Cirkulære om samarbejde mellem kommunalbestyrelse og arbejdstilsynskreds (Til samtlige kommunalbestyrelser)

Kapitel 1

Cirkulærets formål og indhold

Kapitel 1

Cirkulærets formål og indhold

På baggrund af betænkning nr. 1193 om virksomhedernes miljøtilsyn (VMT) og arbejdet i VMT-udvalget er der udarbejdet en aftale om et udbygget samarbejde mellem de indre og ydre miljømyndigheder.

Det udbyggede samarbejde omfatter både de centrale og decentrale indre og ydre miljømyndigheder.

På det centrale niveau skal samarbejdet udbygges ved koordinering af planer, regler og indsatser/kampagner.

På decentralt niveau skal samarbejdet udbygges ved at sikre enkel og effektiv sagsbehandling samt fælles indsatser/kampagner og tilsyn.

Dette cirkulære har til formål at sikre en forenkling for virksomhederne ved en koordination af de to systemers tilsyn og en effektivisering af tilsynet ved at tilsynsmyndighederne får adgang til hinandens data. Endvidere skal cirkulæret sikre bedre udnyttelse af de forhåndenværende ressourcer ved en hensigtsmæssig arbejdsfordeling de to systemer imellem, således at dobbeltarbejde undgås.

Cirkulæret omhandler samarbejdet mellem kommunerne og arbejdstilsynskredsene om tilsynsvirksomhed og virksomhedsregistrering.

Cirkulæret udstedes med hjemmel i § 56 i lov om miljøbeskyttelse (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 68 af 24. januar 1989).

Kapitel 2

Tilsynsvirksomhed

Kapitel 2

Tilsynsvirksomhed

Kommunalbestyrelsen oplyser om forhold, der umiddelbart vurderes at have betydning for kredsen, f.eks. miljøtekniske beskrivelser af produktionsanlæg, forbrug af stoffer og materialer, påbud og forbud.

Kommunalbestyrelsen tilsender kredsen kopi af tilsynsrapporter for tilsyn på virksomheder med fælles berøringsflader, hvor der har været grundlag for påtale, henstilling eller lignende, eller hvor miljømyndigheden umiddelbart vurderer, at der er forhold, der vil medføre påtale fra kredsens side. Endvidere underretter kommunalbestyrelsen kredsen om forhold, der må formodes at stride mod arbejdsmiljøloven.

Kommunalbestyrelsen inddrager kredsen i sagsbehandling, såfremt der fastsættes vilkår til en virksomhed, som antages at have indflydelse på kredsens område.

Kommunalbestyrelsen kan yde vejledning på kredsens vegne på områder, hvor tilsynsarbejdet vedrører de samme forhold, f.eks. støj og kemi. Kredsen underrettes efterfølgende herom.

Herudover bør kommunalbestyrelsen tilstræbe, at der sker en koordination af tilsynsbesøg på virksomheder med fælles berøringsflader for bl.a. at undgå modsatrettede påbud, og af lokale kampagner og undersøgelser, hvor det af de udarbejdede handlingsplaner, tilsynsberetninger og kontrakter fremgår, at der er sammenfald.

Kommunalbestyrelsens samarbejde med kredsen bør i øvrigt udbygges inden for de områder, hvor det er relevant og hensigtsmæssigt.

Kapitel 3

Virksomhedsregistrering

Kapitel 3

Virksomhedsregistrering

Udveksling af relevante oplysninger og informationer skal ske, hvor det er muligt. Det vil bl.a. betyde, at der er større mulighed for at koordinere tilsyn, påbud og lignende.

Kapitel 4

Redegørelse

Kapitel 4

Redegørelse

Kommunalbestyrelsen skal som en del af kommunalbestyrelsens tilsynsberetning, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 788 af 21. november 1986, redegøre for, hvorledes samarbejdet med kredsen er forløbet.

Kapitel 5

Ikrafttrædelse

Kapitel 5

Ikrafttrædelse

Dette cirkulære træder i kraft den 1. januar 1991.

Miljøstyrelsen, den 6. december 1990

Erik Lindegaard

/ Mogens Moe

Cirkulære om samarbejde mellem kommunalbestyrelse og arbejdstilsynskreds

(Til samtlige kommunalbestyrelser)

Ingen