At-cirkulæreskrivelse om kredsens undersøgelse og indberetning af arbejdsgivers anmeldelse af arbejdsulykker (* 1) (* 2)

At-cirkulæreskrivelse om kredsens undersøgelse og indberetning af arbejdsgivers anmeldelse af arbejdsulykker (* 1) (* 2)

Henvisning til At-meddelelsessystemets gruppe 6

Anmeldereglerne for arbejdsulykker findes i bekendtgørelse nr. 236 af 2. maj 1973 om anmeldelse af arbejdssulykker m.v. til Arbejdstilsynet.

Denne cirkulæreskrivelse orienterer og instruerer om tilsynskredsens behandling af anmeldelserne.

I. Orientering

Kredsene vil som hidtil med den daglige post fra direktoratet modtage kopi af de indgåede anmeldelser, der vedrører arbejdsulykker indenfor kredsens område.

Anmeldelserne er normalt foretaget på blanket for anmeldelse af arbejdsulykker, men i nogle tilfælde foretager læger anmeldelse på blanket for anmeldelse af arbejdsbetingede lidelser.

I disse tilfælde, hvor 12. kontor har modtaget en anmeldelse på blanket for anmeldelse af arbejdsbetingede lidelser og vurderet, at diagnosen skal defineres som en arbejdsulykke og ikke som en arbejdsbetinget lidelse, sker en administrativ overflytning af oplysningerne til registret for arbejdsulykker. Kredsen vil modtage orientering om disse arbejdsulykker ved kopi af originalanmeldelsen med påstemplet »ulykkesløbenummer«.

Anmeldelserne kan supplere kredsens kendskab til de enkelte virksomheder og således indgå i tilrettelæggelsen af tilsynsvirksomheden, hvor kredsen med sit lokalkendskab har de bedste muligheder for at udvælge de tilfælde, hvis baggrund bør undersøges nærmere.

Som prioriteringsgrundlag for kredsens behandling af anmeldelserne er der fastlagt nogle kvoteringsregler. Kriterierne herfor er fastlagt

i følgende instruktion.

II. Instruktion

2.1 Kvotering

Kredsen skal kvotere den daglige post og her udtage de anmeldelser, der skal indgå i kvote I og kvote II.

Kriterierne for kvote I opgaver fastlægges i tilknytning til direktoratsprioriterede emner, hvor der er behov for særlig undersøgelse og dokumentation. Disse meddeles særskilt.

Kriterierne, for at en arbejdsulykke skal indgå i kvote II, er følgende

Kvote II-81 Ulykker, der har medført døden, bortset fra færdselsulykker på offentlig vej.

Kvote II-82 Ulykker, som har eller kan medføre varig invaliditet og/eller angvarigt fravær, fx mistet legemsdel, knoglebrud og lignende invaliderende skader.

Kvote II-83 Ulykker, der efter kredsens mening bør udløse en indsats, fx i form af nye regler eller vejledninger.

Kvote II-84 Ulykker, som under uheldigere omstændigheder, skønnes at kunne have medført invaliditet eller død og især, hvis der er konstateret overtrædelse af arbejdsmiljølovens bestemmelser.

Kvote II-85 Ulykker, hvor kredsen skønner, at der bør rejses en leverandørsag på grund af ulykkeshændelsen.

2.2 Undersøgelse

Blandt de kvoterede anmeldelser udvælger kredsen efter eget skøn de tilfælde, hvor en undersøgelse på stedet vil have størst mulig generel forebyggende virkning. Direktoratet forventer ikke, at kredsene vil kunne undersøge samtlige arbejdsulykker, der kan henføres til kvote I eller II.

Kredsene må foretage en prioritering i forhold til andre væsentlige opgaver i forbindelse med gennemførelse af kampagner, særlige indsatsområder, tværsnitsundersøgelser, akutte udkald m.v. Anmeldelserne skal derfor indgå i kredsens samlede vurdering og prioritering af de arbejdsopgaver, som kredsen udfører.

Hvis kredsen mener, at der har foreligget en overtrædelse i forbindelse med en arbejdsulykke, skal spørgsmålet om retslig tiltale behandles efter retningslinierne i At-cirkulæreskrivelse nr. 6/1988.

2.3 Indberetning

Kredsens undersøgelse af kvote II-81 ulykker skal indberettes til direktoratet.

Kredsens undersøgelse af de øvrige ulykker skal indtil videre ikke indberettes.

2.4'Anonyme' anmeldelser, arbejdsulykker anmeldt på blanket for anmeldelse af arbejdsbetingede lidelser

Disse anmeldelser behandles helt som anmeldelser af arbejdsbetingede lidelser jfr. pkt. 2.4 i cirkulæreskrivelse nr. 10/1989 vedr. kredsens undersøgelse og indberetning af lægers/tandlægers anmeldelser af arbejdsbetingede lidelser og skal opbevares som disse.

2.5 Tilsidesættelse af anmeldepligten

Behandling af spørgsmål om påbud og tiltale for overtrædelse af anmeldepligten sker i direktoratet, når ulykken er sket inden for det seneste år.

Hvis kredsen bliver bekendt med sådanne overtrædelser, skal kredsen indberette disse til direktoratet (12. kontor).

Andre tilfælde kan kredsen selv behandle efter eget skøn.

2.6 Aktindsigt

Anmeldelserne indeholder oplysninger, der er personlige og som skal behandles som fortrolige i overensstemmelse med offentlighedsloven og forvaltningsloven.

Hvis skadelidte eller arbejdsgiveren anmoder om at få kopi af anmeldelsen, skal denne anmodning efterkommes.

Dette gælder dog ikke, hvis anmeldelsen er sket på en blanket for anmeldelse af arbejdsbetingede lidelser. Her gælder samme regler som for arbejdsbetingede lidelser.

Med hensyn til videregivelse af kopi af anmeldelser til andre end ovennævnte, kan det som hovedregel kun ske, hvis den person, oplysningerne angår, har givet samtykke skriftligt.

Kredsen skal sikre, at anmeldelserne opbevares i overensstemmelse hermed.

Der vil senere blive udsendt en særskilt At-cirkulæreskrivelse om de nærmere retningslinier for at give aktindsigt.

III. Øvrig administration

Vedrørende den nærmere interne administration af anmeldeblanketten henvises til kontorordningen.

IV. Ikrafttræden

Straks.

13. september 1989

Erik Andersen

(* 1) At-cirkulæreskrivelse nr. 11/1989

(* 2) Bekendtgørelse nr. 236 af 2. maj 1973 om anmeldelse af arbejdsulykker m.v. til Arbejdstilsynet.