Skrivelse om aftale mellem Finansministeriet og Kammeradvokaten af 21. december 1984

Bilag

Kontering af advokatudgifter m.v.

Udgiftens/indtægtens art: Standard/bevillingskonto

Udgifter til advokatsalær og responsa

(hovedregel, se dog nedenfor): 12

Advokaters udgifter til befordring m.v.: 12

Ikke -fradragsberettiget moms

(Statsvirksomheder): 12

Bistand ved voldgift i byggesager: 12 Advokatudgifter i forbindelse med arbejder finansieret af midler på standardkonto 22: 12

Advokatudgifter i forbindelse med salg af fast ejendom: 12

Sagsomkostninger, som staten er dømt til at betale modparten: 39

Indtægtsføring af skatter og afgifter, som modparten er dømt til at betale: 44

Indtægtsføring af fordringer som modparten er dømt til at betale: 49

Sagsomkostninger, som modparten er dømt til at betale staten: 49

Erstatninger, som staten er dømt til at betale (med undtagelse af erstatninger inden for bevillingen driftsudgifter): 54

Ikke fradragsberettiget moms (excl. statsvirksomheder) 55

Advokatudgifter under forløbet af en bygge- eller anlægssag (f.eks. kontraktsaffattelse): 70

Advokatudgifter ved køb af fast ejendom, (hvor ejendomserhvervelsen ikke er et fast led i en institutions virksomhed) eller ekspropriation: 72

Erstatning til staten vedrørende nlægsarbejde: 80

momsregistrerede institutioner): 95

Skrivelse om aftale mellem Finansministeriet og Kammeradvokaten af 21. december 1984

Vedlagt følger til orientering aftale mellem finansministeriet og Kammeradvokaten af 21. december 1984.

Aftalen, der afløser det nuværende aftalegrundlag, som går tilbage til 1935, træder i kraft den 1. januar 1985 og er blevet til på baggrund af beretning nr. 30, 1982 fra rigsrevisor om kammeradvokatordningen og statens benyttelse af anden advokatbistand samt finansministerens redegørelse i tilslutning hertil.

Nedenstående oversigt angiver de områder, hvor aftalen og finansministerens redegørelse pr. 1. januar 1985 får umiddelbar betydning for statsinstitutionernes brug af kammeradvokatordningen og anden advokatbistand.

Finansministeriet vil på et senere tidspunkt udsende et cirkulære om kammeradvokatordningen m.v.

a) Inkassosager.

Det fremgår af aftalens § 1, stk. 1, sidste punktum, at statsinstitutioner er berettigede til at søge anden advokatbistand (end Kammeradvokaten) i mindre inkassosager og lignende, når direkte antagelse af lokal advokat må anses for mest hensigtsmæssig.

Det henstilles, at institutionerne i sådanne tilfælde benytter sig af de advokater, som er omfattet af inkassatorordningen under Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning. Nærmere oplysning om inkassatorordningen og de tilknyttede advokater kan fås ved henvendelse til Hypotekbankens sekretariatskontor.

b) Betaling for responsa.

Udgifterne ved Kammeradvokatens responderende virksomhed har hidtil været afholdt af finansministeriet. Pr. 1. januar 1885 indføres et selvbetalingsprincip, hvorefter statsinstitutionerne selv afholder udgifterne ved udarbejdelse af responsa og mere omfattende ankeindstillinger med 2/3 af sædvanligt advokatsalær. (Jfr. aftalens § 2, stk. 2).

For så vidt angår finansåret 1985 vil udgifterne til responsa om fornødent kunne optages direkte på forslag til lov om tillægsbevilling for 1985.

Anmodninger om udarbejdelse af responsa henstilles begrænset til større sager og sager, hvor der består rimelig begrundet tvivl om resultatet.

c) Afgivelse til Kammeradvokaten af konteringsoplysninger.

Det fremgår af aftalens § 4, at Kammeradvokaten ved udgangen af hvert kalenderår til finansministeriet afgiver en opgørelse over de i årets løb debiterede salærer i statens sager fordelt på ministerområder og statsvirksomheder.

