Cirkulære om social pension (Til kommunalbestyrelser og amtsråd)

Kapitel 1 Ansøgning og sagsbehandling

Kapitel 1

Ansøgning og sagsbehandling

§ 1. Ansøgning anses for indgivet den dato, hvor den modtages i kommunen.

Stk. 2. Når kommunalbestyrelsen rejser sag om førtidspension for en person, der ikke selv har ønsket at søge, anses pensionen for søgt den dato, hvor der træffes beslutning herom.

Stk. 3. Når kommunalbestyrelsen genoptager en sag til kontrol efter kendelse fra revaliderings- og pensionsnævnet, anses kontrolsagen for rejst den dato, der er fastsat i kendelsen.

Stk. 4. Når kommunalbestyrelsen iøvrigt tager en sag op til kontrol, anses sagen for rejst den dato, hvor der træffes beslutning herom.

Stk. 5. Når ansøgning om førtidspension eller invaliditetsydelse er modtaget i kommunen, eller der er truffet beslutning om at rejse sag, skal ansøgeren have meddelelse om datoen herfor.

Kapitel 2 Udbetaling

Kapitel 2

Udbetaling

§ 2. For personer, der modtager pension efter de færøske bestemmelser om folke-, invalide- og enkepension, men som ved flytning til Danmark ikke overgår til pension efter Socialstyrelsens bekendtgørelse nr. 511 af 4. juli 1990 om ansøgning og udbetaling mv. af social pension, skal kommunalbestyrelsen undersøge mulighederne for pension og om fornødent rejse sag herom.

Kapitel 3 Pensionsbeløb

Kapitel 3

Pensionsbeløb

§ 3. Ved ansøgning om folkepension skal kommunalbestyrelsen udlevere skemaer til brug ved ansøgningen.

Stk. 2. Ved ansøgning om førtidspension og invaliditetsydelse skal kommunalbestyrelsen anvende det skema, der er udarbejdet af Kommunernes Landsforening i samarbejde med Amtsrådsforeningen og Socialstyrelsen.

Kapitel 4 Behandling af sager om pension, hvor der tillige er spørgsmål om

Kapitel 4

Behandling af sager om pension, hvor der tillige er spørgsmål om

ret til pension fra et andet land

§ 4. Kommunalbestyrelsen skal til personer, der ikke allerede har ret til pension, udsende meddelelse om retten til folkepension i rimelig tid, inden den pågældende fylder 67 og 70 år.

Kapitel 5 Standsning af pension ved dødsfald

Kapitel 5

Standsning af pension ved dødsfald

§ 5. Kommunalbestyrelsen har pligt til at undersøge, om der i stedet for førtidspension kan være ret til andre former for hjælp eller bistand.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal behandle pensionssagen, hvis ansøgeren kræver det, selv om der er mulighed for anden form for hjælp eller bistand.

Kapitel 6 Regnskab, refusion, revision og statistik

Kapitel 6

Regnskab, refusion, revision og statistik

§ 6. Kommunalbestyrelsen skal indhente alle oplysninger, der har betydning for sagens afgørelse.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan pålægge offentlige myndigheder at give oplysninger og dokumentation, som anses for nødvendig for sagsbehandlingen. Udskrifter mv. kan kræves uden betaling.

Kapitel 7 Ikrafttrædelsesbestemmelser mv.

Kapitel 7

Ikrafttrædelsesbestemmelser mv.

§ 7. I sager om førtidspension og invaliditetsydelse, skal kommunalbestyrelsen i almindelighed indhente oplysning om tidligere pensionssag, arbejdsskade, familieforhold, uddannelse, erhvervsforløb, forsøg på revalidering, indkomst- og formueforhold i de seneste 3 år samt aktuelt og fremtidigt forsørgelsesgrundlag mv. Endvidere indhentes nødvendige lægelige oplysninger.

