Cirkulære om normering af tjenestemandsstillinger mfl. i folkeskolen (Til alle amtsråd og kommunalbestyrelser)

§ 1. Ved normering af stillinger forstås i dette cirkulære fastsættelse af antallet af stillinger af en bestemt kategori tillagt en særlig stillingsbetegnelse.

Stk. 2. Normeringen af stillinger ved en kommunes skolevæsen foretages hvert år pr. 1. august og sker samlet for kommunens skolevæsen.

Stk. 3. Skal elevtal lægges til grund, anvendes det antal elever, der pr. 1. april er tilmeldt for det følgende skoleår.

§ 2. En kommunes skoleplan skal indeholde oplysning om det ved kommunens skolevæsen normerede antal stillinger af de i kapitel II anførte kategorier, for skolekonsulenters vedkommende tillige med angivelse af funktionsområde.

Stk. 2. En amtskommunes plan for dens skolevæsen og undervisningsvirksomhed mv. skal indeholde oplysning om det ved amtskommunens skole- og undervisningsvæsen normerede antal stillinger af de i kapitel IV anførte kategorier, for skolekonsulenters vedkommende tillige med angivelse af funktionsområde.

Stk. 3. Det skal af en kommunes skoleplan og af en amtskommunes plan for dens skolevæsen og undervisningsvirksomhed mv. fremgå, hvilke stillinger der skal omdannes eller nedlægges ved ledighed.

§ 3. Stillinger som lærer/overlærer normeres på grundlag af kommunens samlede løntimetal og beregnes ud fra følgende ugentlige timetalsopgørelse for lærere mfl.

1) Antallet af skematimer på 1.-10. klassetrin, herunder timer til specialundervisning.

2) Antallet af skematimer i børnehaveklasser.

3) Antallet af skematimer i aldersintegrerede klasser i forbindelse med samordnet indskoling.

4) Antallet af timer til anden specialpædagogisk bistand.

5) Antallet af timer indregnet i det pligtige timetal i forbindelse med tillagte skemalagte vikartimer (0,8 x antallet af skemalagte vikartimer).

6) Antallet af timer som følge af timereduktion efter gældende regler.

7) Antallet af timer som følge af nedsat tjenestetid i hele skoleåret mod tilsvarende nedsættelse af lønnen.

8) Antallet af timer ved fritidsundervisning efter folkeskolelovens § 3, stk. 3, og antallet af timer i ungdomsskolen efter fritidslovens § 16 indregnet i det pligtige timetal.

9) Antallet af timer ved undervisning eller pædagogisk- administrativ virksomhed ved andre skoleformer eller institutioner indregnet i det pligtige timetal, jf. Undervisningsministeriets cirkulære om kombinationsbeskæftigelse for folkeskolens tjenestemænd.

10) Antallet af timer (overtimer) i det forudgående skoleår, som overføres.

11) Antallet af undertimer tillagt ved skoleårets begyndelse.

Følgende timetal fradrages

12) Antallet af timer efter nr. 1-5, der tillægges skoleledere, viceskoleinspektører, skolepsykologer og skolekonsulenter.

13) Antallet af timer som følge af timereduktion for administrativt arbejde som skoleleder og viceskoleinspektør.

14) Antallet af timer som følge af timereduktion for virksomhed som skolepsykolog og skolekonsulent.

15) Antallet af timer, der tillægges lærere/overlærere i lønramme 18/26 ved øvelsesskoler (antallet af stillinger x det pligtige ugentlige timetal).

16) Antallet af timer på 1.-4. klassetrin mv., der varetages af småbørnslærerinder, herunder timer til specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand.

17) Antallet af timer, der tillægges ungdomsskoleinspektører og pædagogisk medhjælp for disse samt lærere mfl., der har hovedstilling ved andre skoleformer eller institutioner. Timerne skal være tillagt i henhold til aftaler (om kombinationsbeskæftigelse mv.) eller bestemmelser, der er indgået eller fastsat/godkendt af Undervisningsministeri et/Finansministeriet.

18) Antallet af overtimer tillagt ved skoleårets begyndelse.

19) Antallet af timer (undertimer) i det forudgående skoleår, som overføres.

20) Antallet af timer som følge af afspadseringstillæg for overtimer.

Stk. 2. Antallet af stillinger som lærer/overlærer beregnes som 9/10 af

timetalsopgørelsen efter stk. 1 ------------------------------- det pligtige ugentlige timetal.

Eventuelle resterende timer indgår i normeringen af timelærerstillinger, jf. § 4, stk. 1.

