Vejledning i udfærdigelse af bedømmelser i personalesager.

Vejledning i udfærdigelse af bedømmelser i personalesager.

JUSTITSMINISTERIET

Direktoratet for Kriminalforsorgen Februar 1988

1. kontor

Vejledning i udfærdigelse af bedømmelser i personalesager.

I sager om forfremmelse og forflyttelse, samt sager om vurdering af prøveansattes egnethed til fortsat ansættelse skal der efter gældende regler afgives an skriftlig bedømmelse af den ansatte/prøveansatte.

I en cirkulæreskrivelse af 12. februar 1988 har direktoratet fastsat nye regler om bedømmelser i personalesager.

Til brug herfor har Direktoratet udarbejdet følgende vejledning i udfærdigelse af bedømmelser

1. Det er vigtigt, at bedømmelserne bliver så ensartede og objektive som muligt, således at medarbejderne får samme bedømmelse ved eget tjenestested, som de ville have fået ved ethvert andet tjenestested og således, at det er muligt at sammenligne bedømmelser af forskellige ansøgere til samme stilling.

For at tilvejebringe den størst mulige ensartethed i bedømmelserne, og for at få de rigtige bedømmelser af medarbejderen, er der udarbejdet et særligt bedømmelsesskema med en særlig bedømmelsesskala.

2. Bedømmelsen skal omfatte følgende elementer

1) Sikkerhed i arbejdets udførelse

2) Arbejdsevne

3) Arbejdsindsats

4) Samarbejdsevne og i øvrigt forholdet til personalet

5) Forholdet til indsatte/klienter

6) Forholdet til andre, herunder offentlige myndigheder.

For hvert element foretages en bedømmelse efter følgende skala

I: Særdeles god II: Meget god III: God IV: Mindre god V: Utilfredsstillende

Til bedømmelsen af de enkelte personer skal knyttes en kortere, uddybende forklaring.

3. Den skriftlige bedømmelse kan afgives efter mundtlige eller skriftlige udtalelser om den ansattes/prøveansattes forhold fra enkelte ansatte eller grupper af ansatte, der kender den pågældende fra tjenesten eller i forbindelse med den af Kriminalforsorgens Uddannelsescenter tilrettelagte undervisning.

Det er vigtigt at være opmærksom på, at man skal bedømme ansøgeren efter, hvorledes den pågældende hidtil har udfyldt sin stilling og altså ikke f.eks. efter en vurdering af den pågældendes egnethed til den en bestemt, ansøgt stilling. Har den pågældende tidligere fungeret i højere stilling, indgår erfaringerne fra funktionsperioden naturligt i bedømmelsen og kan særskilt noteres på bedømmelsesskemaet.

I bedømmelsen skal endvidere indgå de bedømmelser/udtalelser, der er afgivet i forbindelse med den pågældendes deltagelse i teoretisk eller praktisk grund- og videreuddannelse m.v. i kriminalforsorgen.

4. Bedømmeren bør tage sit udgangspunkt i normen »III«, som det niveau de fleste medarbejdere befinder sig på. Bedømmelsen skal således vurdere, om medarbejderen befinder sig på dette niveau, eller om medarbejderen enten hæver sig over gennemsnittet eller ikke lever op til, hvad man i almindelighed må kunne forvente af den almindelige, gode medarbejder.

Bedømmelsen »III« vil således være langt den oftest anvendte vurdering, skønsmæssigt svarende til ca. 70 pct. af personalet. Den øvrige del af personalet vil fordele sig på bedømmelsesskalaens »I - II« og »IV - V« , med en betydelig overvægt på skalaens »II« og »IV«. I de tilfælde, hvor bedømmelsen i større eller mindre grad afviger fra gennemsnittet, skal der altid gives en nærmere begrundelse herfor.

5. Der må for de prøveansatte forventes at være en større spredning på karakterskalaen end for de fastansatte, idet prøvetiden bl.a. er beregnet til at udskille de uegnede, d.v.s. de medarbejdere, hvis tjeneste som helhed må karakteriseres som »IV: mindre god« eller »V: Utilfredsstillende«.

I almindelighed bør fastansættelse kun komme på tale, hvis medarbejderen i prøvetiden - som helhed - har kunnet leve op til normen »III«.

Man kan derfor gå ud fra, at en person der fastansættes har kvalificeret sig til en vurdering, svarende til normen »III«, således at en eventuel senere bedømmelse på niveau »IV« eller »V« er udtryk for en mærkbar forringelse af tjenesten.

