Eksportkontrol af planter

Eksportkontrol af planter

Kap. 82

82. Eksportkontrol af planter

Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 820 af 11. december 1987 om indførsel og udførsel af planter m.m. (40.87)

Statens Plantetilsyns regler af 3. november 1980 for eksportkontrol af frugt, gartneriprodukter og andre objekter (med undtagelse af kartofler). (40.38)

Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 150 af 31. marts 1981 om handel med forstligt formeringsmateriale. (40.41)

Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 23 af 25. januar 1984 om anvendelse af konventionen og international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (Washington-konventionen).

Lov nr. 190 af 9. maj 1984 om planteskadegørere. (40.66)

Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 806 af 11. december 1987 om gebyr for plantesundhedskontrol m.m. (40.84)

Statens Plantetilsyns regler af 1. juni 1989 for autorisation af eksportører til udfyldelse af plantesundheds- og reeksportcertifikater for væksthusplanter og afskårne blomster. (40.88)

Retningslinjer i forbindelse med eksport - reeksport af væksthusplanter og afskårne blomster jf. Statens Plantetilsyns regler af 1. juni 1989. (bilag VI kap. 82)

Formularer

Nr. 129 Bestillingsliste for værdimærker.

Nr. 130 Anmeldelsesskema til reeksportcertifikat.

Nr. 131 Begæring om eksportkontrol af frugt, grønsager og Planter.

Nr. 150 Rekvisition af certifikater.

Nr. 151 Fortegnelse over forbrugte plantesundhedscertifikater.

Nr. 152 Fortegnelse over forbrugte reeksportcertifikater.

Nr. 153 Fortegnelse over forbrugte CITES certifikater.

Nr. 222 Rapport om Statens Plantetilsyns markedskontrol af frugt, gartneriprodukter, planter og spisekartofler i engroshandelen.

Formular uden nr. Plantesundhedscertifikat.

Formular uden nr. Reeksportcertifikat.

Formular uden nr. CITES certifikat.

Formular uden nr. CITES im- og eksporttilladelse.

82.1 Eksportkontrolregler planter

Statens Plantetilsyns regler af 3. november 1980 for eksportkontrol af frugt, gartneriprodukter og andre objekter (med undtagelse af kartofler). (Se bilag I).

Retningslinjer i forbindelse med eksport- og reeksport af væksthusplanter jf. Statens Plantetilsyns regler af 1. juni 1989.

Endvidere henvises til kapitel 83., hvor Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 820 af 11. december 1987 om indførsel og udførsel af planter m.m. er placeret.

82.2 Adm. lokalkontor - eksportkontrol af planter

Eksportkontrollen hos eksportører autoriseret til udfyldelse af certifikater findes beskrevet i kap. 82 bilag VI samt i afsnit 82.2.2.4.

Den øvrige eksportkontrol findes beskrevet i det følgende.

82.2.1 Begæring om eksportkontrol

82.2.1.1 Form. 131

Begæring om eksportkontrol (form. 131) skal normalt indgives skriftligt. Hvis eksportøren telefonisk anmoder om eksportkontrol, skal begæringen i udfyldt stand med påklæbet værdimærke gives til kontrolløren ude i virksomheden, før inspektionen finder sted.

Så vidt muligt skal anmeldelse til eksportkontrol ske dagen forud for eksporten, men anmeldelse modtages frem til kl. 9.00 på selve eksportdagen. Anmeldelse skal ske til lokalkontoret i det område hvor eksporten ønskes foretaget fra.

Såfremt anmeldelse indgives efter kl. 9.00, kan eksportkontrollen kun blive udført i det omfang, der er disponibelt mandskab.

82.2.1.2 Værdimærker

På hver begæring om eksportkontrol (form. 131) skal der være påklæbet et værdimærke. Angående priser: Se bekendtgørelsen om gebyr for plantesundhedskontrol (40.94).

Værdimærker rekvireres hos Statens Plantetilsyn i Hellerup. Eksportøren skal sende en check på beløbet + moms.

82. 2.1.3 Flyttegods

For planter, der ikke er avlskontrolleret, og som ønskes udført som privat flyttegods, skal der betales 150 kr. + 22% moms i alt 183 kr. for et plantesundhedscertifikat, såfremt modtagerlandet kræver et sådant.

82.2.2 Kontrollens gennemførelse

82.2.2.1 Papirkontrol - statusliste

Oplysningerne på begæringen om eksportkontrol sammenholdes med statuslisten fra avlskontrolen, for at checke, at f.eks. planter i »Fortsat avlskontrol« ikke eksporteres.

