Vejledende udtalelser om delpension Nr. 1. (Samtlige kommuner, amtskommuner og Den Sociale Ankestyrelse)

Vejledende udtalelser om delpension Nr. 1.

(Samtlige kommuner, amtskommuner og Den Sociale Ankestyrelse)

-INDHOLDSFORTEGNELSE

1. Lovens § 2, stk. 1, nr. 3 og 4. Socialministeriets bekendtgørelse § 3. Overgang til delpension fra forudgående beskæftigelse som selvstændig og senere som lønmodtager uden indbetalingspligt til ATP.

2. Lovens § 2, stk. 1, nr. 3. Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk 1 og § 3. Overgang til delpension fra forudgående beskæftigelse som selvstændig og senere som lønmodtager i samme virksomhed (direktør i ApS).

3. Fuldt- og delvist sygefravær inden for de sidste 12 måneder før overgang til delpension.

4. Lovens § 2, stk. 1, nr. 4. Arbejdet som lønmodtager her i landet eller på dansk skib i mindst 9 måneder inden for de sidste 12 måneder før overgang til delpension.

5. Lovens § 3, stk. 1. Beregning af arbejdstidsnedsættelse før lønmodtagere i fast arbejdsturnus.

6. Lovens § 4. Socialministeriets bekendtgørelse § 5. Sikringsstyrelsens bekendtgørelse §§ 4 og5. Aftrapning af delpension. I.-7. Lovens § 4, stk. 4. Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 3, stk. 1. Anvendelse af indtægtsgrundlag ved den første delpensionsberegning (90% kontrol).

8. Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 3. Sygdomsperioder i de sidste 9 måneder før overgang til delpension som selvstændig.

9. Socialministeriets bekendtgørelse § 3, lovens § 2, stk. 1, nr. 3 og 4. Overgang fra beskæftigelse som selvstændig til beskæftigelse som lønmodtager med delpension.

10. Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 3. Opfyldelse af betingelsen om mindsteindtægt ved sammenlægning af indtægterne fra beskæftigelse som selvstændig og medarbejdende ægtefælle.

11. Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 3. Dagpengegivende anden erhvervsindtægt i 4 af de seneste 5 år (Negativ indtægt).

12. Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 4. Forudgående beskæftigelse som medarbejdende ægtefælle.

13. Socialministeriets bekendtgørelse § 4, stk. 1. Nedsættelse af arbejdstiden ved overgang til delpension som selvstændig fra beskæftigelse som lønmodtager/selvstændig.

14. Socialministeriets bekendtgørelse § 4. Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 9. Godtgørelse af arbejdstidsnedsættelsen ved en selvstændigs overgang til delpension.

15. Socialministeriets bekendtgørelse § 4. Sikringsstyrelsens bekendtgørelse P 9. I.- Vurdering af arbejdstidsnedsættelse for landmænd.

16. Socialministeriets bekendtgørelse § 4, stk. 1 og 3. Delvis afvikling af virksomhed inden overgang til delpension som selvstændig.

17. Socialministeriets bekendtgørelse § 4, stk. 3. Overgang til delpension enten som lønmodtager eller som selvstændig. Varetagelse af borgerlige ombud.

18. Socialministeriets bekendtgørelse § 5. Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 8. Beregning af delpension til selvstændig. (EF-tilskud).

19. Socialministeriets bekendtgørelse § 5, stk. 5 og 6. Selvstændiges individuelle regnskabsår, set i relation til den årlige fastsættelse.

20. Spørgsmål om en generel regulering af dagpengegivende indtægter i delpensionssammenhæng.

21. Lovens § 21 og § 2, stk. 1, nr. 3. Tilknytning til arbejdsmarkedet før overgang til delpension i perioden indtil den 1. januar 1992.

1.

Lovens § 2, stk. 1, nr. 3 og 4.

Socialministeriets bekendtgørelse § 3.

OVERGANG TIL DELPENSION FRA FORUDGÅENDE BESKÆFTIGELSE SOM SELVSTÆNDIG OG SENERE SOM LØNMODTAGER UDEN INDBETALINGSPLIGT TIL ATP.