Ved bedømmelsen efter ca. 5 måneders ansættelse skal man, udover at bedømme den pågældendes sikkerhed i arbejdet, arbejdsevnen og arbejdsindsatsen, særligt lægge vægt på den prøveansattes samarbejdsevne og forhold til indsatte/klienter.

Man skal være opmærksom på, at bedømmelsesforløbet frem til fastansættelsen alene tager stilling til, om den pågældende er egnet til fortsat tjeneste. Man skal derfor kun i ganske særlige tilfælde anvende skalaens »I« - »II«, og der skal i givet fald på bedømmelsesskemaet gives en særlig begrundelse herfor.

Ved bedømmelsen af prøveansatte skal man være særligt opmærksom på de bedømmelser/udtalelser, der er afgivet i forbindelse med den pågældendes grunduddannelse.

Ved den sidste bedømmelse inden fastansættelsen, bør også den prøveansattes mulige egnethed til forfremmelse indgå i bedømmelsen, herunder om man skønner, den pågældende har lederevner.

6. Ved bedømmelsens endelige udformning, kan man ikke sammenligne me

d resultatet af tidligere bedømmelser.

Ved sammenligning med tidligere bedømmelser skal man tage i betragtning, at bedømmelsesskalaen tidligere bestod af 6 niveauer (A: Særdeles god, B: Meget god, C: God, D: Jævnt god, E: Mindre god, F: Dårlig).

I øvrigt skal man være opmærksom på, at »III: God« efter den ændrede skala vil omfatte langt den overvejende del af personalet og således være kendetegnet for den gode medarbejder.

Det bør tilkendegives i bedømmelsen, om en ændring af »I: Særdeles god« til »II: Meget god« eller til »III: God« eller fra »D: Jævnt god« til »IV: Mindre god« alene er en følge af den ændrede skala, eller om reelt der er tale om en dårligere bedømmelse.

7. For at give et indtryk af, hvorledes man kan beskrive medarbejdernes niveau, er der på de følgende sider angivet eksempler på beskrivelse af, hvad de enkelte punkter i bedømmelsesskalaen dækker.

De anførte eksempler er forsøgt formuleret således, at de omfatter alle grupper af medarbejdere, men det er indlysende, at der vil være behov for meget varierede beskrivelser fra en gruppe medarbejdere til en anden, da bedømmelsessystemet omfatter forskellige stillinger som opsynspersonale, værkmestre, administrationspersonale, lærere, sygeplejersker, forsorgsmedarbejdere m.fl.

Eksemplerne kan bruges som en indgangsnøgle, hvis man er i tvivl om medarbejdernes niveau, hvorefter man med egne ord kan begrunde det valgte punkt på skalaen. De anførte beskrivelser skal derimod ikke

anvendes som standardformular ved bedømmelserne.

Sikkerhed i arbejdets udførelse.

I. Har indgående indsigt i gældende cirkulærer og retningslinier for arbejdets udførelse. Har forståelse for reglernes begrundelse og overblik over indbyrdes sammenhænge. Omsætter den teoretiske viden til praktisk tjeneste. Træffer i overvejende grad altid korrekte afgørelser og kan også i pressede situationer finde kernen i opståede problemer og løse disse. Er opmærksom på svagheder og mangler i systemet og viser udpræget initiativ til forbedringer i arbejdsgangen.

II. Har indgående kendskab til gældende cirkulærer og retningslinier for arbejdets udførelse. Er i besiddelse af en veludviklet koordinationsevne, der i almindelighed fører til korrekte afgørelser også i vanskelige situationer. Er i noget omfang opmærksom på svagheder og mangler i systemet og medvirker gerne til forbedringer i arbejdsgangen.

III. Har godt kendskab til gældende cirkulærer og retningslinier for arbejdets udførelse og kan anvende sin teoretiske viden i praksis. Påser, at givne regler overholdes. Udfører overladt arbejde og løser de hermed opståede problemer på en god måde.

IV. Mindre godt kendskab til gældende cirkulærer og retningslinier for arbejdets udførelse. Misforstår af og til gældende regler og foretager mindre fejldispositioner. Arbejdet må jævnligt kontrolleres.

V. Mangelfuldt kendskab til gældende cirkulærer og retningslinier fo

r arbejdets udførelse. Arbejdet er præget af mange fejl og forsømmelser og må konstant kontrolleres.

Arbejdsevne

I. Er hurtigt opfattende med fornemmelse for løsninger af svære opgaver. Er grundig og omhyggelig i opgavernes løsning og arbejder udpræget selvstændigt. Tager selvstændigt initiativ til udvidelse af opgaveløsningen i de tilfælde, hvor dette - korrekt - er skønnet påkrævet.

