Personaleadministrativ vejledning Kap. 6 Tillidsrepræsentanter

§ 1

Ved en tillidsmand forstås alene en person, der repræsenterer mindst 5 medarbejdere ved en styrelse/institution (eller en del af denne).

Stk. 2. Tillidsmanden vælges af og blandt samtlige overenskomstansatte medarbejdere i den pågældende personalegruppe. Valget godkendes af vedkommende organisation og anmeldes skriftlig over for institutionens ledelse. Ledelsen er berettiget over for organisationen at gøre begrundet indsigelse mod valget, når dette sker inden 3 uger efter, at ledelsen har modtaget meddelelse fra organisationen.

Stk. 3. For tillidsmanden vælges normalt samtidig en stedfortræder, som godkendes og anmeldes på samme måde som tillidsmanden jfr. stk. 2. Under tillidsmandens fravær fungerer stedfortræderen i dennes sted og nyder i funktionsperioden samme rettigheder som tillidsmanden. Stedfortræderen er i valgperioden i øvrigt omfattet af bestemmelserne i §§ 6 og 8.

Stk. 4. Det tilstræbes at valgene gælder for to år ad gangen. Ved genvalg skal fornyet anmeldelse ikke finde sted.

Stk. 5. Hvor særlige omstændigheder taler derfor, kan der efter forhandling med ledelsen vælges en tillidsmand for en medarbejdergruppe, som er mindre end 5.

§ 1. Hvor vælges tillidsrepræsentant.

I enhver virksomhed eller - for større virksomheders vedkommende - enhver afdeling af denne udvælger de d er beskæftigede arbejdere af deres midte en arbejder til at være tillidsrepræsentant over for ledelsen eller dennes repræsentant.

Stk. 2. I virksomheder eller fabriksafdelinger med 5 arbejdere eller derunder vælges dog ingen tillidsrepræsentant, medmindre begge parter ønsker det.

§ 2

På større arbejdspladser kan det mellem organisationen(-erne) og ledelsen aftales, at der vælges en fællestillidsmand til at varetage og forhandle fælles spørgsmål for de medarbejdere, som den pågældende repræsenterer. Der træffes samtidig aftale om, hvilke tillidsmandsspørgsmål fællestillidsmanden skal varetage.

Stk. 2. Fællestillidsmanden vælges af og blandt tillidsmændene i pågældende område og skal som sådan selvstændigt kunne fungere som tillidsmandsgruppens repræsentant.

Stk. 3. Fællestillidsmanden kan ikke varetage spørgsmål vedrørende de enkelte tillidsmænds normale funktioner inden for deres respektive områder, medmindre ledelsen og de berørte tillidsmænd bliver enige om noget andet.

§ 2. Hvem kan vælges til tillidsrepræsentant.

Tillidsrepræsentanten skal vælges blandt de anerkendt dygtige arbejdere, der har arbejdet mindst 1 år på det pågældende arbejdssted. Hvor sådanne ikke findes i et antal af mindst fem, suppleres dette tal blandt de arbejdere, der har arbejdet der længst.

Stk. 2. I særlige tilfælde kan tillidsrepræsentanten vælges blandt de anerkendt dygtige arbejdere, der har arbejdet mindst 6 måneder på det pågældende arbejdssted.

§ 3

Det er tillidsmandens pligt såvel over for sin organisation som over for styrelsen/institutionen at gøre sit bedste for at fremme og vedligeholde rolige og gode arbejdsforhold. Tilsvarende pligt påhviler ledelsen.

Stk. 2. Tillidsmanden fungerer iøvrigt som talsmand for de medarbejdere han er valgt iblandt, og kan som sådan over for ledelsen forelægge forslag, henstillinger og klager fra medarbejderne samt optage forhandling om lokale spørgsmål.

Stk. 3. Tillidsmanden skal holdes orienteret ved forestående afskedigelser eller andre skridt fra ledelsens side vedrørende de ansattes tjenesteforhold.

§ 3. Valg af tillidsrepræsentant.

Valget af tillidsrepræsentant skal finde sted på en sådan måde, at alle arbejdere, som er beskæftiget i virksomheden eller afdelingen på valgtidspunktet, sikres mulighed for at kunne deltage i valget, der kun er gyldigt, når flere end en trediedel af de d er beskæftigede arbejdere har stemt for vedkommende.