En rengøringsassistent har i de sidste 5 år haft 3 rengøringsjob hos 3 forskellige arbejdsgivere. Arbejdstiden har hos hver arbejdsgiver været under grænsen for arbejdsgivernes pligt til at indbetale ATP. Gennem mindst 10 år og indtil for 5 år siden var hun fultidsmedarbejdende ægtefælle.

Udtalt

Efter Socialministeriets bekendtgørelse § 3 om ligestilling af beskæftigelsesperioder, vil betingelsen i lovens § 2, stk. 1, nr. 3 være opfyldt. Lovens § 2, stk. 1, nr. 4 opfyldes ved de nuværende lønmodtagerjobs.

Betingelsen i lovens § 2, stk. 1, nr. 3 ville ikke have været opfyldt, hvis pågældende ikke tidligere havde været fuldtidsmedarbejdende ægtefælle.

2.

Lovens § 2, stk. 1, nr. 3.

Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 2 og § 3.

OVERGANG TIL DELPENSION FRA FORUDGÅENDE BESKÆFTIGELSE SOM SELVSTÆNDIG OG SENERE SOM LØNMODTAGER I SAMME VIRKSOMHED (DIREKTØR I ApS).

En revisor har arbejdet 20 år som selvstændig. I 1980 omdannedes virksomheden til et ApS med revisoren som direktør. Lønnen blev udbetalt som A-indkomst, og der blev indbetalt ATP-bidrag.

Revisoren er medlem af arbejdsløshedskassen for selvstændige. Arbejdstiden har aldrig ligget under 39 timer om ugen.

Udtalt

Revisoren må betragtes som selvstændig indtil omdannelsen af firmaet til ApS, idet pågældende har haft en dagpengegivende anden erhvervsindtægt. Som direktør i et ApS må hun betragtes som lønmodtager, da indkomsten er dagpengegivende lønindtægt.

Efter Socialministeriets bekendtgørelse om delpension 3 om ligestilling af beskæftigelsesperioder, vil betingelsen i lovens § 2, stk. 1, nr. 3 være opfyldt.

Lovens § 2, stk. 1, nr. 4 opfyldes ved det nuværende lønmodtagerjob.

3.

Lovens § 2, stk. 1, nr. 4 og § 3, stk. 1.

FULDT- OG DELVIST SYGEFRAVÆR INDEN FOR DE SIDSTE 12 MÅNEDER FØR OVERGANG TIL DELPENSION.

En lønmodtager, der arbejder på fuld tid bliver sygemeldt 1. juni 1986 og får efter en måned med fuldt sygefravær nedsatte sygedagpenge for 20 timer og genoptager arbejdet de andre 20 timer. Arbejdet vil ikke kunne genoptages i fuldt omfang før engang i 1987. Pågældende ønsker at gå på delpension den 1. januar 1987.

Udtalt

Efter § 2, stk. 1, nr. 4 er det en betingelse, at der har været 9 måneders arbejde inden for de sidste 12 måneder. Sygeperioder med fuldt fravær accepteres i op til 3 måneder.

I beskæftigelseskravet på de 9 måneder inden for de sidste 12 måneder stilles der ikke krav til omfanget af arbejdstiden, og selv om lønmodtageren kun arbejder 20 timer om ugen, er betingelsen i lovens § 2, stk. 1, nr. 4 opfyldt.

Den gennemsnitlige arbejdstid i de sidste 9 måneder før overgangen er afgørende for, hvor meget der kan udbetales i delpension, jfr. lovens § 3, stk. 1. Sygeperioder påvirker ikke den gennemsnitlige arbejdstid inden for de sidste 9 måneder før overgangen. Lønmodtageren kan derfor gå på delpension fra fuld arbejdstid, d.v.s. fra 39 timer pr. 1. januar 1987.

Fra 1. januar 1987 kan delpensionen udbetales med 19/39 af basisbeløbet.

4.

Lovens § 2, stk. 1, nr. 4.