II. Kan på baggrund af sin solide viden arbejde hurtigt med væsentli

g grad af selvstændighed. Klarer vanskelige opgaver og kan påtage sig mere, end krævet i nuværende stilling.

III. Arbejder godt og stabilt, Klarer den normale situation på egen hånd. Kan efter en vis vejledning løse nye opgaver.

IV. Arbejder noget langsomt. Må ofte rådspørge kolleger for at klare normale opgaver.

V. Arbejder meget langsomt. Kan ikke overkomme sine normale opgaver. Udfører ikke givne ordrer.

Arbejdsindsats.

I. Arbejder hurtigt og med præcision. Er altid ajour med opgaverne. Forstår at prioritere givne opgaver og kan påtage sig opgaver, der ligger ud over det normale arbejdsområde. Viser udpræget evne til at vokse med opgaven.

II. Arbejder flittigt. Er engageret og interesseret i arbejdet. Forstår i rimeligt omfang at prioritere givne opgaver og aflaster gerne andre i deres arbejde.

III. Arbejder støt og roligt. Klarer de givne opgaver inden for en rimeligt tid og med et solidt resultat.

IV. Arbejder jævnt godt, men er svingende i sine præstationer. Mange pauser i arbejdet, virker passiv og ikke engageret. Deltager ikke gerne i opgaveløsninger.

V. Arbejder uden interesse og engagement. Det daglige arbejde er præget af forsømmelser. Virker doven og søger gerne at skubbe opgaver over på andre.

Samarbejdsevne og i øvrigt forhold til personalet.

I. Almindeligt respekteret for sin objektivitet. Kan forebygge, at interne problemer udvikler sig til konflikter. Udprægede evner som formidler, koordinator og mægler.

II. Forstår at fremme det nødvendige samarbejde og får tingene til a

t glide. Mestrer at medvirke til løsning af vanskelige konflikter.

III. Samarbejdsvillig og smidig. Respekterer andres synspunkter, medinddrager andre i beslutninger og er loyal over for trufne beslutninger.

IV. Mindre samarbejdsvillig, præget af stive standpunkter. Forfalder til pindehuggeri og forårsager gnidninger for at gennemtrumfe egne synspunkter. Er ikke altid loyal over for trufne beslutninger.

V. Stædig og stejl i sine holdninger, ingen respekt for andres synspunkter. Illoyal over for kolleger, overordnede og underordnede. Modarbejder trufne beslutninger og provokerer konflikter.

Forhold til indsatte/klienter.

I. Har en udpræget psykologisk indfølingsevne med en naturlig autoritet. Klarer de vanskelige konfliktsituationer med smidighed og konduite. Forstår og respekterer nødvendigheden af at bevare andres selvfølelse.

II. Viser stor kompetence og myndighed i sin optræden. Har en udpræget forståelse for menneskenes forskelligheder. Anvender sine evner til at løse opståede problemer, inden de tilspidses.

III. Venlig, naturlig og rolig over for klientellet. Forstår at hold

e en professionel afstand og formår at motivere klientellet til at medvirke til løsning af problemer og til opretholdelse af god ro og orden.

IV. Kan virke noget uvenlig, kort for hovedet, irritabel, ofte nedladende i sin holdning. Udtrykker sig ikke klart og har en del kontaktvanskeligheder.

V. Lader sig let provokere. Iltert temperament, griber hurtigt til magtmidler for at klare vanskelige situationer. Virker provokerende og afvisende. Virker ængstelig, svag og eftergivende. Kan være indladende og for kammeratlig til at kunne sætte sig i respekt.

Forhold til andre, herunder offentlige myndigheder.

I. Særdeles takt- og hensynsfuld overfor klienternes pårørende. Har forståelse for deres situation og behov for bistand. Går aktivt ind i problemløsninger. Forstår at vægte engagement og professionel distance.

II. Meget forstående og hjælpsom overfor de indsattes pårørende. Lytter med interesse til deres problemer og anviser løsningsmuligheder. Udviser den nødvendige sikkerhed uden at virke docerende. Formidler - efter de pårørendes ønske - kontakt til øvrige relevante personer.

III. Venlig, høflig og imødekommende over for de pårørende. Giver korrekt information og vejledning eller formidler korrekte oplysninger tilvejebragt.

IV. Kan virke noget uvenlig og til tider brøsig over for de pårørende. Usmidig. Giver anledning til gnidninger. Giver jævnligt mangelfuld information og vejledning.

V. Virker afvisende og ubehøvlet over for pårørende. Giver ofte

forkert eller mangelfuld information og vejledning.

Ingen