § 3, stk. 2.

Når de 15-17 årige i fritiden ønsker at benytte de indendørs fælles faciliteter, forudsættes det, at der enten er personale til stede, eller at ældre indsatte ikke samtidig tillades adgang.

ad § 8.

15-17 årige skal anbringes i henhold til straffelovens § 49, stk. 2, med mindre afgørende hensyn taler imod. Ved anmeldelse til strafudståelsen skal direktoratet orienteres om overvejelserne om en sådan anbringelse.

Statsfængslet i Ringe er et fængsel primært for unge, og de særlige regler om overvejelser vedrørende fællesskab og notatpligt, jf. §§ 3 og 4 finder derfor ikke anvendelse for denne institution.

ad § 12.

Institutionen skal overveje, om der er grundlag for løsladelse på prøve i henhold til straffelovens § 38, stk. 2, uanset om den indsatte selv rejser spørgsmål herom. Ved afgørelsen vil der bl.a. blive lagt vægt på

a) alder på gerningstidspunktet,

b) tidligere straffe,

c) kriminalitetens art,

d) straffens længde og

e) risiko for recidiv.

ad § 13.

Overførsel af 15-17 årige til Anstalten ved Herstedvester vil som hidtil kunne ske, når der er behov for psykiatrisk assistance, fx fordi den unge er selvmordstruende.

Samtidig ophæves følgende skrivelser fra Direktoratet for Kriminalforsorgen

1) Skrivelse af 3. maj 1991 om placeringen af unge under 18 år i arresthusene,

2) skrivelse af 28. maj 1991 om anmeldelse til direktoratet med henblik på afgørelse om anbringelsessted og

3) skrivelse af 25. juni 1991 om fællesskab for unge under 18 år.

(* 2) Der vedlægges et eksemplar af artikel 37 i FN konventionen og et antal rapportblanketter.

P.M.V.

E.B

Annette Esdorf

(* 1) Forskriften er optaget i Kriminalforsorgens cirkulæresamling (KC- F-3-15)

(* 2) Bilag udeladt