Cirkulære om administration af tilskudsmidler, som uddannelsesinstitutioner m.fl. modtager ved gavebrev eller lignende

Kapitel 1 Institutioner

Kapitel 1

Institutioner

§ 1. Cirkulærets bestemmelser gælder for

1) alle institutioner under finanslovkonto § 20.08. Højere og videregående uddannelser,

2) statsseminarierne,

3) Dansk Sløjdlærerskole,

4) Statens Erhvervspædagogiske Læreruddannelse,

5) Statens Pædagogiske Forsøgscenter og

6) Sorø Akademis Skole.

Kapitel 2 Tilskudsmidler og tilskudsmodtagere

Kapitel 2

Tilskudsmidler og tilskudsmodtagere

§ 2. Cirkulærets bestemmelser gælder for tilskud, der ydes ved gavebrev eller lignende af

1) privatpersoner,

2) private virksomheder,

3) private institutioner,

4) selvejende institutioner, hvis kapitalgrundlag ikke hidrører fra staten,

5) organisationer,

6) ikke-statslige fonde og legater og

7) kommuner og amtskommuner,

og som modtages af

1) institutioner efter kapitel 1,

2) institutter, laboratorier, afdelinger eller andre enheder ved institutionerne og

3) de ansatte på institutionerne,

når tilskuddet ydes til virksomhed, der udføres på institutionerne og forudsætter anvendelse af disses ressourcer såsom apparatur, lokaler og personale.

Kapitel 3 Indberetning, forhold til bevillingslov og bevilgende myndigheder

Kapitel 3

Indberetning, forhold til bevillingslov og bevilgende myndigheder

§ 3. Bestemmelserne gælder også for tilskud, der ydes ved gavebrev eller lignende af fonde og legater, der er oprettet for private tilskudsmidler, og som bestyres ved institutionerne.

Kapitel 4 Administration af tilskudsmidler

Kapitel 4

Administration af tilskudsmidler

§ 4. Tilskud, der ydes af Statens Forskningsråd eller andre statslige tilskudsgivere, er omfattet af bestemmelserne i kapitel 4 bortset fra§ 9, stk. 2, nr. 4 og 6.

Kapitel 5 Ikrafttræden

Kapitel 5

Ikrafttræden

§ 5. Bestemmelserne omfatter ikke tilskudsmidler eller andre ydelser, der forudsætter konkrete modydelser til tilskudsgiver.

§ 6. Institutionerne indsender ved udløbet af finansåret indberetning til Undervisnings- og Forskningsministeriet og Rigsrevisionen om alle tilskudsmidler, som institutionen har bestyret eller modtaget ved gavebrev eller lignende i finansåret.

Stk. 2. Indberetningen skal, specificeret på de enkelte tilskud og med angivelse af formålet med tilskuddet, oplyse følgende

1) beholdning af modtagne, men ikke-forbrugte tilskudsmidler ved finansårets begyndelse,

2) modtagne tilskudsmidler i finansårets løb,

3) forbrugte tilskudsmidler i finansårets løb og

4) beholdning af ikke-forbrugte tilskudsmidler ved finansårets udløb.

Stk. 3. I indberetningen skal der endvidere gives oplysning om tilskudsmidler, der er modtaget i finansåret eller tidligere med henblik på oprettelse af en fond eller et legat og om formålet med tilskudsmidlerne.

§ 7. På institutionernes bidrag til de årlige tillægsbevillingslove oplyses om beholdningen af tilskudsmidler ved finansårets begyndelse og om størrelsen af de tilskudsmidler, der er eller forventes anvendt i finansårets løb. Endvidere oplyses om personaleforbruget i antal årsværk.

§ 8. Modtagelse ved gavebrev eller lignende og anvendelse af tilskudsmidler kræver normalt ikke de bevilgende myndigheders godkendelse. Ydes tilskuddet som fast ejendom eller som apparatur eller andet, hvis drift og vedligeholdelse kan påføre staten udgifter, forudsættes dog altid de bevilgende myndigheders godkendelse.

§ 9. De enkelte institutioner skal fastsætte interne regler om administration af tilskudsmidler, som institutionen har modtaget ved gavebrev eller lignende.

