Vejledning vedrørende lov om den amtskommunale skatteudskrivning i 1988. (Lovforslag L 247 vedtaget 4. juni 1987). Til samtlige amtsråd

Vejledning vedrørende lov om den amtskommunale skatteudskrivning i 1988. (Lovforslag L 247 vedtaget 4. juni 1987). Til samtlige amtsråd

1) Fastsættelse af udskrivningsprocent.

Udskrivningsprocenterne for indkomstskat til amtskommunerne i 1988 må ikke overstige de udskrivningsprocenter, der er fastsat for 1987.

Der er i loven dog åbnet mulighed for, at indenrigsministeren i særlige tilfælde tillader en højere udskrivningsprocent. Det er her forudsat, at dispensationerne holdes indenfor en ramme svarende til skatteforhøjelser på i alt 600 mio. kr.

Udgangspunktet for fordeling af dispensationspuljen er altså, at dispensationerne skal fordeles udfra en konkret vurdering af de enkelte amtskommuners økonomi i 1988. Amtskommunerne vil således ikke kun påregne at få en ligelig del af dispensationspuljen.

Ved fordelingen af dispensationerne skal der specielt tages hensyn til, om dispensationen er nødvendig for at opretholde aktiviteten på sygehus- og sygesikringsområdet. Herudover er halvdelen af dispensationsadgangen betinget af, at beløbet efter amtskommunens vurdering anvendes til nedbringelse af ventelisterne.

Der tænkes hermed bl.a. på følgende foranstaltninger, hvor en kortvarig (ekstraordinær) indsats kan hjælp amtskommunerne i bestræbelserne på at nedbringe ventelisterne

- nyindretning eller udvidelse af operationsstuer for så vidt angår hjerte-, hofte-, knæ-, øjenoperationer m.v.

- nyindretning eller udvidelse af intensivafsnit til hjertekirugi

- udvidelse eller etablering af forundersøgelseskapacitet, herunder røntgenudstyr- udvidelse eller etablering af genoptræningsfaciliteter, der kan aflaste de sengeafsnit, der tager sig af hoftepatienter

- midlertidig etablering af ekstra personaleressourcer, eksempelvis ekstra operationshold til afvikling af ventelistepatienter

- eventuel midlertidig ansættelse af udenlandske hjertekirurger på afdelinger, der i øvrigt har den fornødne kapacitet, og hvor hjertekirugerne altså er flaskehalsen. Herved styrkes opså oplæringen af danske hjertekirurger

- betaling af danske kirurgers uddannelse på udenlandske hjertekirugiske centre

- forsøg med mere udbredt anvendelse af ambulant øjenkirurgi (respektive 1 døgns indlæggelser)

- betaling for benyttelse af udenamtslig kapacitet til afvikling af ventelistepatienter

- betaling for benyttelse af udenlandsk kapacitet til afvikling af ventelistepatienter

- anskaffelse af apparatur, der kan medvirke til, at patienterne har kortere indlæggelsestider

Ved fordelingen af dispensationspuljen vil der endvidere blive taget hensyn til amtskommunens nuværende udskrivningsprocent, omfanget af eventuelle finansielle problemer i 1987 samt amtskommunernes kassebeholdning.

2) Udskrivningsgrundlaget.

Det budgetterede udskrivningsgrundlag for 1988 må højst svare til det budgetterede udskrivningsgrundlag for 1987 med et tillæg af 10 procent. Der kan dog dispenseres fra denne bestemmelse, såfremt amtskommunen kan påvise ekstraordinære stigninger i udskrivningsgrundlaget.

Dispensationsansøgningen må således redegøre herfor. Den samlede dispensationsadgang vedrørende det budgettede udskrivningsgrundlag er forudsat holdt indenfor en ramme på i alt 1 procent af det samlede udskrivningsgrundlag.

3) Låneadgang

For 1988 afsættes der en pulje på 600 mio. kr. til lån til amtskommunerne til sygehusbyggeri, apparatur og andre midlertidige udgifter, som efter amtskommunernes vurdering kan nedbringe ventelisterne.

Ansøgning om dispensation til lån til sygehusbyggeri m.m. skal være Indenrigsministeriet i hænde senest den 1. august 1987.

For 1988 vil der for amtskommunerne endvidere være automatisk låneadgang til afdrag på eksisterende lån.

4) Dispensationsansøgning.

Dispensationsansøgninger vedrørende udskrivningsprocent og udskrivningsgrundlaget skal være Indenrigsministeriet i hænde senest den 1. august 1987.

En eventuel dispensation vil blive meddelt amtskommunen senest mandag den 17. august 1987.

Dispensationsansøgninger bilagt de nødvendige oplysninger indsendes til

Indenrigsministeriet

1.ø.kontor

Christiansborg Slotsplads 1

1218 København K

De amtskommuner, der allerede har indsendt dispensations

og låneansøgning, skal dog ikke indsende en ny ansøgning herom.

Knud Enggaard

/Marius Ibsen

Ingen