Stk. 2. Når kommunalbestyrelsen indhenter oplysninger, som amtskommunen skal betale efter pensionslovens § 25, skal det ske efter retningslinier, der aftales mellem amtskommunen og kommunalbestyrelsen.

§ 8. Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at der er mulighed for at benytte lægelig sagkundskab ved behandling af sager om førtidspension og invaliditetsydelse. Tilrettelæggelsen af lægebistanden må tilpasses de stedlige forhold.

§ 9. Kommunalbestyrelsen og amtsrådet skal samarbejde om behandling af sager om førtidspension og invaliditetsydelse for i videst muligt omfang at sikre sagens oplysning.

§ 10. Når der er indgivet ansøgning, skal kommunalbestyrelsen forelægge sagen for revaliderings- og pensionsnævnet, med mindre ansøgeren har tilbagekaldt ansøgningen.

Stk. 2. Hvis betingelserne om indfødsret og bopæl ikke er opfyldt, skal sagen kun forelægges, når nævnets afgørelse har betydning for ansøgerens ret til dagpenge.

§ 11. Kommunalbestyrelsen skal foretage en samlet social/erhvervsmæssig og helbredsmæssig vurdering. På det grundlag afgives indstilling til revaliderings- og pensionsnævnet om pensionsform eller afslag. Indstillingen skal udførligt begrundes.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal underrette ansøgeren om indstillingen og begrundelsen herfor.

§ 12. Når en ansøger om førtidspension er medlem af en arbejdsløshedskasse, skal kommunalbestyrelsen underrette Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen både ved ansøgningen og ved afgørelsen.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal underrette den myndighed, der anviser en tjenestemandspension, om udbetaling af eller ændring i

1) folkepensionens grundbeløb til egen- og ægtefællepensionister, og

2) erhvervsudygtighedsbeløb til egenpensionister.

Stk. 3. Underretning efter stk. 2 skal indeholde oplysning om størrelsen af erhvervsudygtighedsbeløbet og grundbeløbet, herunder om grundbeløbet indtægtsreguleres efter lovens § 27 eller udbetales som brøkpension efter lovens § 5, stk. 2.

§ 13. Hjælp til rejseudgifter, der betales af amtskommunen efter pensionsloven § 25, beregnes efter de retningslinier, der er fastsat i § 20 i Socialministeriets bekendtgørelse nr. 303 af 10. juni 1988 om ydelse af hjælpemidler efter bistandslovens § 58.

§ 14. Amtsrådet skal yde kommunalbestyrelsen bistand i pensionssager.

Stk. 2. Amtsrådet påser, at sager om førtidspension og invaliditetsydelse er tilstrækkeligt oplyst og forelægger dem for revaliderings- og pensionsnævnet.

Stk. 3. §§ 6, 7 og 8 gælder tilsvarende for amtsrådet.

§ 15. Pension skal udbetales månedsvis forud, således at den er til disposition for pensionisten senest den sidste bankdag i den foregående måned. Dispositionsdatoen skal meddeles pensionisten og pengeinstituttet.

§ 16. Kommunalbestyrelsen skal oplyse en ansøger om førtidspension om retten til at få udbetalt forskud på pension.

§ 17. Når en pensionist flytter til en anden kommune her i landet, skal kommunalbestyrelsen i fraflytningskommunen sende sagens akter til kommunalbestyrelsen i den nye bopælskommune.

§ 18. Ved flytning fra Danmark til Færøerne skal kommunalbestyrelsen sende sagens akter til Færøernes socialforvaltning. Ved flytning fra Færøerne til Danmark må kommunalbestyrelsen indhente sagens akter fra Færøernes socialforvaltning.

§ 19. Ved flytning fra Danmark til Grønland skal kommunalbestyrelsen standse udbetalingen med udgangen af fraflytningsmåneden. Kommunalbestyrelsen må henvise pågældende til eventuelt at søge pension på Grønland.

