Statsskattedirektoratets cirkulære om permanent inkasso. (* 1)

Bilag 1

Anbefalet

1. SENR

Under henvisning til at De/selskabet ikke har indsendt redegørelse rettidigt, at De/selskabet har indsendt mangelfuld redegørelse, at De/selskabet ikke har indeholdt A-skat som foreskrevet, at De/selskabet ikke har indbetalt A-skat rettidigt, pålægges De/selskabet herved permanent inkasso i medfør af § 1, stk. 4, i finansministeriets bekendtgørelse nr. 544 af 20. december 1971.

Pålægget medfører, at De/selskabet indtil videre skal indbetale den ved hver lønudbetaling indeholdte A-skat hertil.

Første indbetaling skal ske den .... for perioden ....

Falder betalingsdagen på en helligdag eller en lørdag, forlænges fristen til den nærmest følgende hverdag.

Betales der ikke som anført, iværksættes udlæg uden yderligere varsel 1 uge efter sidste rettidige betalingsdag.

Uanset hvilken betalingsform (check, giro, kontant m.v.) De/selskabet anvender, skal der samtidig indsendes et indbetalingsbilag (blanket A 113) med oplysning om størrelsen af den indeholdte A-skat. Modtager kommunen ikke et sådant indbetalingsbilag fra Dem/selskabet, fastsættes et tilsvar, som lægges til grund ved inddrivelsen. Ansættelsen af tilsvaret kan ske skønsmæssigt, jf. kildeskattelovens § 69, stk. 3.

Indsendelse af det nævnte indbetalingsbilag (blanket A 113) fritager ikke for indsendelse af sædvanlig redegørelse hver måned (blanket A 41). Redegørelsen skal ligeledes indsendes hertil.

Opmærksomheden henledes på, at manglende eller for sen indbetaling af indeholdt A-skat og afgivelse af redegørelse medfører strafansvar i henhold til kildeskattelovens § 74.

Nærværende pålæg om permanent inkasso kan påklages til statsskattedirektoratet. En eventuel klage vil ikke have opsættende virkning.

2. Notits til distriktstoldkammeret.

3. Notits til amtsskatteinspektoratet.

Bilag 2

Anbefalet

1 SENR

Under henvisning til at De/selskabet ikke har indsendt redegørelse rettidigt, at De/selskabet har indsendt mangelfuld redegørelse, at De/selskabet ikke har indeholdt A-skat som foreskrevet, at De/selskabet ikke har indbetalt A-skat rettidigt, pålægges De/selskabet herved permanent inkasso i medfør af § 1, stk. 4, i finansministeriets bekendtgørelse nr. 544 af 20. december 1971.

Pålæget medfører, at De/selskabet indtil videre skal indsende redegørelse (blanket A 41) samt indbetale den ved hver lønudbetaling indeholdte A-skat hertil.

Første indbetaling skal ske den .... for .... måned.

Falder betalingsdagen på en helligdag eller en lørdag, forlænges fristen til den nærmest følgende hverdag.

Man er dog indstillet på at godkende en ordning, hvorefter De/selskabet hver måned umiddelbart efter lønudbetalingen, på kommunens ....... kontor, foreviser girokort/redegørelse (blanket A 41) med postvæsenets kvittering for indbetaling af den indeholdte A-skat.

Betales/forevises kvittering ikke som anført, iværksættes udlæg uden yderligere varsel 1 uge efter sidste rettidige betalingsdag.

Modtager kommunen ikke redegørelsen, fastsættes et tilsvar, som lægges til grund ved inddrivelsen. Ansættelsen af tilsvaret kan ske skønsmæssigt, jf. kildeskattelovens § 69, stk. 3.

Opmærksomheden henledes på, at manglende eller for sen indbetaling af indeholdt A-skat og afvigelse af redegørelse medfører strafansvar i henhold til kildeskattelovens § 74.

Nærværende pålæg om permanent inkasso kan påklages til statsskattedirektoratet. En eventuel klage vil ikke have opsættende virkning.

2. Notits til distriktstoldkammeret.

3. Notits til amtsskatteinpektoratet.

Statsskattedirektoratets cirkulære om permanent inkasso. (* 1)

Emne: Permanent inkasso

1. Indledning

Ifølge finansministeriets bekendtgørelse nr. 544 af 20. december 1971 § 1. stk. 4, kan statsskattedirektoratet eller den myndighed, direktoratet bemyndiger hertil, fastsætte en kortere frist for indbetaling af indeholdt A-skat og afgivelse af redegørelse end nævnt i bekendtgørelsens § 1, stk. 1.

2. Bemyndigelse

Kommunerne kan i overensstemmelse med reglerne i dette cirkulære meddele indeholdelsespligtige pålæg om at afgive redegørelse og indbetaling direkte til arbejdsgiverkommunen (permanent inkasso). I forbindelse hermed kan der i medfør af ovennævnte bestemmelse gives pålæg om kortere redegørelses- og indbetalingsfrister.

3. Betingelser for pålæg om permanent inkasso

Permanent inkasso kan pålægges en indeholdelsespligtig, der har udvist uorden eller forsømmelighed med indeholdelserne eller afgivelse af redegørelser.

Uorden eller forsømmelighed foreligger, f.eks., hvor den indeholdelsespligtige

- ikke indsender redegørelser rettidigt

- indsender mangelfulde redegørelser

- ikke indbetaler indeholdt A-skat rettidigt.

