Vejledning om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser i folkeskolen (Til alle amtsråd, kommunalbestyrelser, skolenævn og skoleledere)

Kapitel 1 Tidspunktet for valgenes afholdelse mv.

Kapitel 1

Tidspunktet for valgenes afholdelse mv.

Ad § 1, stk. 3

Hvis en tidligere beslutning om at nedlægge en skole pr. 1. august 1990 skulle blive omgjort efter skolebestyrelsesvalget, må der snarest afholdes valg ved den pågældende skole.

Kapitel 2 Valgret og valgbarhed

Kapitel 2

Valgret og valgbarhed

Ad § 3, stk. 2

Retten til indskrivning gælder, uanset om børnene i den omhandlede aldersgruppe skal begynde skolegangen i børnehaveklasse eller 1. klasse fra 1. august 1990 eller først fra 1. august 1991.

Valgret og valgbarhed er imidlertid betinget af, at barnet er endelig placeret i een af kommunens skoler på valgets tidspunkt. Indskrivningsproceduren bør så vidt muligt tilrettelægges således, at forældrene kan foretage indskrivning af børn i den omhandlede alder inden skolebestyrelsesvalgene. Der kan eventuelt fastsættes en særlig frist for indgivelse af anmodninger om indskrivning, hvis anmodningerne skal have den virkning, at forældrene kan optages på valglisten, jf. bestemmelsen i bekendtgørelsens § 6, stk. 2, om tidspunktet for seneste fremsættelse af anmodning om opførelse på valglisten.

Forældrene til børn, der opfylder undervisningspligten ved erhvervsmæssig uddannelse eller beskæftigelse i henhold til folkeskolelovens § 33, stk. 4, kan deltage i skolebestyrelsesvalget ved børnenes hidtidige skole, såfremt den pågældende elev ikke er udskrevet af skolen, det vil sige, når eleven ikke er indtrådt i et læreforhold i henhold til lærlingeloven.

Ad § 3, stk. 3

En egentlig plejetilladelse foreligger almindeligvis kun i tilfælde, hvor barnet er i pleje i medfør af en privat aftale herom, jf. bistandslovens § 65.

Ordene »eller anden tilladelse, der kan ligestilles hermed«, tager først og fremmest sigte på den situation, hvor barnet af det sociale udvalg er anbragt i familiepleje, jf. bistandslovens § 33, stk. 1, nr. 3, og § 66.

Med hensyn til børn, der af det sociale udvalg er anbragt på døgninstitutioner, jf. bistandslovens § 33, stk. 1, nr. 3, og § 96, bemærkes, at det kun er et fåtal af forældre til disse børn, der deltager i skolebestyrelsesvalg, og man har derfor fundet det rimeligt i stedet at åbne mulighed for at anse forstanderen for valgberettiget og valgbar. Det bemærkes, at forstanderen aldrig vil kunne udelukke forældre, der ønsker selv at gøre brug af deres valgret og valgbarhed mv.

Bestemmelsen i sidste pkt. i nr. 2, er indsat bl.a. for at undgå, at der tildeles valgret til 3 eller 4 personer på grundlag af samme barn.

Ad § 3, stk. 4

Bestemmelsen bør anvendes analogt på elever, der midlertidigt undervises i heldagsskoler, uden at være udskrevet af den henvisende skole.

Ad § 3, stk. 5

Såfremt et barn skal overføres til en overbygningsskole, bør kommunalbestyrelsen så vidt muligt sørge for, at barnet indskrives endeligt i den nye skole så betids, at forældrene kan deltage i skolebestyrelsesvalget ved den nye skole. Endelig indskrivning forudsætter bl.a., at forældrene er underrettet om indskrivning i den nye skole. Såfremt der alligevel på valgets tidspunkt skulle være tvivl om, hvorvidt barnet er indskrevet endeligt i den nye skole, deltager forældrene i valget ved den skole, hvor barnet modtager undervisning. Derimod omfatter bestemmelsen ikke optagelse i f.eks. et gymnasium eller en privat skole.