ARBEJDET SOM LØNMODTAGER HER I LANDET ELLER PÅ DANSK SKIB I MINDST 9 MÅNEDER INDENFOR DE SIDSTE 12 MÅNEDER FØR OVERGANG TIL DELPENSION.

Udtalt

9-måneders kravet i § 2, stk. 1, nr. 4 gælder også for udenrigstjenestens hjemvendte folk, og for andre, der har været beskæftiget i udlandet, samt på Færøerne og i Grønland.

5.

Lovens § 3, stk. 1.

BEREGNING AF ARBEJDSTIDSNEDSÆTTELSE FOR LØNMODTAGERE I FAST ARBEJDSTURNUS.

Den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid opgøres således, at den er udtryk for lønmodtagerens fulde sædvanlige arbejdstid.

Ved beskæftigelse i en fast arbejdsturnus med skiftende arbejdstid pr. uge opgøres den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid derfor på grundlag af hele turnusperioden.

For aften- og nattjeneste, hvor der f.eks. efter overenskomst for sygehjælpere ydes 3 timers frihed for hver 40 timers arbejde, omregnes den konkrete arbejdstid før og den konkrete arbejdstid efter overgang til delpension med omregningsfaktor 40:37 = 1,08. Den arbejdstidsnedsættelse, der danner grundlag for beregningen af delpensionen er forskellen mellem den omregnede arbejdstid før og efter overgangen.

6. Lovens § 4.

Socialministeriets bekendtgørelse § 5.

Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 4.

AFTRAPNING AF DELPENSION.

Udtalt

Når der har været udbetalt delpension i 2 1/2 år, skal den aftrappes til 80%, jfr. lovens § 4, stk. 3 og Socialministeriets bekendtgørelse § 5, stk. 1.

Fælles for lønmodtagere, selvstændige og delpensionister, der er overgået fra efterløn, er, at delpensionen herefter ikke kan overstige 80% af det antal 39. dele af basisbeløbet efter lovens § 4, stk. 1, som pågældende som udgangspunkt har ret til.

Reglen indebærer indirekte, at delpensionen ikke skal aftrappes, hvis den allerede er lavere end 80% af pågældendes andel af basisbeløbet efter § 4, stk. 1.

For lønmodtagere kan det være tilfældet, hvis delpensionen ved den første beregning blev nedsat på grund af 90%-kontrollen efter lovens § 4, stk. 4.

For selvstændige kan det være tilfældet, hvis delpensionens enten er nedsat ved 90%-kontrollen i forbindelse med den første beregning eller senere er nedsat ved en årlig fastsættelse, jfr. § 5, stk. 2 og 5 i Socialministeriets bekendtgørelse. Hvis den selvstændiges delpension forhøjes ved en senere årlig fastsættelse, kan den ikke overstige 80% af 19/39 dele af basisbeløbet efter lovens § 4, stk. 1.

For delpensionister, der er overgået fra efterløn, kan det være tilfældet, hvis det individuelle basisbeløb efter Sikringstyrelsens bekendtgørelse § 4 er af beskeden størrelse.

7.

Lovens § 4, stk. 4.

Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 3, stk. 1.

ANVENDELSE AF INDTÆGTSGRUNDLAG VED DEN FØRSTE DELPENSIONSBEREGNING (90%-KONTROL).

Udtalt

Den årlige lønindtægt før overgang til delpension, der skal anvendes ved den første pensionsberegning efter lovens § 4, stk. 4, er den dagpengegivende lønindtægt.

Skattemyndighederne skal ifølge § 7 i dagpengebekendtgørelsen stille oplysninger om de seneste dagpengegivende lønindtægter til rådighed for de social udvalg. Oplysningerne skal stilles til rådighed ved udgangen af den uge, hvori den 1. april forekommer.

Ved overgang til delpension i 1987 skal de slutlignede indtægter for 1985 anvendes, indtil der foreligger oplysninger om indtægter for 1986.

8.

Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 3.

SYGDOMSPERIODER I DE SIDSTE 9 MÅNEDER FØR OVERGANG TIL DELPENSION SOM SELVSTÆNDIG.

