Statsskattedirektoratets cirkulære vedr. skyldrådenes adgang til at ændre vurderingsrådenes ansættelser og fordelinger af ansatte værdier samt vurderingsrådenes adgang til at foretage nye ansættelser, hvor sådanne med urette ikke er foretaget. (*1)

Bilag 1

Skematisk oversigt over virkningerne på ejendomsskatter, indkomst- og formueansætelser af ændringer i nedenstående vurderingsansættelser.

Ejendomsskatter Indkomstansættel- Formueansæt ser telser -------------------------------------------------------------------- 1. Grundværdi Ja Nej Nej -------------------------------------------------------------------- 2. Ejendomsværdi Nej, med- Nej, medmindre Ja mindre ejen- ejendommen er dommen er et eenfamilie dækningsaf- hus, sommerhus giftspligtig eller en ejer lejlighed, der bebos af ejeren -------------------------------------------------------------------- 3. Ejerboligværdi Nej Ja Nej, medmindre ejendommen tilige anven des erhvervs mæssigt -------------------------------------------------------------------- 4. Stuehusets Nej Ja, hvis ejer Nej grundværdi selv bebor stuehuset -------------------------------------------------------------------- 5. Skovværdi Nej Nej Ja, såfremt ejendommen om fatter mindst 25 ha skov -------------------------------------------------------------------- 6. Fradrag for Ja Nej Nej forbedringer -------------------------------------------------------------------- 7. Differencebe- Nej Nej Ja løb i.h.t. vurderingslo vens § 14, stk. 6. --------------------------------------------------------------------

Statsskattedirektoratets cirkulære vedr. skyldrådenes adgang til at ændre vurderingsrådenes ansættelser og fordelinger af ansatte værdier samt vurderingsrådenes adgang til at foretage nye ansættelser, hvor sådanne med urette ikke er foretaget. (*1)

Ved lov nr. 107 af 28. marts 1984 er skattestyrelseslovens § 15 blevet ændret, og i medfør af et nyt stk. 3 er det blevet overladt til ministeren for skatter og afgifter at fastsætte regler, hvorefter skyldrådene kan ændre vurderingsrådenes ansættelser, og vurderingsrådene kan foretage nye ansættelser, hvor disse tidligere med urette ikke er foretaget.

Ved skatte- og afgiftsministeriets bekendtgørelse nr. 318 af 13.juni 1984 er der i § 2 givet sådanne regler. I tilknytning hertil fastsættes følgende retningslinier

1. Skyldrådene kan i overensstemmelse med hidtidig praksis ændre vurderingsrådenes ansættelser inden udløbet af et år fra vurderingens foretagelse.

2. Bekendtgørelsen giver skyldrådene adgang til også efter udløbet af denne frist at foretage ændringer af vurderingsrådenes ansættelser og fordelinger af ansatte værdier som led i deres revisionsadgang efter vurderingslovens § 35, stk. 1, litra b.

3. Det under punkt 1 og 2 anførte gælder dog ikke i det omfang, der af landsskatteretten, ligninsrådet eller et skyldråd er taget stilling til en ansættelse, jf. § 2, stk. 2, i bekendtgørelsen.

4. Vurderingsrådene kan foretage nye ansættelser, hvor sådanne med urette ikke er foretaget. Statsskattedirektoratet skal underrettes om den påtænkte ansættelse, jf. § 2, stk. 4, i bekendtgørelsen.

5. Statsskattedirektoratets adgang efter bekendtgørelsens § 2, stk. 5, til at bestemme, at en ændring i medfør af § 2, stk. 1, alene skal have fremtidig skattemæssig virkning, henlægges til amtsskatteinspektoraterne (skyldrådssekretariaterne), jf. bestemmelsen i skattestyrelseslovens § 19, stk. 1. I skyldkredsen for Københavns og Frederiksberg kommuner udøves beføjelsen af statsskattedirektoratet med bistand af skyldrådskontoret for København og Frederiksberg.

Bestemmelsen om, at en ny ansættelse i medfør af bekendtgørelsens § 2, stk. 4, alene skal have fremtidig skattemæssig virkning, træffes af statsskattedirektoratet.

6. Ved amtsskatteinspektoraternes (skyldrådskontorets) afgørelse efter punkt 5 vil nedenstående almindelige retningslinier være at iagttage

A. Beføjelsen angår ikke kendelser som skyldrådet afsiger som led i sin klagebehandling eller under den af hidtidig praksis omfattede revision inden et år efter vurderingens foretagelse. Disse kendelser tillægges skattemæssig virkning tilbage til det tidspunkt, da den påkendte vurdering tidligst kunne få virkning, uanset om ansættelsen forhøjes eller nedsættes.

B. For de af dette cirkulære umiddelbart omfattede kendelser (der afsiges af skyldrådet som led i dets revisionsbeføjelse senere end et år efter vurderingens foretagelse) skelnes mellem om kendelsen medfører forhøjelse eller nedsættelse af ansættelsen.

1) Forhøjes ansættelsen, tillægges ændringen alene fremtidig skattemæssig virkning.

2) Nedsættes ansættelsen, tillægges ændringen skattemæssig virkning tilbage til det tidspunkt, da den ændrede vurdering tidligst kunne få virkning, dog i almindelighed ikke ud over 5 år. Ændringen tillægges i øvrigt alene skattemæssig virkning inden for den aktuelle ejers besiddelsestid, medmindre tillige den tidliger ejer har begæret ændringen foretaget.

Taler ganske særlige omstændigheder for at tillægge en forhøjelse oprindelig skattemæssig virkning, f.eks. når ændringen skyldes urigtige oplysninger fra ejeren, eller at tillægge en nedsættelse skattemæssig virkning længere tilbage end 5 år, f.eks. når der foreligger en fejl i vurderingsgrundlaget, forelægges sagen for statsskattedirektoratet med begrundet indstilling.

7. I tilfælde, hvor en ændret ansættelse alene tillægges fremtidig skattemæssig virkning, får ændringen betydning for ejendomsbeskatningen pr. næstfølgende 1. januar, såfremt "agterskrivelsen" er afgået i 2. halvår, og pr. 1. juli såfremt "agterskrivelsen" er afgået i 1. halvår.

For indkomst- og formueansættelsernes vedkommende regnes kun med (hele) indkomstår.

Det bemærkes, at tidspunktet for virkningen for indkomstansættelsen ikke falder sammen med tidspunktet for virkningen for formueansættelsen. Dette skyldes, at lejeværdi af bolig i egen ejendom beregnes med udgangsunkt i ejendomsværdien (evt. ejerboligværdien) forud for indkomstårets begyndelse, medens den ejendomsværdi, der skal medtages i formueansættelsen er ejendomsværdien ved indkomstårets udløb.

Der henvises i øvrigt til vedlagte bilag med en vejledende oversigt over de skattemæssige virkninger af ændringer i ejendomsvurderingen.

Hans Westerberg

Erik Eriksen

Ingen