Modtagerlandets bestemmelser

Endvidere gennemgås plantelisterne for at konstatere, om der i sendingen findes planter, som ifølge modtagerlandets bestemmelser er importforbudte, f.eks. værtplanter for San Jose-skjoldlus, eller for hvilke der gælder særlige bestemmelser, f.eks. Chrysanthemum til Sverige.

De enkelte landes importbestemmelser findes i kap. 110., håndbog 12 og 13.

82.2.2.2 Botaniske navne

Det kontrolleres, om navnene i plantelisten er korrekt angivet, hvilket vil sige med botaniske navne bestående af

Slægt art/hybrid

Supplerende sortsangivelser accepteres fuldt ud - samt forståelige forkortelser.

Såfremt kravene som anført ide 5 i tilsynets liste over standardiserede plantenavne ikke er opfyldt, skal det medføre, at plantesundhedscertifikater ikke udstedes.

For kaktus accepters en overgangsordning, hvor betegnelsen Cactaceae kan anvendes. Dette gælder dog ikke for Island som kræver botaniske navne på kaktus.

82.2.2.3 Washingtonkonventionen

Eksport fra gartnerier, hvor alle virksomhedens CITES planter er kunstigt formerede, kan eksporteres ved, at der på plantesundhedscertifikatets rubrik 8 skrives.

»Artificially propagated CITES plants in the Appendixes I/II«

Endvidere gennemgås plantelisterne med henblik på en markering af, om planterne hører til liste I eller II. En alfabetisk fortegnelse over planter omfattet af konventionen findes i bilag II til dette afsnit.

Eksport fra de få gartnerier, hvor der med jævne mellemrum importeres »rigtige« CITES planter, skal der udstedes en CITES udførselstilladelse til tredjelande og et CITES certifikat til EF-lande.

Ved »rigtige« CITES planter forstås naturindsamlede planter eller »kunstige formerede« planter, der imidlertid kommer fra de lande, hvor planterne også findes i naturen. Hertil hører selvfølgelig også de danske orkidearter.

Kontakt Centret vedrørende udfyldelse af henholdsvis CITES udførselstilladelsen og CITES certifikat. Der findes specielle vejledninger i udfyldelsen af disse to dokumenter. I øvrigt er dokumenterne lavet sådan, at det er eksportøren, der skal udfylde hovedparten af rubrikkerne.

Den hvide og gule kopi til centret.

Danske orkidearter

Naturindsamlede danske orkidearter vil ikke blive tilladt eksporteret. Kontakt centret, hvis planterne opgives at være kunstigt formerede - og disse ønskes eksporteret.

82.2.2.4 Fysisk kontrol

Normalt udføres den fysiske eksportkontrol som en stikprøvekontrol, dvs, at ikke alle sendinger inspiceres fysisk, og inden for den enkelt sending inspiceres kun visse plantepartier.

De plantepartier, der inspiceres, udvælges f.eks. på grundlag af, om virksomheden, der har leveret planterne, har haft registrering af skadegørere, eller at kulturen vides at være særlig modtagelig for visse skadegørere.

Endvidere må der under kontrollen tages hensyn til, om modtagerlandets plantesundhedsmyndigheder fokuserer på specielle skadegørere som f.eks. Finland på Frankliniella occidentalis, Meloidogyne i roser samt Agrobacterium tumefaciens i f.eks. hindbær.

Endvidere konstateres, om der er overensstemmelse mellem papirer og sendingens indhold af planter.

Kontrol hos eksportører autoriseret til at udfylde certifikater

Antallet af kontrolbesøg skal ikke være flere, end det der er nødvendigt for at sikre, at de retningslinier, der findes bliver overholdt. Kontrolhyppigheden skal derfor afpasses efter resultatet af de foregående kontrolbesøg hos pågældende eksportør.

Følgende kontrolprocedure bør være udgangspunkt for kontrol hos eksportører, der selv udfylder certifikatet (se bilag VI).

Alle eksportører skal have mindst 2 kontrolbesøg om måneden.

Har eksportørerne mere end 100 certifikater om måneden skal de have 4 kontrolbesøg pr. måned.

Nogle få gange om året skal en »pakket vogn« tømmes. Ved denne form for kontrol deltager min. 2 kontrollører.

Besøgene lægges tilfældigt med hensyn til tidspunkt og dag. Alle ugedagene og alle tider på døgnet kan anvendes til kontrol.

