Cirkulæreskrivelse om kommunale ejendomsdispositioner og legalitetstilsynet hermed. (Til samtlige kommunalbestyrelser, amtsråd og tilsynsråd).

Cirkulæreskrivelse om kommunale ejendomsdispositioner og legalitetstilsynet hermed. (Til samtlige kommunalbestyrelser, amtsråd og tilsynsråd).

1. Ved cirkulæreskrivelse af 4. juni 1982 orienterede indenrigsministeriet om prisfastsættelsen i forbindelse med kommunale ejendomsdispositioner, efter at kravet om samtykke hertil var ophævet med virkning fra 1. maj 1981.

Det har i praksis givet anledning til tvivl, hvordan markedsprisen fastsættes for ejendomme, der er omfattet af så specielle udbuds~ og efterspørgselsforhold, at der ikke på normal måde kan udregnes en markedspris til brug for kommunalbestyrelsens overvejelser om ejendomskøb og -salg. Indenrigsministeriet finder derfor at burde præcisere, at det er overladt til den enkelte kommunalbestyrelse at træffe dispositioner over fast ejendom. Vilkårene for disse må fastsættes på grundlag af, hvad kommunalbestyrelsen eller amtsrådet anser for økonomisk hensigtsmæssigt, alle forhold taget i betragtning. Der gælder således ikke bestemte principper for prisfastsættelsen. Dog må dispositionen ikke forfølge et ulovligt formål såsom overtrædelse af grundsætningen om ligelig behandling af borgerne og grundsætningen om, at der ikke uden lovhjemmel må ske begunstigelse af enkeltpersoner. Herved adskiller ejendomsdispositioner sig imidlertid ikke fra andre kommunale og amtskommunale dispositioner.

2. Også efter ophævelsen af kravet om tilsynsmyndighedens godkendelse af kommunale ejendomsdispositioner forekommer det, at tilsynsrådene modtager forespørgsler eller får forelagt sager om sådanne dispositioner. I det omfang, dette sker, finder indenrigsministeriet grund til at fremhæve betydningen af, at tilsynet alene er et legalitetstilsyn. Tilsynsrådets opgave er derfor at vejlede om de retlige grænser, der gælder for dispositionen, f.eks. reglerne om erhvervsstøtte i henhold til egnsudviklingsloven. Tilsynsrådet kan kun anvende de retsmidler, der er nævnt i den kommunale styrelseslovs § 61, når en beslutning er i strid med lovgivningen, derunder kommunalretlige grundsætninger. Afgiver tilsynsrådet efter anmodning vejledende udtalelser til en kommunalbestyrelse, bør rådet derfor afstå fra uopfordret at give udtryk for sin vurdering af den påtænkte dispositions hensigtsmæssighed.

Ingen