Cirkulære om den regionale administration af uddannelsestilbud (UTB) (Til lokale og regionale arbejdsmarkeds- og uddannelsesmyndigheder)

Kapitel 1 Regionale utb-udvalg

Kapitel 1

Regionale utb-udvalg

§ 1. For at skabe det bedst mulige samspil mellem udbud og efterspørgsel af uddannelser til langtidsledige nedsættes der i tilknytning til arbejdsmarkedsnævnene regionale utb-udvalg.

Stk. 2. Udvalget har rådgivende status og afgiver indstilling til regionschefen for arbejdsformidlingen (AF) med henblik på at sikre at følgende formål og opgaver varetages

Information, vejledning og introduktion

Kapitel 2 Sammensætning af utb-udvalget

Kapitel 2

Sammensætning af utb-udvalget

§ 2. De ledige skal modtage en sammenhængende information og vejledning om såvel relevante vejlednings-, introduktions- og uddannelsesforløb som beskæftigelsesmuligheder.

Stk. 2. Der skal herunder tilvejebringes den nødvendige information til de ledige om de konkrete uddannelsesmuligheder bl.a. gennem uddannelseskataloger. I samarbejde med de regionale organer til samordning af vejledningsindsatsen skal det sikres, at der foreligger oplysninger om uddannelsesmuligheder uden for regionen.

Stk. 3. Udover disse informationsforpligtelser skal de ledige kunne tilbydes sammenhængende og hensigtsmæssige vejlednings- og introduktionsaktiviteter.

Uddannelsernes indhold

Kapitel 3 Udvalgets og regionschefens ansvar

Kapitel 3

Udvalgets og regionschefens ansvar

§ 3. Sigtet med uddannelsestilbuddene er at forbedre de lediges muligheder for at opnå beskæftigelse. Uddannelsestilbuddene skal derfor ses i sammenhæng med arbejdstilbuddene, således at disse supplerer og understøtter hinanden. Uddannelsestilbuddene skal gives med udgangspunkt i de lediges ønsker og forudsætninger samt arbejdsmarkedsnævnenes vurdering af arbejdsmarkedets behov.

Stk. 2. De konkrete uddannelsestilbud vil typisk være erhvervsrettede uddannelser og vil i de fleste tilfælde være uddannelser af 3-6 måneders varighed, men kan også omfatte uddannelser af indtil 2 1/2 års varighed.

Stk. 3. Der skal være en bred vifte af uddannelsesmuligheder. Uddannelser under Direktoratet for Arbejdsmarkedsuddannelserne, Direktoratet for Erhvervsuddannelser og Direktoratet for Folkeoplysning, Frie Grundskoler m.v. vil udgøre en vigtig del heraf.

Stk. 4. Det forventes endvidere, at der bliver etableret kombinationsuddannelser med inddragelse af flere typer af uddannelsesinstitutioner.

Stk. 5. Endelig forventes det, at der - på baggrund af de regionale behov og i overensstemmelse med reglerne om godkendelse i de respektive centrale udvalg - udvikles og etableres nye uddannelsestilbud. Der skal til dette formål tilskyndes til et samarbejde mellem de forskellige uddannelsesinstitutioner for at få etableret tværgående og sektoroverskridende uddannelsesforløb.

Uddannelseskapacitet

Kapitel 4 Ikrafttrædelse

Kapitel 4

Ikrafttrædelse

§ 4. Lokalt og regionalt skal der udbydes det nødvendige antal uddannelsespladser med en tilstrækkelig geografisk og branchemæssig spredning. De enkelte uddannelsesinstitutioners udbud af uddannelsestilbud skal derfor koordineres og institutionerne kan opfordres til at iværksætte uddannelsestilbud.

Prioritering

§ 5. Inden for en udmeldt økonomisk rammebevilling til regionen og centralt fastsatte afregningstakster fordeles pengene i henhold til den fastlagte planlægning, idet der sker refusion til uddannelsesinstitutionerne. Til brug for prioriteringen kan der - på baggrund af centrale retningslinier herfor - fastsættes nærmere kriterier og vejledende regler for oprettelse af nye undervisningshold, uddannelsernes længde og de lediges valg af uddannelse.

Koordinering

§ 6. Der skal - under hensyn til allerede etablerede styringssystemer på arbejdsmarkeds- og uddannelsesområdet - tilstræbes en høj grad af koordinering og samarbejde i den samlede indsats med uddannelsestilbud.

Det skal herunder særlig sikres

1) at udbud og efterspørgsel af uddannelser til langtidsledige koordineres,

2) at der sker en nødvendig koordinering inden for og mellem de eksisterende uddannelses- og arbejdsmarkedsmyndigheder på lokalt og regionalt niveau og

3) at der sker en koordinering af tilmeldingssystemer i forbindelse med de lediges valg af uddannelsestilbud.

Planlægning

§ 7. Der skal tilvejebringes og formidles oplysninger, der har betydning for de enkelte uddannelsesinstitutioners planlægningsgrundlag. Disse oplysninger tilvejebringes gennem redegørelse fra arbejdsformidlingen/arbejdsmarkedsnævnet om de samlede uddannelsesbehov på baggrund af oplysninger om de lediges forudsætninger og ønsker og om arbejdsmarkedets behov. Endvidere modtager udvalget oplysninger fra uddannelsesinstitutionerne om planlagte mulige uddannelsesinitiativer.

Stk. 2. Med udgangspunkt i disse oplysninger og uddannelsesinstitutionernes tilbagemeldinger om planlagte/mulige uddannelsesinitiativer skal der - i samarbejde med uddannelsesinstitutionerne - etableres en rullende helårsplanlægning, således at planerne fremstår som bindende for det første halve år og af skitsemæssig karakter for det følgende halve år.