Stk. 2. Reglerne skal indeholde følgende bestemmelser

1) alle tilskud med angivelse af deres formål indberettes til institutionens administration,

2) kasse- og regnskabsfunktionen hører under administrationen,

3) tilskud indbetales til administrationen,

4) administrationen kan indsætte tilskud til forrentning i et anerkendt pengeinstitut,

5) administrationen opretter en versurkonto for det enkelte tilskud og registrerer eventuelle indsættelser i et pengeinstitut,

6) renteafkastet efter nr. 4 tilskrives tilskuddet, medmindre tilskudsgiver har fastsat andet,

7) tilskudsmodtager har dispositionsretten

over tilskuddet,

8) institutionerne kan, når der foreligger skriftligt tilsagn om ydelse af tilskud, afholde udlæg til de aktiviteter, hvortil tilskuddet skal ydes. Udlæg kan afholdes i op til 3 måneder før det indbetalingstidspunkt, der er angivet i tilsagnet, jf. tekstanmærkning § 42. ad § 20. nr. 84. Institutionerne træffer selv beslutning om ydelse af udlæg. Eventuelle tab skal dækkes inden for den ordinære driftsbevilling og kan ikke optages på forslag til lov om tillægsbevilling,

9) revision af tilskudsmidler udføres af Rigsrevisionen, jf. lov nr. 321 af 26. juni 1975 om revision af statens regnskaber m.v. Der afgives ikke revisionserklæring.

Stk. 3. De enkelte institutioner kan fastsætte yderligere bestemmelser, der er begrundet i institutionens særlige forhold.

Stk. 4. Institutioner, der har hjemmel til at udføre indtægtsdækket virksomhed, kan optage indtægter og udgifter samt personaleforbrug vedrørende aktiviteter, der er finansieret af gaver eller af tilskud fra fonde eller organisationer på budget og regnskab for denne virksomhed, jf. § 7, stk. 2, i Finansministeriets cirkulære af 22. september 1988 om adgangen til at udføre indtægtsdækket virksomhed.

§ 10. Der kan for tilskudsmidlerne ansættes personale til opfyldelse af tilskuddets formål. Sådan ansættelse kan ske uden bevillingsmyndighedernes forudgående tilslutning.

Stk. 2. Ved ansættelse af personale for tilskudsmidler gælder følgende

1) ansættelse og aflønning af medarbejdere foretages via institutionens personalekontor eller tilsvarende administrativ enhed,

2) tilskudsmodtager træffer afgørelse om,

hvem der skal ansættes,

3) ved ansættelse og aflønning m.v. finder de regler og vilkår anvendelse, der er aftalt mellem vedkommende forhandlingsberettigede organisation og Finansministeriet. Er der ikke indgået aftale herom, skal ansættelses- og lønvilkår m.v. forelægges Undervisnings- og Forskningsministeriet i overensstemmelse med de i øvrigt derom gældende regler,

4) institutionen skal ved ansættelsen meddele den ansatte, at aflønningen sker af tilskudsmidler, og at ansættelsen er tidsbegrænset. Ophørstidspunktet skal angives.

Stk. 3. Til dækning af institutionernes udgifter ved administration af tilskudsmidler kan der beregnes et bidrag, herunder til administrationsudgifter vedrørende personale, jf. stk. 1. Bidraget kan afholdes af tilskudsmidlerne og må højst udgøre 3 pct. af det bevilgede tilskudsbeløb.

Stk. 4. Administrationsbidrag optages i institutionernes regnskab på standardkonto 43. Salg af producerede ydelser. Udgifter i forbindelse med administration af de tilskudsmidler, der er omfattet af dette cirkulære, konteres på de respektive standardkonti.

§ 11. Cirkulæret træder i kraft den 1. september 1989.

Stk. 2. Undervisningsministeriets cirkulære af 1. juli 1985 om administration af tilskudsmidler, som uddannelsesinstitutioner m.fl. modtager ved gavebrev eller lignende, og kapitel VI i Undervisningsministeriets cirkulære nr. 17 af 23. januar 1980 om administration m.v. af private tilskudsmidler, der modtages af uddannelsesinstitutioner m.v., ophæves.

Undervisnings- og Forskningsministeriet, den 26. juli 1989

P.m.v.

Niels Hummeluhr

/ Inge Rostrup

Cirkulære om administration af tilskudsmidler, som uddannelsesinstitutioner m.fl. modtager ved gavebrev eller lignende

Ingen