Retten til delpension som selvstændig er betinget af, at pågældende har været beskæftiget som selvstændig i de sidste 9 måneder før overgangen til delpension.

Udtalt

»Normalt sygefravær« i 9-måneders perioden vil kunne accepteres, således, at man vil se bort herfra ved vurderingen af, om beskæftigelsesbetingelsen er opfyldt. Ved »normalt sygefravær« forstås i sygedagpengesystemet knap 2 ugers sygdom pr. år. (Det gennemsnitlige årlige sygefravær efter Dansk Arbejdsgiverforenings statistik).

Dette gælder også i de tilfælde, hvor den selvstændige måtte have fået udbetalt dagpenge fra en frivillig tegnet dagpengeforsikring.

9.

Socialministeriets bekendtgørelse § 3.

Lovens § 2, stk. 1, nr. 3 og 4.

OVERGANG FRA BESKÆFTIGELSE SOM SELVSTÆNDIG TIL BESKÆFTIGELSE SOM LØNMODTAGER MED DELPENSION.

En selvstændig landmand sælger sin gård til sin søn, og bliver ansat som lønmodtager hos sønnen.

Udtalt

Der vil være adgang til delpension som lønmodtager, jfr. sociallministeriets bekendtgørelse § 3, der medfører, at betingelserne i lovens § 2, stk. 1, nr. 3 og 4 vil være opfyldt ved overgangen.

Søges der delpension som lønmodtager umiddelbart i forbindelse med salg af gården, opgøres indtægten før overgangen som for selvstændige, d.v.s. som et gennemsnit af de 2 gunstigste af de seneste 5 opgørelser af den årlige dagpengegivende anden erhvervsindtægt.

Søges delpension først efter en periode som lønmodtager, fastsættes en skønnet indtægt på grundlag af indtægten som lønmodtager, jfr. § 10 i Socialministeriets bekendtgørelse om dagpengegivende indtægter og 2. afsnit i pkt. 16 i vejledningen om delpension.

10.

Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 3.

OPFYLDELSE AF BETINGELSEN OM MINDSTEINDTÆGT VED SAMMENLÆGNING AF INDTÆGTERNE FRA BESKÆFTIGELSE SOM SELVSTÆNDIG OG SOM MEDARBEJDENDE ÆGTEFÆLLE.

Udtalt

Betingelsen i Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 3 om en mindsteindtægt er opfyldt, hvis indtægten fra beskæftigelsen som selvstændig og indtægten fra beskæftigelsen som medarbejdende ægtefælle sammenlagt udgør 15/39. af basisbeløbet.

11.

Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk.3.

DAGPENGEGIVENDE ANDEN ERHVERVSINDTÆGT I 4 AF DE SENESTE 5 ÅR (NEGATIV INDTÆGT).

Udtalt

Efter Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 3, stilles der ikke krav til størrelsen af den dagpengegivende anden erhvervsindtægt.

Betingelsen i § 1, stk. 3, kan derfor opfyldes, selv om den selvstændige i et eller flere år inden for de seneste 5 år har haft en negativ indtægt ved en beskæftigelse, hvorfra indtægterne efter Socialministeriets bekendtgørelse om dagpengegivende indtægter henregnes til den dagpengegivende anden erhvervsindtægt.

Indtægten i det sidste år før overgang til delpension må dog ikke have været negativ, jfr. § 1, stk. 3, sidste punktum.

12.

Socialministeriets bekendtgørelse § 1, stk. 4.

FORUDGÅENDE BESKÆFTIGELSE SOM MEDARBEJDENDE ÆGTEFÆLLE.

En medarbejdende ægtefælle oplyser ved ansøgning om delpension, at hun er fuldtidsbeskæftiget som medarbejdende ægtefælle.

Udtalt

I de tilfælde, hvor skattemyndighederne skønner, at en medarbejdende ægtefælle ikke er berettiget til at overføre 50% af virksomhedens overskud og højst et maksimalt beløb, der ved skatteberegning kan anses for indtjent af denne, fordi hun ikke kan anses for fuldtidsbeskæftiget, må socialudvalget følge skattevæsenets vurdering.

13.