Stk. 2. Valget er i øvrigt ikke gyldigt, før det er blevet godkendt af Specialarbejderforbundet i Danmark og meddelt ledelsen for den pågældende virksomhed, der dog er berettiget til at gøre indsigelse mod valget over for forbundet.

§ 4

Tillidsmanden må anvende den tid, der er nødvendig til tillidsmandsarbejdets forsvarlige udførelse, når hensyn tages til arbejdspladsens størrelse og eventuelle lokale forhold. Dog skal tillidsmanden udføre de ham påhvilende hverv, således at det medfører mindst mulig forstyrrelse af hans arbejde.

Stk. 2. Dersom det er nødvendigt, at tillidsmanden for at opfylde sine forpligtigelser må forlade sit arbejde, skal der forud træffes aftale herom med institutionens ledelse.

Stk. 3. Såfremt tillidsmanden i en akut situation ikke har truffet aftale herom, jfr. stk. 2, skal han ved først givne lejlighed orientere institutionens ledelse om fraværet.

Stk. 4. Eventuelle tvivlsspørgsmål afgøres ved forhandling mellem ledelsen og organisationen.

§ 4. Stedfortræder for tillidsrepræsentant.

Hvor en tillidsrepræsentant er fraværende på grund af sygdom, ferie, deltagelse i kursus eller lignende, kan der efter aftale med arbejdsgiveren udpeges en stedfortræder for tillidsrepræsentanten. En således udpeget stedfortræder har i den periode, hvori vedkommende fungerer, den samme beskyttelse som den valgte tillidsrepræsentant, såfremt pågældende opfylder betingelserne for at blive valgt til tillidsrepræsentant i henhold til § 2.

§ 5

Under tillidsmandsarbejdet i styrelsen/institutionen oppebærer tillidsmanden, den sædvanlige løn.

Stk. 2. Såfremt ledelsen lægger beslag på tillidsmanden af faglige årsager uden for den normale arbejdstid, herunder på forud fastsatte fridage, ydes kompensation efter de herom for området gældende regler. Tilsvarende gælder, såfremt forholdene gør en henvendelse fra tillidsmanden til ledelsen nødvendig uden for hans normale arbejdstid.

§ 5. Samarbejde.

Det er tillidsrepræsentantens - såvel som arbejdsgiverens og dennes repræsentants - pligt at gøre sit bedste for at vedligeholde og fremme et godt samarbejde på arbejdsstedet.

§ 6

Efter aftale med institutionen gives der tillidsrepræsentanten frihed til i passende omfang at deltage i faglige kurser m.v., jfr. herved lønnings- og pensionsministeriets cirkulæreskrivelse af 23. juni 1971.

§ 6. Klager og henstillinger.

Når en eller flere af tillidsrepræsentantens kolleger ønsker det, kan tillidsrepræsentanten forebringe deres klager eller henstillinger for ledelsen, dog kun såfremt sagen ikke bliver ordnet tilfredsstillende ved dennes repræsentant på arbejdsstedet.

Stk. 2. Føler vedkommende sig ikke tilfredsstillet ved ledelsens afgørelse, står det pågældende frit for at anmode sin organisation om at tage sig af sagen; men det er pågældendes og pågældendes arbejdskollegers pligt at fortsætte arbejdet uforstyrret, indtil anden bestemmelse træffes af Specialarbejderforbundet i Danmarks hovedbestyrelse.

§ 7

For større arbejdspladser skal der, såfremt de lokalemæssige forhold åbner mulighed herfor, anvises tillidsmændene et passende fælles lokale med telefon, der anvendes til bestridelse af særlige tillidsmandsopgaver. Ved ændring i lokaleforholdene skal der tages hensyn hertil.

§ 7. Talsmand.

På virksomheder med holddriftsarbejde kan tillidsrepræsentanten på de skift, hvor pågældende ikke arbejder, og som omfatter mindst fem arbejdere, udpege en talsmand til på sine vegne at søge eventuelle uoverensstemmelser oplyst og ordnet eller, såfremt omstændighederne stiller sig hindrende for en ordning, bringe sagen videre til tillidsrepræsentanten.

§ 8

En tillidsmands afskedigelse skal begrundes i tvingende årsager.

