Skrivelse om tilvejebringelse af personel til det kommunale civilforsvar i henhold til civilforsvarslovens § 13. (Til samtlige kommunalbestyrelser og Civilforsvarskommissionen for Storkøbenhavn)

Skrivelse om tilvejebringelse af personel til det kommunale civilforsvar i henhold til civilforsvarslovens § 13.

(Til samtlige kommunalbestyrelser og Civilforsvarskommissionen for

Storkøbenhavn)

Som bekendt har kommunalbestyrelsen i henhold til civilforsvarsloven ansvaret for kommunens civilforsvar.

Det kommunale civilforsvars udbygning er et af de højt prioriterede områder i det politiske forlig om civilforsvaret.

I forbindelse med arbejdet med forliget er det blevet klart, at der er mangel på personel i kommunernes civilforsvar i forhold til det materiel, som kommunerne råder over.

Da de konstaterede personelmangler næppe på kort sigt kan afhjælpes gennem intensiveret hvervning af frivillige eller tilgang af værnepligtige, henstilles det, at kommunalbestyrelsen i væsentligt videre omfang end hidtil udnytter adgangen til at pålægge kommunalt ansatte civilforsvarsopgaver efter civilforsvarslovens § 13. Efter denne bestemmelse skal ansatte i bl.a. kommuner udføre de civilforsvarsopgaver, som pålægges dem.

Det er navnlig det ledende personel, der er en forudsætning for det kommunale civilforsvars funktionsdygtighed. Det er imidlertid inden for denne gruppe, de største personelmangler findes. I den nuværende situation bør kommunalbestyrelsens anvendelse af § 13 derfor fortrinsvis koncentreres om denne gruppe, men også befalingsmænd iøvrigt og menige kan tilvejebringes ved anvendelse af pålæg.

Det bemærkes, at et pålæg i henhold til civilforsvarslovens § 13 er undergivet visse begrænsninger. Der må således enten være en sådan indholdsmæssig sammenhæng mellem den pågældendes fredsmæssige virke og funktionerne i en beredskabssituation, at uddannelse, kunnen og erfaring gør det naturligt at pålægge den pågældende visse beredskabsmæssige opgaver, eller også må den pågældendes fredsmæssige placering i kommunen eller et særligt kendskab til stedlige forhold kunne begrunde et pålæg.

Kommunalbestyrelsens administration af pålægget bør i videst muligt omfang ske under hensyntagen til de enkelte ansattes personlige forhold.

De nærmere forhold vedrørende anvendelsen af pålægget fremgår af vedlagte vejledning. (* 1)

Da et pålæg medfører pligt for den ansatte til at påtage sig civilforsvarsopgaver og til at deltage i den relevante undervisning, vil det være hensigtsmæssigt, at oplysning om dette indgår i kommunens ansættelsesbreve.

Det bemærkes herved, at undladelse af at efterkomme et pålæg vil være en overtrædelse af civilforsvarsloven og dermed kunne medføre strafansvar efter lovens § 45, stk. 1.

Med denne skrivelse ophæves civilforsvarsstyrelsens cirkulærskrivelser af 20. januar 1951, 27. januar 1953 og 14. april 1953 om pålæg i henhold til den tidligere gældende civilforsvarslov (nr. 152 af 1. april 1949).

INDENRIGSMINISTERIET, DEN 24. APRIL 1986

KNUD ENGGAARD

/Johs. Qwist

(* 1) Vejledning nr. 34 af 20. marts 1986 om anvendelsen af civilforsvarslovens § 13 (u.a.)