Efter hver kontrol udfyldes en form. 222 med oplysning om kontrolmetode og eventuelle fejl.

Form. 222 og evt. bilag sendes straks til Center for Gartneri.

82.2.2.5 Afvisning

Opfylder hele eller dele af sendingen ikke modtagerlandets importkrav, afvises hele eller den aktuelle del af sendingen. Der udstedes en afvisningsrapport 222. Følgende skal oplyses i rapporten af hensyn til edb-behandling: Producentens reg. nr., kat. 1, 4, 5, 6 eller 7, plantenavn og nr., partistørrelse samt skadegørernavn og nr. Der tages i det enkelte tilfælde stilling til, om det afviste parti skal overføres til fortsat avlskontrol i produktionsvirksomheden. Dette angives i afvisningsrapporten. Lokalkontorerne orienterer straks hinanden om partier afvist ved eksportkontrol, hvis dette skønnes nødvendigt.

Såfremt tilsynet har kendskab til, at der i virksomheden endnu findes en del af det afviste planteparti, skal virksomheden normalt kontrolleres.

Afvisningsrapporter sendes straks til Center for Gartneri.

82.2.3 Udstedelse af certifikater

82.2.3.1 Plantesundhedscertifikat

Finder kontrolløren, at sendingen på alle måder opfylder modtagerlandets krav, kan der udstedes et plantesundhedscertifikat. Ved udfyldelse af certifikatet anvendes så vidt muligt modtagerlandets sprog. I Norden og EF anvendes dog dansk tekst på alle certifikater.

I indledningen til kap. 110 findes certifikattekster på 4 sprog.

Se eksempel på udfyldt plantesundhedscertifikat i bilag IV. Fakturaer, specifikationer og lignende der vedlægges (vedhæftes) certifikatet skal stemples med tilsynets stempel på den side der sidder yderst.

vedr. specielle tillægserklæringer henvises til de enkelte modtagerlande i kap. 110 - håndbog 12 og 13.

Såfremt der i sendingen er kunstigt formerede Washingtonkonventionsplanter på liste I eller II af dansk oprindelse, anføres der på certifikatet følgende deklaration

»Artificially propagated CITES Plants in the Appendixes I/II«.

Af plantefortegnelsen til certifikatet skal det fremgå, om planterne hører til liste I eller II.

Indeholder sendingen Washingtonkonventionsplanter, der stammer fra naturen, f.eks. Cycas revoluta indført fra Japan og viderekultiveret i Danmark, udstedes en CITES import-, eksport- og reeksporttilladelse, idet der sættes kryds ved reeksportcertifikat, når sendingen skal til tredjelande.

Ved eksport af f.eks. Cycas til EF-lande udstedes et CITES certifikat. Se eksempler i bilag III på udfyldte formularer. Dette certifikat hæftes ikke sammen med plantesundhedscertifikatet. Originalcertifikatet og 3 kopier følger sendingen. Kopi af plantefortegnelsen hæftes på den lyserøde kopi.

De røde kopier sendes til Ellen Jensen, Odense og arkiveres i datoorden inden for lande. Kopierne arkiveres i 2 år.

Kopi af CITES-certifikater sendes ligeledes til Ellen Jensen, Odense.

82.2.3.2 Reeksport

Ved udførsel af planter og plantedele, der er indført her i landet, udstedes reeksportcertifikat, som i original og 3 kopier vedlægges det originale plantesundhedscertifikat fra oprindelseslandet eller kopi heraf. Der foretages ikke fornyet undersøgelse af sendingen, medmindre den har været genstand for opdeling, oplagring eller ændring af emballagen. I sådanne tilfælde inspiceres sendingen efter samme regler som danske planter i det omfang, det er muligt.

Se eksempel på udfyldt reeksportcertifikat i bilag V.

I tilfælde af reeksport gennem flere lande følges sendingen af det originale plantesundhedscertifikat eller kopi heraf samt det sidste reeksportcertifikat. Kopi af samtlige tidligere reeksportcertifikater kan forlanges.

I nogle tilfælde vil planter, der ikke er optaget i bilag IV i Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 135 af 15. april 1980 om indførsel og udførsel af planter m.m., og som har oprindelse i tredjelande, kunne reeksportere fra et EF-land til et andet uden reeksportcertifikat. I stedet anvendes et nationalt plantesundhedscertifikat, hvorpå planternes oprindelse angives. Bemærk: sådanne sendinger kan ikke reeksporteres til visse lande, f.eks. de nordiske. Importøren må derfor foranledige, at sendinger i tilfælde af reeksport til disse lande følges af såvel det oprindelige plantesundhedscertifikat eller kopi deraf som reeksportcertifikatet. Se desuden bilag VI kap. 42.4.