Stk. 2. Forinden en tillidsmand afskediges eller forflyttes med den virkning, at vedkommende forhindres i at udføre sit tillidsmandshverv skal sagen forhandles mellem finansministeriet og vedkommende organisation, og varsel om opsigelse kan ikke afgives, før end denne forhandling har fundet sted.

Stk. 3. Såfremt vedkommende tillidsmands organisation begærer det, skal sagen om afskedigelse eller forflyttelse af tillidsmanden efter at den i stk. 2 nævnte forhandling har fundet sted - behandles efter de regler, der er fastsat i hovedaftalen mellem vedkommende organisation og finansministeriet vedrørende behandling af uenighed af faglig karakter.

Stk. 4. Ved den fagretlige behandling efter stk. 3 afgøres alle med afskedigelsen forbundne spørgsmål, herunder også spørgsmål om eventuel erstatning og godtgørelse.

§ 8. Funktion i arbejdstiden.

Tillidsrepræsentantens udførelse af de ham/hende påhvilende hverv skal ske på en sådan måde, at det er til mindst mulig gene for hans/hendes produktive arbejde.

Stk. 2. Dersom det er nødvendigt, at vedkommende for at opfylde sine forpligtelser som tillidsrepræsentant på virksomheden må forlade sit arbejde i arbejdstiden, skal pågældende forud herfor træffe aftale med arbejdsgiveren eller dennes repræsentant.

§ 9

Enhver uenighed om forståelsen af nærværende aftale behandles efter reglerne i de mellem finansministeriet og organisationerne indgåede hovedaftaler vedrørende behandling af uenighed af faglig karakter.

§ 9. Aflønning.

Hvis aftale i henhold til § 8, stk. 2. er truffet, eller hvis der på ledelsens foranledning i øvrigt lægges beslag på tillidsrepræsentanten i arbejdstiden i spørgsmål, som angår virksomheden og arbejderne, skal han/hun for den tid, der medgår hertil, aflønnes med sin sædvanlige løn, jfr. §§ 2 og 7 i overenskomsten af 1983.

§ 10

Nærværende regler omfatter alle organisationer tilknyttet Akademikernes Centralorganisation, i det omfang de pågældende organisationer måtte vælge tillidsmænd.

Stk. 2. Aftalen træder i kraft den 1. februar 1979 og kan opsiges med 3 måneders varsel til samme tidspunkt, som måtte blive aftalt for de overenskomster,der forhandles af Akademikernes Centralorganisation på vegne af primærorganisationerne.

K ø b e n h a v n, den 9. februar 1979

AKADEMIKERNES CENTRALORGANISATION

FINANSMINISTERIETé

P. M. V.

Bent Nyløkke Jørgensen

E.B.

Agnete Halmind

Fmst. cirkskr. 26/7 1983 om overenskomst 5/7 1983 vedrørende

specialarbejdere m.v. i statens tjeneste, bilag 1.

Bestemmelser om tillidsrepræsentanter

§ 10. Klubformand.

Hvis arbejderne på en virksomhed, henholdsvis en afdeling heraf, slutter sig sammen i en faglig klub eller lignende, skal tillidsrepræsentanten være formand.

§ 11. Afskedigelse af tillidsrepræsentant.

En tillidsrepræsentants afskedigelse skal begrundes i tvingende årsager, og ledelsen har pligt til at give pågældende et opsigelsesvarsel på i alt 4 måneder.

Stk. 2. Såfremt en tillidsrepræsentant har fungeret som sådan i en sammenhængende periode på mindst 5 år, har vedkommende dog krav på 5 måneders varsel.

Stk. 3. Er afskedigelsen begrundet i arbejdsmangel eller alvorlige forseelser, bortfalder varselspligten i henhold til denne paragrafs stk. 1 og 2.

§ 12. Fremgangsmåde ved afskedigelse.

Hvis en arbejdsgiver finder, at der foreligger tvingende årsager efter § 11 til at opsige en tillidsrepræsentant, der er valgt efter reglerne i §§ 1-3, skal han rette henvendelse til finansministeriet, der herefter kan rejse spørgsmålet i henhold til reglerne for behandling af faglig strid. Mæglingsmødet skal i så fald afholdes senest 7 kalenderdage efter mæglingsbegæringens fremkomst, og den fagretlige behandling skal i øvrigt fremmes mest muligt.

Stk. 2. Fastslås det ved den fagretlige behandling, at der foreligger tvingende årsager til afskedigelse af tillidsrepræsentanten, betragtes opsigelsesvarsel som afgivet ved mæglingsbegæringens fremkomst.