Socialministeriets bekendtgørelse § 4, stk. 1.

NEDSÆTTELSE AF ARBEJDSTIDEN VED OVERGANG TIL DELPENSION SOM SELVSTÆNDIG FRA BESKÆFTIGELSE SOM LØNMODTAGER/SELVSTÆNDIG.

En selvstændig landmand arbejder 20 timer ugentlig som selvstændig og 40 timer ugentlig som lønmodtager i en sammenhængende periode på 32 uger om året. Den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid pr. år som lønmodtager bliver 40x32:52 = 24 1/2 time.

Udtalt

Såfremt de øvrige betingelser for overgang til delpension som selvstændig er opfyldt, er det tilstrækkeligt at landmanden opgiver sit lønmodtagerjob.

Uanset om den pågældende er midt i en periode uden medarbejder som lønmodtager vil delpension kunne søges og bevilges, idet lovens § 3, stk. 1, om den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid i de sidste 9 måneder før overgangen, ikke gælder for selvstændige. Efter Socialministeriets bekendtgørelse § 4, stk. 1 er det alene en betingelse, at den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid skal nedsættes med mindst 19 timer.

14.

Socialministeriets bekendtgørelse § 4.

Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 9.

GODTGØRELSE AF ARBEJDSTIDSNEDSÆTTELSE VED EN SELVSTÆNDIGS OVERGANG TIL DELPENSION.

En selvstændig murermester, der hidtil har været beskæftiget med nybyggeri og reparationsarbejde, kan ved overgang til delpension godtgøre arbejdstidsnedsættelsen ved f.eks. at ophøre med beskæftigelse ved nybyggeri.

Udtalt

Den hidtidige fordeling af arbejdstiden mellem nybyggeri og reparationsarbejde kan indgå i vurderingen af, om kravet i § 4, stk. 2 i Socialministeriets bekendtgørelse til nedsættelse af arbejdstiden er opfyldt.

Arbejdsomlægningen skal ske i forbindelse med overgang til del pension.

15.

Socialministeriets bekendtgørelse § 4.

Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 9.

VURDERING AF ARBEJDSTIDSNEDSÆTTELSE FOR LANDMÆND.

Udtalt

En selvstændig landmand, der ikke samtidig har anden beskæftigelse, må som udgangspunkt betragtes som fuldtidsbeskæftiget, når betingelsen om at den seneste årlige dagpengegivende anden erhvervsindtægt inden overgang til delpension på mindst 15/39 af lovens basisbeløb er opfyldt. Det samme gælder for medarbejdende ægtefæller, især hvis den pågældende ved skatteberegningen har fået overført det maksimale beløb, der kan anses for indtjent af denne.

Landmanden skal godtgøre, at arbejdstiden er nedsat til 20 timer ugentligt. Det kan f.eks. ske ved frasalg af besætningen eller en del af denne. Ved vurderingen af arbejdstidsnedsættelsen sammenholdes arbejdstidens omfang ved den tilbageblevne del af besætningen og evt. jordbrug med det tidligere omfang.

Jordbrugsdirektoratet har i en tabel, udarbejdet i forbindelse med regler om rentesanering, fastsat hvor mange arbejdstimer de forskellige funktioner inden for landbruget er anslået til at vare. Tabellen angiver gennemsnitstal for gennemsnitsarbejdstimer pr. ko/svin/afgrøder. Tabellen kan ikke anvendes alene, men ved brug over en vis størrelse, der er rimeligt moderniserede, kan tabellen måske være et af flere hjælpemidler, der anvendes ved det samlede skøn over arbejdstidsnedsættelsen.

For en medarbejdende ægtefælle kan dokumentation for arbejdstidsnedsættelsen og beskæftigelsens omfang efter overgangen ske på samme måde. Dokumentationen skal dog følge en af de angivne måder der er opregnet i Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 9, stk. 2.

16.

Socialministeriets bekendtgørelse § 4, stk. 1 og 3.

DELVIS AFVIKLING AF VIRKSOMHED INDEN OVERGANG TIL DELPENSION SOM SELVSTÆNDIG.