Stk. 3. Viser beregninger over antallet af elever, at der i kommunen i de nærmest følgende år vil ske en nedgang i behovet for lærere, nedsættes antallet af stillinger som lærer/overlærer som beregnet efter stk. 2. Antallet af stillinger nedsættes i det omfang, som det skønnes nødvendigt for at undgå normering af flere stillinger som lærer/overlærer, end der på længere sigt vil være behov for.

Timelærer

§ 4. Stillinger som timelærer normeres på grundlag af følgende ugentlige timetalsopgørelse

1) 1/10 af timetalsopgørelsen efter § 3, stk. 1.

2) Eventuelle resterende timer efter § 3, stk. 2.

3) Antallet af timer som følge af afspadseringstillæg til lærere for overtimer, jf. § 3, stk. 1, nr. 20.

Stk. 2. Antallet af stillinger som timelærer beregnes som

timetalsopgørelsen efter stk. 1

-------------------------------

det pligtige ugentlige timetal.

Er antallet af stillinger som lærer/overlærer nedsat efter § 3, stk. 3, forhøjes antallet af timelærerstillinger tilsvarende.

Stk. 3. Ved oprettelse af stillinger som timelærer med mindre end det pligtige ugentlige timetal forhøjes antallet af stillinger tilsvarende. Antallet af stillinger med mindre end det pligtige ugentlige timetal må ikke overstige antallet af skoler i kommunen. Stillinger med mindre end halvdelen af det pligtige ugentlige timetal kan kun oprettes i særlige tilfælde.

Småbørnslærerinde

§ 5. Der kan efter kommunalbestyrelsens nærmere bestemmelse normeres stillinger som småbørnslærerinde.

Børnehaveklasseleder

§ 6. Stillinger som børnehaveklasseleder normeres på grundlag af kommunens samlede løntimetal og beregnes ud fra følgende årlige timetalsopgørelse for børnehaveklasseledere/vakancevikarer

1) Antallet af skematimer i børnehaveklasser, herunder også timer, der varetages af småbørnslærerinder.

2) Antallet af skematimer på 1. og 2. klassetrin.

3) Antallet af skematimer i aldersintegrerede klasser i forbindelse med samordnet indskoling.

4) Antallet af skematimer til specialpædagogisk bistand til småbørn, som ikke varetages af lærere.

5) Antallet af skematimer til særlig støtte til fremmedsprogede elever i børnehaveklasser.

6) Antallet af timer ved skolefritidsordninger/skoleassistentordninger.

7) Antallet af timer til pædagogiske støtteforanstaltninger og andre særlige hjælpefunktioner.

8) Antallet af timer som følge af timereduktion efter gældende regler.

9) Antallet af timer som følge af nedsat tjenestetid til børnehaveklasseledere mod tilsvarende nedsættelse af lønnen.

10) Antallet af timer ved fritidsundervisning efter folkeskolelovens § 3, stk. 3, indregnet i det pligtige timetal.

11) Antallet af timer ved undervisning eller pædagogisk-administrativ virksomhed ved andre skoleformer eller institutioner indregnet i det pligtige timetal, jf. Undervisningsministeriets cirkulære om kombinationsbeskæftigelse for folkeskolens tjenestemænd.

12) Antallet af timer (overtimer) i det forudgående skoleår, som overføres.

Følgende timer fradrages

13) Antallet af skematimer i børnehaveklasser, der varetages af småbørnslærerinder.

14) Antallet af timer (undertimer) i det forudgående skoleår, som overføres.

15) Antallet af timer som følge af afspadseringstillæg for overtimer.

Stk. 2. Antallet af skematimer efter stk. 1 omregnes efter reglerne i Undervisningsministeriets cirkulære om tjenestetid, afspadsering af overtimer, afvikling af undertimer, overtimebetaling og aflønning af børnehaveklasseledere.

Stk. 3. Antallet af stillinger som børnehaveklasseleder beregnes som 4/5 af

timetalsopgørelsen efter stk. 1 og 2 -------------------------------

----- det pligtige årlige timetal,

jf. dog stk. 4 og 5.

Stk. 4. Har skolen ikke en skolefritidsordning, kan antallet af stillinger, der er beregnet efter stk. 3, begrænses til det antal, som kan tillægges det pligtige årlige timetal ved samme skole i forbindelse med varetagelse af arbejdsopgaver efter stk. 1, nr. 1-4 og 7.

Stk. 5. Viser beregninger over antallet af elever, at der i kommunen i de nærmest følgende år vil ske en nedgang i behovet for børnehaveklasseledere, nedsættes antallet af stillinger som børnehaveklasseleder som beregnet efter stk. 3 og 4. Antallet af stillinger nedsættes i det omfang, som det skønnes nødvendigt for at undgå normering af flere stillinger som børnehaveklasseleder, end der på længere sigt vil være behov for.