Personaleadministrativ vejledning Kap. 6 Tillidsrepræsentanter

Indledning

l. I de fleste overenskomster eller i tilknytning hertil er der indgået særlige aftaler om tillidsrepræsentanter. Det er en forudsætning for, at der kan vælges tillidsrepræsentanter, at der er indgået en sådan aftale.

Valg af tillidsrepræsentanter

2. I aftalerne er som oftest fastsat nærmere regler om, hvornår der kan vælges tillidsrepræsentanter, f.eks. om hvor mange ansatte der skal være inden for en bestemt faggruppe, for at gruppen kan vælge en tillidsrepræsentant, og om hvilke krav en ansat skal opfylde for at kunne vælges til tillidsrepræsentant.

Tillidsrepræsentanten er sædvanligvis medlem af den pågældende faglige organisation, mens normalt samtlige ansatte har ret til at deltage i valget af tillidsrepræsentanten.

Når en gruppe har valgt en tillidsrepræsentant, skal valget meddeles arbejdsgiveren, og valget er herefter gyldigt, medmindre arbejdsgiveren gør indsigelser. Eventuelle indsigelser kan alene vedrøre de for valget gældende formkrav.

På tjenestemandsområdet er der ikke fastsat generelle tillidsrepræsentantregler. For enkelte konkrete grupper er der dog fastsat regler med et indhold nogenlunde svarende til de regler, der findes på overenskomstområdet. Dog indeholder disse ikke særlige afskedigelsesregler.

For grupper af ansatte, for hvilke der ikke er mulighed for at vælge tillidsrepræsentanter, kan det lokalt aftales, at der i stedet vælges såkaldte talsmænd. Disse er ikke omfattet af de nedenfor nævnte særlige beskyttelsesregler for tillidsrepræsentanter.

Tillidsrepræsentantens opgaver

3. Tillidsrepræsentanten er sine kollegers repræsentant i forhold til arbejdsgiveren og har som sådan til opgave at formidle samarbejdet mellem arbejdsgiveren og medarbejderne. Tillidsrepræsentanten er derfor oftest medlem af samarbejdsudvalget på den pågældende arbejdsplads.

Tillidsrepræsentanten er endvidere sin organisations repræsentant på arbejdspladsen. Dette giver et særligt ansvar for, at aftaler indgået af organisationen, f.eks. i form af kollektive overenskomster, overholdes. Tillidsrepræsentanten må således ikke fremsætte krav, der er i strid med gældende overenskomst.

Tillidsrepræsentanten skal holdes orienteret om forestående afskedigelser eller andre foranstaltninger fra ledelsens side, der vedrører de ansattes tjenesteforhold.

Tillidsrepræsentantens beskyttelse

4. På grund af tillidsrepræsentantens særlige position er der normalt fastsat regler om beskyttelse af tillidsrepræsentanten.

Reglerne er forskelligt udformet fra overenskomst til overenskomst, men hovedreglen er, at der skal være »tvingende årsager« til at afskedige en tillidsrepræsentant, og opsigelsesvarslet er ofte længere end det almindeligt gældende i overenskomsten. Der kan desuden være aftalt en særlig afskedigelsesprocedure, f.eks. således at der stilles krav om forudgående forhandling med organisationen eller fagretlig behandlig af sagen (faglig voldgift), inden opsigelsen afgives, eller inden opsigelsesvarslet udløber. I forbindelse med sådanne særlige regler er der ofte fastsat snævre tidsfrister, hvorfor det er vigtigt - i god tid før en tillidsrepræsentant ønskes afskediget - at være opmærksom på hvilken procedure, der skal følges, f.eks. om finansministeriet som overenskomstpart skal involveres.

Reglerne om beskyttelse af tillidsrepræsentanter gælder også suppleanter for tillidsrepræsentanter, normalt dog kun når de fungerer som sådanne.

I begrebet »tvingende årsager« ligger, at der skal være mere tungtvejende grunde til opsigelse af en tillidsrepræsentant end af øvrige ansatte.