Udtalt

Af økonomiske og praktiske grunde kan det for selvstændige erhvervsdrivende ofte være således, at en delvis afvikling af virksomheden ikke kan ske fra dag til dag, men må gennemføres over en kortere periode. Hvis et frasalg er sket med henblik på at opnå delpension, bør der derfor efter Sikringsstyrelsens opfattelse som udgangspunkt ikke gives afslag på delpension under henvisning til, at arbejdstiden ikke er nedsat i forbindelse med overgang til delpension.

På den anden side kan et vist frasalg være et sædvanligt led i den løbende drift. Ved afgørelsen af om § 4, stk. i i Socialministeriets bekendtgørelse er opfyldt, må der derfor efter Sikringsstyrelsens opfattelse anlægges en restriktiv vurdering af afviklingsperiodens længde.

Sikringsstyrelsen har ved drøftelser med landbrugsorganisationerne givet udtryk for, at en afviklingsperiode omkring 3 måneder ikke er uforenelig med § 4, stk. 1.

17.

Socialministeriets bekendtgørelse § 4, stk. 3.

OVERGANG TIL DELPENSION ENTEN SOM LØNMODTAGER ELLER SOM SELVSTÆNDIG.

VARETAGELSE AF BORGERLIGE OMBUD.

Udtalt

Delpension til en selvstændig kan ikke udbetales samtidig med at pågældende har beskæftigelse som lønmodtager, jfr. Socialministeriets bekendtgørelse § 4, stk. 3. På samme måde kan delpension ikke udbetales til en lønmodtager, der samtidig har beskæftigelse som selvstændig.

Efter Socialministeriets bekendtgørelse om dagpengegivende indtægter § 6, nr. 4 henregnes godtgørelser for medlemskab af eller som medhjælp for bestyrelser til en dagpengegivende anden erhvervsindtægt.

Betingelsen om at en lønmodtager ikke må have beskæftigelse som selvstændig (dagpengegivende anden erhvervsindtægt), gælder dog ikke for varetagelse af borgerlige ombud og lignende.

Den arbejdstid der anvendes ved varetagelse af et borgerligt ombud indgår i opgørelsen af arbejdstiden før og efter overgang til delpension.

18.

Socialministeriets bekendtgørelse § 5.

Sikringsstyrelsens bekendtgørelse § 8.

BEREGNING AF DELPENSION TIL SELVSTÆNDIG (EF-TILSKUD).

En landmand sælger sine malkekøer med EF-tilskud, der udbetales i de næste 7 år. Ved salg af køerne fremkommer desuden en eengangssum.

Udtalt

Eengangsindtægten ved salg af køerne vil typisk være erhvervet kort tid før overgang til delpension og indgår derfor normalt ikke i de slutlignede regnskabsår, der anvendes ved beregning af den fastsatte indtægt ved overgang til delpension og dermed i den første beregning af delpensionen.

Eengangsindtægten må betragtes som en atypisk indtjening for det pågældende år, og skal derfor ikke indgå i den dagpengegivende anden erhvervsindtægt.

EF-tilskuddet vil indgå i virksomhedens fremtidige overskud. Tilskuddet vil derfor, som en dagpengegivende anden erhvervsindtægt, få indflydelse på størrelsen af det indtægtsgrundlag, der anvendes ved den årlige fastsættelse.

Sker overgang til delpension samtidig med salg af malkekøer, f.eks. 1. januar 1987, vil den årlige delpension skulle fastsættes allerede d. 1. april 1987, idet man ved overgangen er bekendt med de ændrede indtægtsforhold. Denne fastsættelse kan medføre en nedsættelse af delpensionen efter Socialministeriets bekendtgørelse § 5, stk. 6, jfr. § 5, stk. 5.

19

Socialministeriets bekendtgørelse § 5, stk. 5 og 6.

SELVSTÆNDIGES INDIVIDUELLE REGNSKABSÅR, SET I RELATION TIL DEN ÅRLIGE FASTSÆTTELSE PR. 1. APRIL.