Vakancevikarer

§ 7. Til varetagelse af timer, som efter § 6 ikke tillægges børnehaveklasseledere, ansættes vakancevikarer.

Pointtal for skolerne

§ 8. For hver skole beregnes et pointtal som summen af

1) Skolens samlede elevtal, inkl. børn i børnehaveklasser.

2) Skolens samlede ugentlige skematimetal i henhold til den ugentlige arbejdsplan, jf. skolestyrelseslovens § 27, Stk. 5, og § 62, stk. 2, nr. 2.

Pointtallet forhøjes med

3) 0,4 point for hver elev i skolens almindelige klasser på 8.-10. klassetrin.

4) 25 point pr. klasse for specialklasser, modtagelsesklasser og særlige klasser for ældre fremmedsprogede elever. For skoler med flere end 3 sådanne klasser kan kommunalbestyrelsen beslutte, at pointtallet for hver specialklasse mv. forhøjes med yderligere indtil 35 point.

Skoleleder (Skoleinspektør/førstelærer)

§ 9. Ved hver selvstændig skole normeres 1 stilling som leder.

Lederen benævnes

a) Ved skoler med over 250 point ...............skoleinspektør.

b) Ved andre skoler ...............................førstelærer.

Stk. 2. Ved nyoprettelse af en skole, der senest året efter påregnes at have et pointtal på over 250, kan der normeres en stilling som skoleinspektør indtil 6 måneder, før skolen tages i brug med et rimeligt antal klasser.

Viceskoleinspektør

§ 10 Stillinger som viceskoleinspektør ved en skole normeres således: Antal stillinger

a) Ved skoler med mindst 750 point ....................... 1

b) Ved skoler, hvis leder er ledende skoleinspektør: 1) Ved skoler med mindst 500 point .................... 1 2) Ved skoler med mindst 1.500 point, hvis kommunens skolevæsen omfatter 1.100 elever eller derover...... 2

Ledende skoleinspektør

§ 11. En af skolelederne i kommunen ansættes som ledende skoleinspektør.

Skoledirektør

§ 12. I stedet for en stilling som ledende skoleinspektør kan der normeres en stilling som skoledirektør.

Viceskoledirektør

§ 13. Der kan efter kommunalbestyrelsens nærmere bestemmelse normeres stillinger som viceskoledirektør således

---------------------------------------------------------------------

I kommuner med Antal stillinger

---------------------------------------------------------------------

3.500 - 10.000 elever eller

25.000 - 59 999 indbyggere ......................... 1

10.001 - 20.000 elever eller

60.000 indbyggere og derover ....................... 2

over 20.000 elever ................................. 3

---------------------------------------------------------------------

Stk. 2. Skal indbyggertal lægges til grund, anvendes det antal indbyggere, der pr. 1. april er tilmeldt kommunen.

Ledende Skolepsykolog

§ 14. I kommuner med mere end 3.000 børn kan der normeres 1 stilling som ledende skolepsykolog.

Stk. 2. Ved normering af stillingen medregnes

1) Elever, inkl. børn i børnehaveklasser, ved kommunens skolevæsen.

2) Elever, inkl. børn i børnehaveklasser, i friskoler og private grundskoler samt elever i ungdomsskolen, der er udskrevet af folkeskolen, for så vidt der på skoleplanen er optaget bestemmelse om, at eleverne ved disse skoler er inddraget under kommunens skolepsykologiske rådgivningsvirksomhed.

3) Børn i alderen 0-6 år, der ikke er medregnet efter nr. 1 eller 2. Ved normeringsberegningen anvendes det den 1. april skønnede børnetal pr. 1. august.

4) Elever, der opfylder undervisningspligten ved undervisning i ungdomsskolen, for så vidt de ikke er medregnet efter nr. 2.

Stk. 3. Er der på skoleplanen optaget bestemmelse om, at elever ved statsskoler, amtskommunale skoler eller private skoler - bortset fra elever, der allerede er medregnet i henhold til § 14, stk. 2, nr. 2 - er inddraget under kommunens skolepsykologiske rådgivningsvirksomhed, kan disse med Undervisningsministeriets godkendelse medregnes i normeringsgrundlaget.

Skolepsykolog

§ 15. Der kan efter kommunalbestyrelsens nærmere bestemmelse normeres stillinger som skolepsykolog som medhjælp for den ledende skolepsykolog.

Skolekonsulent

§ 16. Der kan efter kommunalbestyrelsens nærmere bestemmelse normeres stillinger som skolekonsulent.