Rapportering

§ 8. For at få et overblik over udviklingen i arbejdet med uddannelsestilbud og for at tilvejebringe en sammenhæng mellem den centrale koordination og den lokale/regionale indsats skal der ske en rapportering efter nærmere centrale retningslinier.

Stk. 2. Rapporteringen skal bl.a. vise i hvilket omfang AF-regionschefen har truffet afgørelser, som ikke er i overensstemmelse med indstillinger fra udvalget, herunder også de tilforordnedes tilkendegivelser.

§ 9. Utb-udvalget består af en formand og 18 andre medlemmer. Formanden for arbejdsmarkedsnævnet er også formand for utb-udvalget med mindre arbejdsmarkedsnævnet træffer anden beslutning.

Stk. 2. Som repræsentanter for områdets lønmodtagerorganisationer udpeger Landsorganisationen i Danmark 3 medlemmer og FTF/AC udpeger i fællesskab 1 medlem. Som repræsentanter for områdets arbejdsgivere udpeger Dansk Arbejdsgiverforening 4 medlemmer. Amtsrådet udpeger 2 medlemmer og kommunalbestyrelserne inden for amtet udpeger i fællesskab 2 medlemmer. I Københavnsområdet udpeger Københavns Amtsråd, Københavns Borgerrepræsentantion, Frederiksberg kommunalbestyrelse og Foreningen af Kommuner i Københavns Amt i stedet hver 1 medlem.

Stk. 3. Endvidere udpeges som medlemmer 2 repræsentanter for skolebestyrelserne for henholdsvis de arbejdsmarkedsuddannelsescentre (AMU-centre), tekniske skoler og handelsskoler, der ligger i regionen. Sammensætningen af de 6 medlemmer skal koordineres således, at der er to arbejdstagerrepræsentanter, to arbejdsgiverrepræsentanter og to (amts)kommunale repræsentanter. Såfremt der ikke er (amts)kommunale bestyrelsesrepræsentanter, skal arbejdsmarkedets parter være ligeligt repræsenteret.

Stk. 4. Samtidig udpeges på tilsvarende vis suppleanter for hvert enkelt medlem. Bortset fra formanden udpeges medlemmer og suppleanter for en periode indtil 31. december 1990.

Stk. 5. Som tilforordnede udpeges en repræsentant for henholdsvis specialarbejderskoler, handelsskoler, tekniske skoler, det vejledningsfaglige udvalg samt en repræsentant fælles for voksenuddannelsescentre (VUC), daghøjskoler, folkehøjskoler, produktionsskoler m.v.

Stk. 6. De tilforordnede har taleret på lige fod med egentlige medlemmer.

Stk. 7. De af organisationerne udpegede medlemmer og tilforordnede forudsættes at have en regional tilknytning gennem beskæftigelse eller bopæl.

Stk. 8. Da det er ønskeligt, at så mange som muligt af regionens uddannelsesesudbydere inddrages i arbejdet, kan utb-udvalget herudover som særligt sagkyndige uden stemmeret efter behov indkalde yderligere uddannelsessagkyndige.

Stk. 9 AF-regionschefen er også tilforordnet utb-udvalget og varetager udvalgets sekretariatsopgaver, således at oplæg til udvalgets stillingtagen udformes af denne. AF-regionschefen kan efter aftale med de berørte uddannelsesinteresser inddrage supplerende sekretatiatshjælp fra disse, f.eks. særlige uddannelseskyndige evt. i form af udstationering i AF-regionens sekretariat for kortere eller længere tid.

§ 10. Det forudsættes, at AF-regionschefen følger udvalgets råd og indstillinger medmindre disse råd og indstillinger efter regionschefens principielle vurdering fører til en administation, der

1) ligger uden for lovens rammer,

2) strider mod arbejdsministerens retningslinier, herunder retningslinier om uddannelsernes længde samt holdstørrelse og sammensætning eller

3) i øvrigt går ud over de rammer, herunder bevillingsmæssige, der centralt er lagt for den regionale utb-administration.

Stk. 2. Tvivlsspørgsmål af mere principiel karakter forudsættes afklaret af Arbejdsministeriet i tilknytning til bekendtgørelser, cirkulærer og vejledende retningslinier m.v.

§ 11. Udvalgene nedsættes hurtigst muligt, dog således at udvalgenes opgaver afpasses efter den gældende situation, hvor bevillingskompetencen til de forskellige uddannelsesesforanstaltninger m.m. ligger hos de centrale uddannelsesmyndigheder.

Stk. 2. Indtil der pr. 1. januar 1990 delegeres kompetence til de enkelte AF-regioner inddrages udvalgene i den centrale planlægning i videst muligt omfang.

Stk. 3. Ordningen med de regionale utb-udvalg tages op til fornyet vurdering på baggrund af de indhøstede erfaringer efter det første års funktionsperiode.

Arbejdsministeriet, den 6. juli 1989

HENNING DYREMOSE

/Ib Lockenwitz

Cirkulære om den regionale administration af uddannelsestilbud (UTB)

(Til lokale og regionale arbejdsmarkeds- og uddannelsesmyndigheder)

I henhold til §§ 6, stk. 1 og 13 i lov om arbejdstilbud til ledige, jf. lovbekendtgørelse nr. 122 af 24. februar 1989 og § 8, stk. 3 i lov om arbejdsløshedsforsikring og arbejdsformidling m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 480 af 8. august 1988 fastsættes følgende om den regionale administration af uddannelsestilbud.

Ingen