Ad § 5

Bestemmelsen omfatter personer, der gør tjeneste ved skolen og er underlagt skolelederens ledelse. De personer, der i medfør af bestemmelsen er udelukket fra medlemskab af skolebestyrelsen, kan dog deltage i valget som valgberettigede.

Herudover medfører almindelige forvaltningsretlige principper om inhabilitet, at personer, der er ansat i ledende administrative stillinger ved det pågældende kommunale skolevæsen ikke kan indvælges som forældrevalgte medlemmer af en skolebestyrelse.

Kapitel 4 Valgbestyrelsen

Kapitel 4

Valgbestyrelsen

Ad § 7, stk. 1

Bestemmelsen i 3. pkt. udelukker ikke, at personale ved kommunens/amtskommunens administration kan bistå som medhjælp for valgbestyrelsen.

Valgbestyrelsen ved en nyoprettet skole består alene af skolelederen og et kommunalbestyrelsesmedlem. Er der ikke udpeget en skoleleder, indtræder i stedet skoledirektøren/den ledende skoleinspektør.

Der kan udpeges stedfortrædere for valgbestyrelsens medlemmer.

Ad § 7, stk. 2

Valgbestyrelsens underretning af hjemmene, kan ske gennem postvæsenet eller ved anden sædvanligt benyttet meddelelsesform for skriftlig underretning af hjemmene. Det henstilles, at der gives særlig oplysning om de persongrupper, der i henhold til bekendtgørelsens § 3, stk. 3, kan begære at blive opført på valglisten og om den dokumentation, som skal ledsage begæringen. Oplysning herom bør også gives sammen med kommunalbestyrelsens/amtsrådets bekendtgørelse af valgets tidsfrister mv.

Opmærksomheden henledes på, at der også skal ske underretning om valgene til valgberettigede forældre til børn, der på det pågældende tidspunkt er indskrevet i skolen, men som endnu ikke har påbegyndt skolegangen, jf. § 3, stk. 2.

Ved skoler, hvor der undervises fremmedsprogede elever, bør man overveje, hvorvidt der er behov for at gøre en særlig indsats for at orientere forældrene til disse elever om skolebestyrelsesvalget. Det kan dog ikke forlanges, at underretningen af indvandrerforældrene skal ske på modersmålet.

Valgbestyrelsen kan træffe beslutning om, hvorvidt og i hvilket omfang der for de opstillede kandidatlister kan udsendes valgmateriale gennem skolen. Det påhviler i denne forbindelse valgbestyrelsen at sikre, at de opstillede lister stilles lige.

De kommunale/amtskommunale skolemyndigheder bør ikke udlevere adresselister over valgberettigede forældre til private - herunder til lister, der opstiller til skolebestyrelsesvalget.

Kapitel 5 Opstillings- og orienteringsmødet

Kapitel 5

Opstillings- og orienteringsmødet

Ad § 8, stk. 1

Det anbefales, at der forud for det fælles opstillings- og orienteringsmøde arrangeres forældremøder i de enkelte klasser. På skoler, hvor der skal vælges særlig repræsentation af forældre til børn i en specialklasserække, kan det anbefales at holde et særligt møde for forældrene i alle specialklasserne forinden det fælles opstillings- og orienteringsmøde.

Redegørelsen for valgreglerne på det almindelige orienteringsmøde omfatter hovedtræk i proceduren, herunder navnlig reglerne for opstilling og reglerne for, hvornår der skal gennemføres afstemning.

På det fælles opstillings- og orienteringsmøde skal der gives forældre, der ønsker opstilling, lejlighed til at præsentere deres synspunkter.

Hvis de fremmødte vælgere er indforstået, kan valgbestyrelsen fungere som ordstyrer under en præsentationsrunde. Denne præsentationsrunde kan følges op af en afstemning om, hvilke kandidater der opstilles. Fremgangsmåden ved tilvejebringelsen af en kandidatliste afgøres af de tilstedeværende forældre.

Valgbestyrelsens deltagelse i opstillingsfasen forudsætter, at alle tilstedeværende forældre er enige herom.