Stk. 2. I kommuner, hvor der er oprettet et undervisningscenter for svært handicappede elever, normeres 1 stilling som skolekonsulent med funktionsområde opgaver ved et undervisningscenter for svært handicappede elever.

Stk. 3. I kommuner, der opfylder betingelserne i § 13 for at kunne normere een eller flere stillinger som viceskoledirektør, kan der dog kun normeres stillinger som skolekonsulent med funktionsområde pædagogisk-administrative opgaver ved skoleforvaltningen, hvis der er normeret mindst een stilling som viceskoledirektør.

Fast vikar

§ 17. Der kan efter kommunalbestyrelsens nærmere bestemmelse normeres stillinger som fast vikar.

§ 18. Virksomhed efter § 14 som ledende skolepsykolog, efter § 15 som skolepsykolog og efter § 16 som skolekonsulent kan være fælles for to eller flere kommuner bortset fra funktionsområdet skolebiblioteksvirksomhed og funktionsområdet pædagogisk-administrative opgaver ved skoleforvaltningen. Den fælles betjening etableres ved overenskomst mellem to eller flere kommuner, jf. stk. 2 og 3, herunder ved aftale med amtskommunen om driften, jf. stk. 4.

Stk. 2. Den fælles betjening kan etableres ved indgåelse af fællesskabsoverenskomst i henhold til den kommunale styrelseslovs § 60. De under fællesskabet normerede stillinger opføres på skoleplanen for fællesskabet, der optages som tillæg til skoleplanen for en af de deltagende kommuner.

Stk. 3. Den fælles betjening kan endvidere etableres ved en betalingsoverenskomst, hvorved de omhandlede funktioner henlægges til de normerede stillinger i en af de deltagende kommuner.

Stk. 4. Endelig kan den fælles betjening af de deltagende kommuner etableres ved en betalingsoverenskomst efter aftale om driften med amtskommunen, således at stillingerne normeres ved det amtskommunale skole- og undervisningsvæsen og opføres på planen for amtskommunens skolevæsen og undervisningsvirksomhed mv., jf. § 24.

Stk. 5. Stillingen som ledende skolepsykolog, jf. § 14, stk. 1, normeres på grundlag af antallet af børn i de kommuner, der er omfattet af overenskomst eller aftale efter stk. 1-4.

§ 19. I hver amtskommune normeres 1 stilling som amtskonsulent for folkeskolen.

Amtsskolepsykolog

§ 20. I hver amtskommune normeres 1 stilling som amtsskolepsykolog.

Skolepsykolog

§ 21. Der kan efter amtsrådets nærmere bestemmelse normeres stillinger som skolepsykolog som medhjælp for amtsskolepsykologen.

Amtscentralleder

§ 22. I hver amtskommune normeres 1 stilling som amtscentralleder ved amtscentralen for undervisningsmidler.

Skolekonsulent

§ 23. Der kan efter amtsrådets nærmere bestemmelse normeres stillinger som skolekonsulent.

§ 24. Der kan i amtskommunen oprettes stillinger med funktionsområder som nævnt i §§ 14-16, hvis der er indgået aftale om driften med amtskommunen om fælles betjening af to eller flere kommuner af eet eller flere af de pågældende funktionsområder, jf, § 18, stk. 4 og 5.

§ 25. Cirkulæret har virkning fra den 1. august 1988.

Stk. 2. Cirkulære af 24. april 1978 om normering af tjenestemandsstillinger m.v. i folkeskolen ophæves.

Undervisningsministeriet, den 20. maj 1988

P. m. v.

e. b.

Ole H Trønning

fuldm.

Kapitel I. Regler om fremgangsmåde mv.

Kapitel II. Stillinger ved kommunernes skolevæsen

Lærer/overlærer

Kapitel III. Overenskomst om skolepsykolog- og skolekonsulentvirksomhed

Kapitel IV. Stillinger ved amtskommunernes skole- og undervisningsvæsen

Amtskonsulent for folkeskolen

Kapitel V. Ikrafttræden

Cirkulære om normering af tjenestemandsstillinger mfl. i folkeskolen

(Til alle amtsråd og kommunalbestyrelser)

I medfør af folkeskolelovens § 24, stk. 2, skolestyrelseslovens §§ 50, 55 og 57-59 samt § 3 i lov om amtscentraler for undervisningsmidler fastsættes følgende regler om normering af stillinger som tjenestemand, timelærer og fast vikar i folkeskolen bortset fra stillinger ved heldagsskoler samt observationsskoler og andre selvstændige (amts)kommunale skoler for vidtgående specialundervisning

Ingen