§ 20. Ved udbetaling af pension i udlandet skal kommunalbestyrelsen med regelmæssige mellemrum forlange en attest fra pensionisten til bekræftelse af adressen og af at pågældende er i live. Herudover skal kommunalbestyrelsen fx en gang årligt forlange en erklæring med oplysning om pensionistens indtægts- og formueforhold samt om eventuel ægtefælleindtægt, såfremt det har betydning for størrelsen af den udbetalte pension.

§ 21. Når kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om inddragelse eller nedsættelse af pension efter pensionslovens § 46, skal kommunalbestyrelsen vejlede pensionisten og dennes ægtefælle om mulighederne for hjælp, herunder om muligheden for hjælp efter bistandsloven til den hjemmeboende ægtefælle.

§ 22. Ved fastsættelse af pensionen anvendes de regulerede beløb efter pensionslovens § 49, som Socialstyrelsen bekendtgør inden 10. juni og 10. december. Beløbene har gyldighed fra henholdsvis 1. juli og 1. januar.

Stk. 2. Ægteskabstillæg reguleres efter reglerne i pensionslovens § 49.

§ 23. Administrationen af pensionsloven varetages af chefen for Socialstyrelsen, når en pension

1) skal fastsættes i overensstemmelse med afsnit III, kap. 3 i EF-forordning nr. 1408/71 eller

2) skal samordnes med en udenlandsk pension efter en overenskomst om social sikring og der gælder en administrativ aftale om gennemførelse af overenskomsten.

Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 gælder ikke afgørelser om personligt tillæg.

§ 24. For personer, der er bosat i Danmark, skal ansøgning om pension, som skal fastsættes efter de regler, der er nævnt i § 23, indgives til kommunalbestyrelsen i bopælskommunen. Kommunalbestyrelsen skal sende en kopi af ansøgningen til Socialstyrelsen, hvis det fremgår af ansøgningen, at der kan være ret til pension fra et andet EF-land. For personer, der er bosat i udlandet, skal ansøgningen indgives til pensionsmyndigheden i bopælslandet.

Stk. 2. Ansøgning om dansk pension gælder tillige som ansøgning om den udenlandske pension, medmindre der er tale om pension fra de nordiske lande eller Schweiz, eller der er ønsket udsættelse med den udenlandske pension.

§ 25. Behandlingen af sager om pension, der skal samordnes efter de regler, der er nævnt i § 23, skal følge de regler, der har været gældende hidtil, se 1) Sikringsstyrelsens vejledning om EF-reglerne om sikring af vandrende arbejdstagere m.v., 2) Sikringsstyrelsens cirkulærer eller vejledninger om de tosidede konventioner om social sikring, som Danmark har indgået, og 3) de vejledende bemærkninger til den nordiske konvention om social tryghed.

§ 26. Retten til pension ophører med udgangen af den måned, hvori pensionisten dør, jf. dog om ret til efterlevelsespension, pensionslovens § 48.

§ 27. I tilfælde hvor pensionisten dør på et tidspunkt, hvor pensionen for måneden efter den måned, hvor pågældende er død, er udbetalt eller bogført på pensionistens konto i et pengeinstitut, skal beløbet kræves tilbagebetalt efter reglerne i stk. 2-4.

Stk. 2. Pension, der er bogført på pensionistens konto i et pengeinstitut, skal tilbageføres til kommunen, hvis dødsfaldet er indtruffet inden dispositionsdagen, og både tilbagekaldelsen og den faktiske tilbageførsel kan ske inden dispositionsdatoen.

Stk. 3. Hvis pensionen ikke kan tilbageføres efter stk. 2, skal kommunalbestyrelsen anmelde kravet i dødsboet.

Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan opgive krav på tilbagebetaling efter stk. 3, hvis beløbet må anses for uerholdeligt eller de økonomiske og administrative omkostninger ved afkrævningen står i misforhold til tilbagebetalingskravet.