Kapitel 6 Kandidatlister

Kapitel 6

Kandidatlister

Ad § 9, stk. 2

En kandidatliste er gyldig, selv om den kun indeholder navnet på een kandidat.

Der er ved skolebestyrelsesvalgene indført adgang til at foretage sideordnet opstilling.

I forbindelse med indlevering af en liste må der gives oplysning om, hvorvidt den omfatter repræsentanter for forældre til børn i en specialklasserække, og hvem af kandidaterne der i bekræftende fald repræsenterer denne forældrekreds. Derimod er det ikke nødvendigt på stemmesedlen, jf. § 15, stk. 2, at indsætte en særlig markering vedrørende specialklasserepræsentanter på en almindelig liste.

Ad § 9, stk. 4

Der opgives et navn blandt stillerne, som valgbestyrelsen om fornødent kan rette henvendelse til.

Ad § 10, stk. 1

Forældre til børn i en specialklasserække er ikke bundet til at afgive stemme på den pågældende liste, ligesom også andre forældre kan stemme på listen.

Ad § 10, stk. 2

Der skal altid være repræsentation af specialklasseforældrene, hvis specialklasserne står åbne for undervisningspligtige elever på alle skolens klassetrin. Det er dog ikke en betingelse, at specialklasserne rent faktisk på valgets tidspunkt omfatter elever fra alle klassetrin.

En specialklasserække anses for sammenhængende, hvis eleverne kan fortsætte skolegangen på alle de årgangstrin, som rækken omfatter.

Ad § 11

Hvis en kandidat slettes fra en liste, fordi vedkommende godkendes opstillet på en anden liste, bør valgbestyrelsen snarest give den førstnævnte liste underretning herom. Der bør sædvanligvis gives den førstnævnte liste lejlighed til at supplere listen.

Kapitel 8 Afstemning

Kapitel 8

Afstemning

Ad § 13

Hvis der opstilles både en liste for specialklasseforældre og en liste for øvrige forældre, skal der afholdes afstemning.

Kommunalbestyrelsen/amtsrådet kan fastsætte nærmere regler vedrørende afholdelsen af afstemningen. Det tilrådes i fornødent omfang at anvende principperne for afstemning i henhold til lov om kommunale valg. Det bemærkes, at der ikke ifølge bekendtgørelsen er krav om udsendelse af valgkort, men at der intet er til hinder for, at kommunalbestyrelsen/amtsrådet kan træffe beslutning herom. Tilsvarende gælder med hensyn til anvendelse af valgbog.

Der stemmes ved personligt fremmøde. Der er ikke mulighed for at afgive stemme gennem fuldmagt.

Ad § 18

Bestemmelsen tager sigte på tilfælde, hvor en specialskole betjener et stort område, således at forældrene på grund af afstanden vil have vanskeligheder ved at afgive stemme ved personligt fremmøde.

Ad § 20, stk. 3

Er specialklasserepræsentanten opstillet på en almindelig liste, der efter opgørelsen opnår mere end 1 mandat, erstatter vedkommende den repræsentant på listen, som ellers ville have opnået listens sidste mandat.

Ad § 23

Hvis specialklasserepræsentanterne er opstillet på en almindelig liste, anses den repræsentant for specialklasserne, der har fået næstflest personlige stemmer, som stedfortræder for den valgte specialklasserepræsentant, jf. § 10, 2. pkt.

Undervisnings- og Forskningsministeriet, den 22. november 1989

P.M.V.

Holger Knudsen

/ Stig Andersen

Vejledning om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser i folkeskolen

(Til alle amtsråd, kommunalbestyrelser, skolenævn og skoleledere)

Undervisnings- og Forskningsministeriet har udstedt bekendtgørelse

nr. 720 af 16. november 1989 om valg af forældrerepræsentanter til

skolebestyrelser til afløsning af bekendtgørelse af 3. september

1985 om valg af skolekommissioner og skolenævn samt om valg af

skoleråd uden for København.

Bekendtgørelsen har virkning for de valg, der skal finde sted 6. marts 1990 (subsidiært i uge 10 i 1990).

I tilslutning til bekendtgørelsens bestemmelser skal følgende anføres

Ingen