På grund af tillidsrepræsentantens særlige stilling som organisationsrepræsentant vil opfordringer til brud på overenskomsten kunne begrunde afskedigelse. Sådanne brud kan f.eks. bestå i iværksættelse af arbejdsstandsninger, overarbejdsvægring eller produktionsstop - enten kollektivt eller individuelt - samt afholdelse af møde i arbejdstiden uden arbejdsgiverens godkendelse, og uden at mødet må anses for at være absolut nødvendigt for f.eks. at hindre en arbejdsnedlæggelse.

En tillidsrepræsentant har en særlig forpligtelse til at overholde de af arbejdsgiveren udstukne retningslinier for arbejdets udførelse, ordensforskrifter m.v., og grove overtrædelser af sådanne kan derfor være gyldig afskedigelsesgrund. Derimod vil samarbejdsvanskeligheder normalt kun være gyldig afskedigelsesgrund, hvis ansvaret herfor alene kan lægges på tillidsrepræsentanten.

I lighed med øvrige ansatte kan tillidsrepræsentanten afskediges i tilfælde af bl.a. tyveri, uærlighed og trusler om vold mod f.eks. en arbejdsleder.

I tilfælde af utilbørlig optræden, fornærmelig adfærd og lignende over for en arbejdsleder eller arbejdsgiver må grovheden heraf vurderes, før det kan afgøres, hvorvidt der er tilstrækkelig grund til afskedigelse.

Er der i overenskomsten fastsat regler om afgangsalder, er tillidsrepræsentanten også omfattet af disse.

I tilfælde af arbejdsmangel kan tillidsrepræsentanter gyldigt afskediges, men normalt kun såfremt der ikke ved omflytning eller afskedigelse af andre kan findes andet arbejde til den pågældende.

Hvor tillidsrepræsentanter afskediges på grund af arbejdsmangel, er det i en del overenskomster aftalt, at det forlængede varsel bortfalder.

Generelt gælder det, at det er arbejdsgiveren, der har bevisbyrden for, at der foreligger tvingende årsager, og dette gælder i alle ovennævnte situationer - også i tilfælde af arbejdsmangel.

Ligesom for øvrige ansatte kan en tillidsrepræsentants misligholdelse have en så grov karakter, at den pågældende kan bortvises, dvs. at der overhovedet ikke skal gives noget opsigelsesvarsel.

Det må endvidere bemærkes, at en tillidsrepræsentants misligholdelse ikke giver arbejdsgiveren adgang til at kræve den pågældende fjernet som tillidsrepræsentant og beholde ham som almindelig ansat, men alene til afskedigelse eller bortvisning.

Bilags- og henvisningsoversigt

Bilag til kap. 6

Bilag 6.1 Fmst. cirkskr. 20/2 1979 vedrørende tillidsmandsregler i tilslutning til akademikeroverenskomsterne pr. 1/4 1977, jfr. I, litra 14, i protokollat 11/5 1978.

Bilag 6.2 Fmst. cirkskr. 26/7 1983 om overenskomst af 5/7 1983 vedrørende specialarbejdere m.v. i statens tjeneste, bilag 1, bestemmelser om tillidsrepræsentanter (LP.nr. 070/83).

Cirkulæreskrivelse vedrørende tillidsmandsregler i tilslutning til Akademiker overenskomsterne pr. 1. april 1977 jfr. I, litra 14 i protokollat af 11. maj 1978.

I tilslutning til Akademiker overenskomsterne pr. 1. april 1977 og i henhold til I, litra 14 i protokollat af 11.maj 1978 fremsendes hermed aftale om tillidsmandsregler.

Under forhandlingerne har Akademikernes Centralorganisation oplyst, at der på nogle arbejdsområder har været en praksis for, at overenskomstansatte og tjenestemænd i fællesskab har valgt en tillidsrepræsentant. Idet det understreges, at nærværende tillidsmandsregler er aftalt for det overenskomstansatte personale, skal finansministeriet tilkendegive, at man ikke har noget at indvende imod en sådan praksis, for så vidt vedkommende organisationer er indforstået dermed. Den omstændighed, at en tjenestemand evt. måtte blive valgt som tillidsrepræsentant, medfører ikke nogen ændring i den pågældendes ansættelsesvilkår eller rettigheder iøvrigt iflg. tjenestemandsforholdet.

Det tilføjes, at tillidsmandsreglerne iflg. § 10 omfatter alle organisationer, tilknyttet Akademikernes Centralorganisation.

P. M. V.

E.B.

E. M. Wengel

Tillidsmandsregler.

Ingen