Cirkulærskrivelse om underretning af adoptionsansøgere om forslag til matching af udenlandsk barn. (* 1)

Cirkulærskrivelse om underretning af adoptionsansøgere om forslag til matching af udenlandsk barn. (* 1)

1. Efter adoptionsbekendtgørelsens § 5 træffer samrådet afgørelse vedrørende forslag fra en udenlandsk adoptionsformidlende myndighed eller institution om, at godkendte ansøgere adopterer et bestemt barn. Efter bekendtgørelsens § 7 kan samrådets afgørelse indbringes for adoptionsnævnet, og samrådets afslag skal være ledsaget af klagevejledning, jfr. adoptionscirkulærets § 8, stk. 2.

Så vidt det er familieretsdirektoratet bekendt, er det kun i få tilfælde, at der fra udlandet bringes et barn i forslag uden for den abstrakte godkendelse af ansøgerne. I disse tilfælde synes samrådene at følge en forskellig praksis med hensyn til spørgsmålet om orientering af ansøgerne, herunder på hvilket tidspunkt en eventuel orientering skal ske.

2. Ansøgerne er parter i adoptionssagen, herunder i en sag om godkendelse af forslag om matching. Familieretsdirektoratet finder det derfor bedst stemmende med almindelige forvaltningsretlige principper, at ansøgerne af socialcentret eller samrådet under en verserende adoptionssag gøres bekendt med det udenlandske matching-forslag, selv om det foreslåede barn er uden for den abstrakte godkendelse af ansøgerne, således at disse får lejlighed til at fremkomme med en udtalelse, inden samrådet træffer afgørelse. Socialcentret eller samrådet bør samtidig med orienteringen underrette ansøgerne om, at det foreslåede barn ligger uden for ansøgernes godkendelse, og at de derfor kun kan forventes godkendt til at adoptere det pågældende barn, hvis godkendelsen af ansøgerne udvides til at omfatte barnet. I almindelighed vil orienteringen af ansøgerne mest hensigtsmæssigt kunne ske under en personlig samtale med deltagelse af socialcentrets lægeligt sagkyndige. Det bør under orienteringen præciseres over for ansøgerne, at de hverken juridisk eller moralsk er forpligtet til at acceptere den forslåede matching. Socialcentret eller samrådet kan i forbindelse med orienteringen fastsætte en frist for afgivelse af ansøgernes udtalelse.

Hvis ansøgerne under behandlingen af matching-forslaget anmoder om aktindsigt, kan det af hensyn til den eventuelle anbringelse af barnet hos andre ansøgere være nødvendigt, at ansøgerne ikke får kendskab til barnets identitet. Dette vil i almindelighed kunne opnås ved at undtage barnets navn, nøjagtige fødselsdato og et eventuelt fotografi af barnet fra aktindsigten, jfr. offentlighedslovens § 10, stk. 1, 2. og 3. pkt. Ansøgerne bør i så fald underrettes om, at de pågældende oplysninger er tilbageholdt.

For så vidt angår matching-forslag, der ikke fremsættes under en verserende adoptionssag, henvises til adoptionsnævntes skrivelser af 18. maj 1982 (ANM nr. 28) og 1. februar 1984 (ANM nr. 30) om adoption af en bror eller en søster til et barn ansøgere allerede har adopteret.

3. Under samrådets behandling af et matching-forslag, der ligger inden for ansøgernes abstrakte godkendelse, vil der kun undtagelsesvis opstå spørgsmål om at afslå at godkende den foreslåede matching. Man skal anmode samrådet om i sådanne tilfælde at følge den fremgangsmåde, der er beskrevet under pkt. 2, således at ansøgerne inden samrådets endelige afgørelse gøres bekendt med forslaget og får lejlighed til at fremkomme med en udtalelse.

4. Ansøgerne og den formidlende organisation skal underrettes om samrådets afgørelse om godkendelse af matching efter adoptionsbekendtgørelsens § 5. I tilfælde af afslag skal afgørelsen indeholde vejledning om ansøgernes og organisationens adgang til at påklage afgørelsen til adoptionsnævnet.

5. Af hensyn til behandlingen af en eventuel klage skal man anmode de formidlende organisationer om så vidt muligt at afvente adoptionsnævntes afgørelse, inden barnets papirer sendes tilbage til organisationens udenlandske kontakt.

6. For så vidt angår de formidlende organisationers adgang til over for ansøgerne at omtale, at der fra udlandet er modtaget et matching-forslag, gælder fortsat familieretsdirektoratets cirkulærskrivelse nr. A 3/1985 af 19. februar 1985.

P.M.V.

T. Melchior

/D. Sylvest Nielsen

Til samtlige adoptionssamråd og socialcentre (i København magistraten og på Frederiksberg det social udvalg), adoptionsnævnet og de adoptionsformidlende organisationer.