Udtalt

For en selvstændig erhvervsdrivende, der går på delpension den 1. marts 1987 og hvis regnskabsår er 1. februar - 31. januar vil der ikke være grundlag for at foretage nogen årlig fastsættelse 1. april 1987, jfr. vejledningens pkt. 37.

Ved den årlige fastsættelse den 1. april 1988 har der ikke været udbetalt delpension i et helt regnskabsår. Det sociale udvalg skal 1. april 1988 skønsmæssigt fastsætte en årlig indtægt til brug ved delpensionsberegningen, jfr. Socialministeriets bekendtgørelse § 5, stk. 6.

Ved den årlige fastsættelse den 1. april 1989 har der været udbetalt delpension i et helt regnskabsår fra 1. februar 1988 - 31. januar 1989. Imidlertid kan der den 1. april 1989 ikke foreligge en slutlignet skattepligtig indkomst på grundlag af dette regnskabsår. Delpensionen må derfor fastsættes på grundlag af den senest slutlignede skattepligtige indtægt, nemlig fra regnskabsåret 1. februar 1987 - 31. januar 1988.

I dette senest slutlignede regnskabsår har der ikke været udbetalt delpension i hele regnskabsåret og § 5, stk. 6 i Socialministeriets bekendtgørelse må anvendes på ny ved den årlige fastsættelse 1. april 1989. Ved den 2. skønsmæssige fastsættelse vil skønnet formentlig blive som ved den årlige fastsættelse pr. 1. april 1988, med mindre der er konkrete oplysninger fra delpensionisten, der kan begrunde et andet skøn.

Eksemplet viser at § 5, stk. 6 i Socialministeriets bekendtgørelse ofte skal bruges, ikke alene ved den første årlige fastsættelse pr. 1. april, men også senere afhængig af, hvordan det individuelle regnskabsår er forskudt i forhold til en 1. april.

20.

SPØRGSMÅL OM EN GENEREL REGULERING AF DAGPENGEGIVENDE INDTÆGTER I DELPENSIONSSAMMENHÆNG.

Udtalt

Dagpengegivende indtægter i dagpengesystemet reguleres efter sociallministeriets bekendtgørelse om dagpengegivende indtægter § 9, samt de bekendtgørelser der udstedes pr. 1. april og 1. oktober.

I delpensionssystemet anvendes indtægtsbegreberne og hermed de elementer, der indgår i den dagpengegivende lønindtægt/anden erhvervsindtægt.

Dagpengegivende indtægter reguleres ikke i delpensionssammenhæng, bortset fra den »fastsatte årlige indtægt«, jfr. Socialministeriets bekendtgørelse § 5, stk. 4.

Har indtægtsforholdene for en ansøger om delpension ændret sig så meget, at man efter § 10 i bekendtgørelsen om dagpengegivende indtægter kan skønne en indtægt, anvendes til brug for dette skøn den seneste årlige dagpengegivende indtægt, og denne indtægt reguleres, jfr. bekendtgørelsens § 9 førend den bruges som grundlag for vurdering af om der er sket en mere end forbigående og ikke blot tilfældig indtægtsændring på mindst 10% og betingelsen for fastsættelse af en skønnet indtægt hermed er opfyldt.

21.

Lovens § 21 og § 2, stk. 1, nr. 3.

TILKNYTNING TIL ARBEJDSMARKEDET FØR OVERGANG TIL DELPENSION I PERIODEN INDTIL DEN 1. JANUAR 1992.

Udtalt

Overgangsbestemmelsen i lovens § 21 skal forstås således, at der i de seneste 10 år før overgang til delpension, skal have været indbetalt bidrag til ATP, der for hvert enkelt år for sig udgør, hvad der svarer til 2/3 af fuldt bidrag til en fuldtidsbeskæftiget.

I de enkelte år kan der godt have været varierende arbejdstid, f.eks. således, at der i en periode har været arbejdet på fuld tid, mens der i en anden periode har været arbejdet mindre end på halv tid, blot der i de enkelte år har været indbetalt bidrag svarende til 2/3 af fuldt bidrag til en fuldtidsbeskæftiget.

Ingen