Pålæg om permanent inkasso skal i almindelighed ikke gives, når de nævnte forhold kun er forekommet i enkeltstående tilfælde, og der ikke tidligere er meddelt advarsel med henblik på pålæg om permanent inkasso.

Permanent inkasso bør kun pålægges i tilfælde, hvor det skønnes, at fremgangsmåden er nødvendig for at undgå væsentlige skattetab. Sådan risiko for tab foreligger f.eks.

- når den indeholdelsespligtige i 3 måneder ikke har betalt rettidigt

- når restancen ikke kan sikres ved udlæg eller frivillig sikkerhedsstillelse

- når den indeholdelsespligtige har standset sine betalinger, jf. SD-cirkulære nr. 1986-7.

3.1. Påbegyndelse af ny virksomhed

Arbejdsgiverkommunen kan give en indeholdelsespligtig, der tidligere har udvist uorden eller forsømmelighed, pålæg om permanent inkasso, såfremt der er en begrundet formodning om, at den indeholdelsespligtige på ny vil udvise uorden eller forsømmelighed, jf. ovenfor.

Dette gælder såvel den, der som ansvarlig ejer eller medejer påbegynder anden virksomhed, som den, der bliver hovedanparthaver eller hovedaktionær.

4. Underretning til den indeholdelsespligtige

Arbejdsgiverkommunens pålæg om permanent inkasso skal meddeles den indeholdelsespligtige i anbefalet skrivelse. Det må heri anføres, fra hvilket tidspunkt pålægget har virkning, samt at den indeholdte A-skat skal fremsendes sammen med en blanket A 113, når indbetaling skal ske hyppigere end månedlig.

I skrivelsen gøres den indeholdelsespligtige opmærksom på, at manglende overholdelse af pålægget vil medføre, at der som grundlag for inddrivelsen fastsættes foreløbige, skønsmæssige tilsvar, jf. kildeskattelovens § 69, skt. 3. Desuden skal den indeholdelsespligtige gøres opmærksom på kildeskattelovens straffebestemmelser.

Den indeholdelsespligtige skal endvidere gøres opmærksom på, at arbejdsgiverkommunens afgørelse kan påklages til Statsskattedirektoratet.

Kopi af skrivelsen sendes til distriktstoldkammeret og amtsskatteinspektoratet, jf. SD-cirkulære 1984-25.

Eksempel på skrivelser til den indeholdelsespligtige ved pålæg om permanent inkasso er vedlagt som bilag nr. 1 og nr. 2.

Såfremt den indeholdelsespligtige kun udbetaler A-indkomst månedlig, kan permantnt inkasso gennemføres ved, at den pågældende over for kommunen hver måned umiddelbart efter lønudbetalingen foreviser girokort/redegørelse A 41 med postvæsenets kvittering for indbetalingen af den indeholdte A-skat.

5. Kommunens fremsendelse af redegørelser og indbetalinger

Redegørelser A 41, der er modtaget som led i permanent inkasso, skal videresendes til regnskabs- og opkrævningsafdelingen, Birkerød, så vidt muligt inden den 10. i indbetalingsmåneden.

For at undgå uberettiget påkravsgebyr skal kommunen forsyne redegørelsen med stempel, der viser modtagelsesdatoen i kommunen.

I tilfælde, hvor der er inkassosag for den pågældende, afregnes modtagne indbetalinger efter de i afsnit 6.4. i »Vejledning vedrørende opkrævning af A-skat m.v.« anførte regler.

Er der ikke inkassosag for den pågældende, skal den modtagne A-skat fremsendes via postvæsenet på girokort A 41.

6. Arbejdsgiverkommunens iværksættelse af inkasso uden

inkassomateriale fr Statsskattedirektoratet

Arbejdsgiverkommunen er, selv om der ikke foreligger inkassomateriale fra statsskattedirektoratet, bemyndiget til at iværksætte inkasso af restancer af A-skat. Det samme gælder ved betalingsstandsning, jf. SD-cirkulære 1986-7.

7. Manglende overholdelse af pålagt permanent inkasso 7.1. Redegørels e

Indgår redegørelse ikke som påbudt, skal arbejdsgiverkommunen, evt. ved kontrolbesøg, fastsætte tilsvaret. Ansættelsen af tilsvaret kan, når det ikke er muligt at fastsætte konkret udregnede tilsvar, ske skønsmæssigt, jf. kildeskattelovens § 69, stk. 3.

7.2. Indbetaling

Indgår indbetalingen ikke til den fastsatte frist, skal kommunen iværksætte tvangsinddrivelse.

7.3. Straffebestemmelse

En indeholdelsespligtig, der er pålagt permanent inkasso, og som ikke afregner A-skat i overensstemmelse med pålægget, kan straffes i henhold til kildeskattelovens § 74, jf. SD-cirkulære 1988-20.

8. Ophævelse af permanent inkasso

Ophævelse af pålæg om permanent inkasso bør ske, når den indeholdelsespligtige har afviklet restancen og indbetalt den indeholdte A-skat rettidigt i mindst 3 måneder efter restancens udligning.

Arbejdsgiverkommunen skal skriftligt underrette den indeholdelsespligtige om ophævelsen og om, at redegørelse og indbetaling herefter skal følge de almindelige regler.

Kopi af skrivelsen sendes til distriktstoldkammeret og amtsskatteinspektoratet, jf. SD-cirkulære 1984-25.

Hans Westerberg

/Birthe Holm