Washingtonkonventionsplanter kan reeksporteres på reeksportcertifikater, såfremt der på det originale plantesundhedscertifikat er en deklaration svarende til den danske. På reeksportcertifikatet anføres derefter deklarationen

»Artificially propagated CITES Plants in the Appendixes I/II«.

82.2.3.3 Kvalitetskontrol af forstplanter »EØF-standard«

I henhold til Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 150 af 31. marts 1981 om handel med forstligt formeringsmateriale bistås Statens Herkomstkontrol med Skovfrø og -planter af Statens Plantetilsyn ved kontrollen med overholdelsen af normerne for plantedele og plantemateriale.

Kontrollen med kvalitetsnormerne foretages kun i de tilfælde, hvor planterne ønskes markedsført under angivelsen »EØF-standard« og kun efter anmodning fra herkomstkontrollen.

82.2.4.Indberetninger

Såfremt der under eksportkontrollen konstateres overtrædelser, udfærdiges der en form. 222 evt. ledsaget af yderligere materiale som straks sendes til Center for Gartneri.

82.2.5 Formularer

Forsendelse af udfyldte formularer efter endt brug på lokalkontoret: Form. nr. 130 Ellen Jensen, Odense Form. nr. 131 Ellen Jensen, Odense Form. nr. 150 Ellen Jensen, Odense Form. nr. 151 Ellen Jensen, Odense Form. nr. 152 Ellen Jensen, Odense Form. nr. 153 Ellen Jensen, Odense Form. nr. 222 Center for Gartneri, Hellerup Form. uden nr. Plantesundhedscertifikat Ellen Jensen, Odense Reeksportcertifikat Ellen Jensen, Odense CITES certifikat Ellen Jensen, Odense CITES im- og eksporttilladelse Ellen Jensen, Odense

82.2.6 Statistiske oplysninger

Hos Ellen Jensen, odense laves statistik over antal udstedte certifikater m.v. svarende til det udsendte »Registreringsskema for eksport«. Der udfyldes et skema for hvert land. Landene skal have samme navn som anført på landefortegnelsen udsendt samme med registreringsskemaet.

82.3 Adm. Center for Gartneri - eksportkontrol af planter

82.3.1 Autorisation af eksportører til udfyldelse af certifikater

Eksportører af væksthusplanter og afskårne blomster kan autoriseres til at udfylde certifikater, hvis de har en kontinuerlig eksport svarende til ca. 10 certifikater pr. uge.

Skriftlig ansøgning sendes til Center for Gartneri som, efter afholdt instruktionskursus sender autorisationsskrivelse og - stempel til eksportøren.

82.3.2 Danske afvisninger - form 222

Afvisningerne, som fremgår af form. 222, tastes ind i edb-systemet for planter, hvorved der opnås en statistik over afviste sendinger. Denne statistik kan udskrives efter plantenavn eller skadegører.

Oplysninger om partier afvist ved eksportkontrol vil stå på statuslisten en uge, hvorefter oplysningerne slettes af Center for Gartneri.

Form 222 indsættes i brevorden og arkiveres i Center for Gartneri i 2 år.

82.3.3 Udenlandske afvisninger

Center for Gartneri modtager rapporter vedrørende danske planter afvist i udlandet samt rapporter vedrørende alle planter afvist i de nordiske lande af plantepatologiske årsager. Rapporterne forelægges sagsbehandler.

Kopi af rapporterne sendes til pågældende lokalkontor når afvisningen skyldes planteskadegørere. Afvisninger på grund af importforbud drøftes med pågældende lokalkontor eller eksportør. Overtrædelser begået af eksportører autoriseret til at udfylde certifikater påtales skriftligt med kopi til pågældende lokalkontor.

82.3.4 Retssager

Overtrædelser indberettet fra lokalkontorerne vurderes med henblik på, om der skal rejses tiltale, eller om tilsynet skal sende en »påtale«.

82.3.5 Årsberetning

De statistiske oplysninger om eksport og reeksport fra Danmark samles til en landsdækkende statistik til årsberetningen.

Til årsberetningen udarbejdes statistik over plantepartier afvist ved vor egen eksportkontrol samt danske plantepartier afvist i udlandet.

Ingen