Skrivelse om gennemførelse af aftalen af 8. maj 1990 mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening om kommunernes økonomi, for så vidt angår anke i sociale sager (Til Den Sociale Ankestyrelse, samtlige amtsankenævn, Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Kommunernes Landsforening, Amtsrådsforeningen og Indenrigsministeriet)

Skrivelse om gennemførelse af aftalen af 8. maj 1990 mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening om kommunernes økonomi, for så vidt angår anke i sociale sager

(Til Den Sociale Ankestyrelse, samtlige amtsankenævn, Københavns

Kommune, Frederiksberg Kommune, Kommunernes Landsforening,

Amtsrådsforeningen og Indenrigsministeriet)

1. Ifølge § 9 i lov om Den Sociale Ankestyrelse, jf. Socialministeriets bekendtgørelse nr. 530 af 13. august 1986, kan Ankestyrelsens afgørelser gå ud på afvisning, stadfæstelse, ophævelse eller ændring af den påklagede afgørelse. Ankestyrelsen kan endvidere hjemvise sagen til fornyet behandling eller henvise den til behandling hos en myndighed, der ikke tidligere har truffet afgørelse i sagen.

Ifølge § 18 b i den sociale styrelseslov, jf. Socialministeriets bekendtgørelse nr. 174 af 14. marts 1990, kan amtsankenævnets afgørelser gå ud på afvisning, stadfæstelse, ophævelse eller ændring af den påklagede afgørelse. Nævnet kan endvidere hjemvise sagen til fornyet behandling eller henvise den til behandling hos en myndighed, der ikke tidligere har truffet afgørelse i sagen.

Socialministeriet henstiller, at ankeinstanserne hjemviser de sager, hvori kommunalbestyrelsernes afgørelser påtænkes omgjort, til fornyet hurtig behandling i kommunen. Der opnås herved, at der på grundlag af ankemyndighedens baggrund for hjemvisningen og kommunalbestyrelsens lokalkendskab, kan træffes en ny afgørelse i sagen så tæt på borgeren som muligt.

2. Socialministeriet har foretaget en ændring i bekendtgørelse nr. 119 af 28. marts 1985 af forretningsorden for Den Sociale Ankestyrelse samt af bekendtgørelse 120 af 28. marts 1985 af forretningsorden for amtsankenævn med henblik på, at skøn kun tilsidesættes, hvis det er ulovligt eller åbenbart urimeligt. Bekendtgørelserne, som træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Lovtidende, vedlægges. (* 1)

3. Som yderligere led i aftalen er Socialministeriet blevet bedt om at henlede opmærksomheden på, at de vejledninger, Socialministeriet udsender, har til formål at orientere om forståelsen og anvendelsen af den sociale lovgivning med baggrund i de forarbejder, der ligger til grund herfor. Disse vejledninger skal selvsagt alene betragtes som hjælpemidler for de sociale myndigheder og ikke som bindende forskrifter.

Med venlig hilsen

Aase Olesen

/ K. Thorball