§ 28. Reglerne om refusion og regnskabsaflæggelse er uændrede. Følgende forskrifter udstedt i henhold til de tidligere love forbliver i kraft, jf. § 38 i Socialministeriets bekendtgørelse nr. 511 af 4. juli 1990 om social pension

1) Socialministeriets cirkulære nr. 144 af 10. december 1986 om kommunernes regnskabsaflæggelse og statsrefusion m.v. på visse dele af det sociale område.

2) Socialministeriets cirkulære nr. 143 af 10. december 1986 om revision af kommunernes regnskaber på visse dele af det sociale område.

3) Socialministeriets cirkulære nr. 118 af 8. oktober 1986 om amtskommunernes samt Københavns og Frederiksberg kommuners regnskabsaflæggelse og statsrefusion på visse dele af det sociale område.

4) Socialministeriets cirkulære nr. 119 af 8. oktober 1986 om revision af amtskommunernes samt Københavns og Frederiksberg kommuners regnskaber på visse dele af det sociale område.

5) Socialministeriets cirkulære nr. 159 af 22. december 1986 om ændring af Socialministeriets cirkulære nr. 118 af 8. oktober 1986 om amtskommunernes samt Københavns og Frederiksberg kommuners regnskabsaflæggelse og statsrefusion på visse dele af det sociale område.

§ 29. Revaliderings- og pensionsnævnene skal til Socialstyrelsen indsende statistikoplysninger om afgørelser i sager om

1) Førtidspension,

2) invaliditetsydelse,

3) bistands- og plejetillæg til førtidspension eller invaliditetsydelse og

4) ændring af førtidspension, invaliditetsydelse og tillæg.

Stk. 2. Oplysningerne skal afgives på særlige skemaer, som udsendes af Socialstyrelsen.

Stk. 3. Skemaerne skal sendes til Socialstyrelsen samlet een gang om måneden omfattende alle afsluttede sager i den foregående måned. Afslutningsdatoen er dato for afsendelsen af afgørelsen til ansøgeren. Samtidig sendes oplysninger om antallet af indgåede nye sager om pension mv. i afgørelsesmåneden. Særlig fremsendelsesblanket til opgørelse heraf udsendes af Socialstyrelsen. Den udfyldte fremsendelsesblanket og statistikskemaerne skal sendes senest den 7. i måneden efter afslutningsmåneden.

§ 30. Kommunerne skal til Socialstyrelsen indsende statistikoplysninger om udbetaling af personlige tillæg efter pensionslovens § 17 om

1) Beløbets størrelse,

2) antal modtagere inden for hver pensionistgruppe og

3) ydelsesart: Varmetillæg, tandproteser og tandpleje, briller, fysioterapi, kiropraktorbehandling og fodpleje, medicintillæg og andet.

Stk. 2. Oplysningerne kan afgives over Kommunedatas fælleskommunale system for social pension efter indberetning til Kommunedata af kommunernes statistikkoder for personlige tillæg.

Stk. 3. Kommuner, der ikke registrerer alle udbetalinger af personlige tillæg i pensionssystemet, skal endvidere give tilsvarende oplysninger om disse tillæg på et særligt skema, der udsendes af Socialstyrelsen.

Stk. 4. Fristen for indsendelse af skemaerne fastsættes af Socialstyrelsen efter aftale med Danmarks Statistik, der varetager den statistiske bearbejdning af materialet.

§ 31. Dette cirkulære træder i kraft den 1. september 1990.

Stk. 2. Samtidig ophæves Sikringsstyrelsens cirkulære nr. 230 af 23. december 1987 om social pension.

Socialstyrelsen, den 30. juli 1990

Ole Høeg

/ Gunner Harder Andersen

Cirkulære om social pension

(Til kommunalbestyrelser og amtsråd)

I medfør af lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 497 af

4. juli 1989, som senest ændret ved § 2 i lov nr. 387 af 13. juni

1990 om lov om ændring af forskellige lovbestemmelser om kontrol med

udbetaling af offentlige ydelser m.v., og Socialministeriets

bekendtgørelse nr. 511 af 4. juli 1990 om social pension fastsættes

Ingen