Cirkulære om begrænsning af sygefravær, overflytning af finansforvaltningsopgaver samt opsparing af lønbevillinger

Bilag 1

Sparepligttal vedrørende begrænsning af sygefravær

---------------------------------------------------------------------

Ministerium Pligttal mill. kr.

Statsministeriet 0,3

Udenrigsministeriet 3,3

Finansministeriet 2,7

Økonoministeriet 1,6

Skatteministeriet 17,8

Justitsministeriet 38,3

Forsvarsministeriet -

Indenrigsministeriet 3,3

Boligministeriet 5,4

Socialministeriet 3,9

Sundhedsministeriet 24,9

Arbejdsministeriet 13,4

Undervisnings- og Forskningsministeriet 38,7

Kulturministeriet 7,1

Kirkeministeriet 0,1

Miljøministeriet 7,7

Landbrugsministeriet 5,6

Fiskeriministeriet 1,2

Industriministeriet 5,6

Post- og Telegrafvæsnet 59,2

Statsbanerne -

Trafikministeriet 7,8

Energiministeriet 2,1

---------------------------------------------------------------------

§ 1. Der gennemføres en dispositionsbegrænsning beregnet på grundlag af ministeriernes lønudgifter, korrigeret for sygefravær.

Dispositionsbegrænsningen skal som udgangspunkt søges udmøntet ved begrænsning af sygefravær, men begrænsningen kan også udmøntes ved besparelser og mindreforbrug på øvrige udgiftsposter inden for budgetteringsrammen.

I forbindelse med dette cirkulære udsendes en vejledning i nye ledelsesinstrumenter, herunder medarbejdersamtaler vedrørende sygefravær, alkoholpolitik og afhjælpning af motivationsproblemer. Endvidere opfordres Centralrådet for Statens Samarbejdsudvalg til at fremkomme med forslag til hvorledes sygefraværet kan nedbringes.

Dispositionsbegrænsningen vedrører samtlige ministerier, herunder statsvirksomheder og nettostyrede virksomheder. Forsvarsministeriet samt Statsbanerne er friholdt for dispositionsbegrænsningen.

Sparepligttal som følge af dispositionsbegrænsningen er for de enkelte ministerier vist i bilag 1.

Bilag 2

Sparepligttal vedrørende overflytning af finansforvaltningsopgaver

--------------------------------------------------------------------~

Ministerium Pligttal mill. kr.

Statsministeriet 0,1

Udenrigsministeriet 0,6

Forsvarsministeriet 0,1

Indenrigsministeriet 0,3

Boligministeriet 0,1

Socialministeriet 0,2

Sundhedsministeriet

- budgetteringsramme 1 0,2

- budgetteringsramme 2 0,1

Arbejdsministeriet 0,7

Undervisnings- og Forskningsministeriet 0,5

Kulturministeriet 0,1

Miljøministeriet (budgetteringsramme 1) 0,4

Landbrugsministeriet 0,4

Fiskeriministeriet 0,1

Industriministeriet 0,8

Post- og Telegrafvæsnet 0,3

Trafikministeriet

- budgetteringsramme 1 0,3

- budgetteringsramme 2 0,2

- budgetteringsramme 3 0,3

- budgetteringsramme 4 0,3

Energiministeriet 0,2

---------------------------------------------------------------------

§ 2. Dispositionsbegrænsningen skal udmøntes indenfor ministeriets budgetteringsramme og udvises som mindreforbrug på forslag til lov om tillægsbevilling for 1991. Dispositionsbegrænsningen skal i TB-oversigterne kategoriseres under »Dispositionsbegrænsning« med følgende tekst: »Begrænsning af sygefravær«. For statsvirksomheder og nettostyrede virksomheder skal dispositionsbegrænsningen udvises som resultatforbedring på tillægsbevillingslovforslaget.

Overflytning af finansforvaltningsopgaver

§ 3. Som følge af overflytning af finansforvaltningsopgaver (restancer m.v.) til Hypotekbanken skal der gennemføres en personalereduktion, der på helårsbasis udgør 50 årsværk, svarende til 12,4 mill. kr., jf. de almindelige bemærkninger til lov nr. 380 af 6. juni 1991 om ændring af forskellige lovbestemmelser om inddrivelse af offentlige forbedringer (lønindeholdelse m.v.).

Der gennemføres derfor en generel nedsættelse af ministeriernes budgetteringsrammer og lønsumsrammer, der i 1991 svarer til 6,1 mill. kr. I det omfang besparelsen som følge af overflytningen af finansforvaltningsopgaverne falder indenfor statsvirksomheder nedsættes kun budgetteringsrammen.

Der gennemføres samtidig en generel nedsættelse af lønsumsrammer og budgetteringsrammer på 0,2 mill. kr. som følge af omlægning af reserveministerchauførordningen pr. 1.9. 1991.

Sparepligttal som følge af ovennævnte rammereduktioner er for de enkelte ministerier vist i bilag 2.

§ 4. Besparelserne ved overflytning af finansforvaltningsopgaverne opføres som mindreforbrug på tillægsbevillingslovforslaget for 1991. Besparelsen skal i TB-oversigterne kategoriseres under »Andre bevillingsforslag« med følgende tekst: »Besparelse, overflytning af finansforvaltningsopgaver«. For statsvirksomheder og nettostyrede virksomheder skal dispositionsbegrænsningen udvises som resultatforbedring på tillægsbevillingslovforslaget.

Opsparing af lønbevillinger

§ 5. Der indføres mulighed for opsparing af uudnyttede dele af lønsumsbevillinger til anvendelse som løn i senere finansår. Den samlede lønopsparing pr. ministerområde må på ethvert tidspunkt højest udgøre 2 pct. af ministerområdets samlede lønsumsbevilling på finansloven.

Ved opsparing af uudnyttet lønsum skal der ikke angives et konkret projekt eller formål. Al lønsumsopsparing samles i een kategori i opsparingsoversigten med benævnelsen: »Opsparing til lønreserve«.

De opsparede lønmidler på en eller flere hovedkonti kan anvendes som løn på en eller flere andre hovedkonti, hvis der i finanslovens anmærkninger er givet hjemmel til at overføre beløb mellem hovedkontiene. Opsparede lønmidler kan anvendes som øvrig drift i forbindelse med et projekt eller formål, hvortil der i øvrigt er foretaget opsparing.

Der kan ikke foretages opsparing af årsværk. Ved forbrug af opsparet lønsum skal det hertil svarende antal årsværk optages direkte på tillægsbevillingslovforslaget, og omfanget af de anvendte lønmidler og optagne årsværk skal fremgå af bemærkningerne til personaleoversigten i tillægsbevillingslovforslaget. Opsparet lønsum kan kun anvendes til forbrug af årsværk i bevillingslønrammen »øvrigt personaleforbrug«.

Finansministeriet, den 27. juni 1991

Henning Dyremose

/ Mogens Pedersen

Cirkulære om begrænsning af sygefravær, overflytning af finansforvaltningsopgaver samt opsparing af lønbevillinger

Begrænsning af sygefravær

Ingen