På denne baggrund anmodes institutionerne om - med virkning fra 1. januar 1985 - i hver enkelt sag at oplyse vedkommende finanslovkonto (hovedkonto) over for Kammeradvokaten.

d) Overholdelse af budgetvejledningens dispositions- og konteringsregler.

Det er i en række tilfælde konstateret, at institutioner har bogført advokatsalærer med fradrag af den del af omkostningerne, som er pålagt modparten og betalt af denne.

Man skal på denne baggrund indskærpe, at advokatsalærer i overensstemmelse med budgetvejledningens almindelige bruttoprincip skal udgiftføres fuldt ud på standardkonto 12.

Der henvises til medfølgende bilag, som indeholder en oversigt over kontering af advokatudgifter m.v.

P. M. V.

Karsten Olsen

/Ib Katznelson

Aftale

mellem

finansministeriet

og

Kammeradvokaten.

1. Kammeradvokaten varetager udførelsen af retssager for og anden advokatmæssig bistand til staten. Det påhviler kammeradvokaten at afgive juridiske responsa til samtlige statsinstitutioner. Sager for DSB og de af inkassatorordningen under Kongeriget Danmarks Hypotekbank omfattede sager er dog ikke omfattet af kammeradvokatordninqen. Endvidere er statsinstitutioner berettigede til at søge anden advokatbistand i mindre inkassosager og lignende, når direkte antagelse af lokal advokat må anses for mest hensigtsmæssig.

Såfremt en statsinstitution i øvrigt i særlige tilfælde og med en konkret begrundelse ønsker at anvende anden advokatbistand, kan dette alene ske med godkendelse fra finansministeriet efter høring af kammeradvokaten.

2. Kammeradvokaten oppebærer et årligt honorar på 75.000 kr. excl. moms for at stå til rådighed med telefonisk og ånden kortvarig mundtlig rådgivning. Honoraret reguleres efter de regler, der til enhver tid gælder for tilsvarende statslige honorarer.

I øvrigt oppebærer kammeradvokaten salær for den enkelte sag - herunder for udarbejdelse af responsa og mere omfattende ankeindstillinger - med 2/3 af sædvanligt advokatsalær. Salæret omfatter sædvanlige udgifter til porto og copialia.

3. Staten tilhørende pengemidler og værdipapirer, der beror hos kammeradvokaten, er omfattet af de for advokater gældende regler. Statslige pengemidler anbringes på en separat klientkonto i bank eller sparekasse, hvoraf den tilskrevne rente fuldt ud afregnes til finansministeriet hvert år i januar måned. Der skal således ikke afregnes rente til de enkelte statsinstitutioner af midler, der har indestået på denne konto.

Deponerede købesummer og andre beløb, hvoraf rente helt eller delvis kan tilkomme andre end staten, kan dog indsættes på særskilte konti. Staten tilkommende rente på sådanne konti afregnes til den pågældende statsinstitution. Tilsvarende ordning kan i særlige tilfælde etableres, når kammeradvokaten medvirker til anbringelse afbetydelige beløb i længere tid for en statsinstitution.

Kammeradvokaten opretter en særlig kassekredit, hvorpå der kan hæves, i den udstrækning det samlede mellemværende mellem staten og kammeradvokaten, exclusive indeståender på separate klientkonti, udviser en saldo i kammeradvokatens favør. Rente og provision af den nævnte kassekredit fradrages i det rentebeløb, som kammeradvokaten skal afregne til finansministeriet.

4. Ved udgangen af hvert kalenderår afgiver kammeradvokaten til finansministeriet en opgørelse over de i årets løb debiterede salærer i statens sager fordelt på ministerområder og statsvirksomheder og hovedkonti ifølge finansloven tilligemed en angivelse pr. 31. december over statens tilgodehavende hos eller gæld til kammeradvokaten fordelt som ovenfor.

5. Såvel finansministeriet som kammeradvokaten kan bringe nærværende aftale til ophør med et års varsel til udgangen af et kalenderår.

6. Nærværende aftale træder i kraft den 1. januar 1985.

Ved ikrafttrædelsen af nærværende aftale bortfalder kammeradvokatens hidtidige honorar og hans ret til refusion af portoudgifter.

København, den 21. december 1984

Karsten Olsen

København, den 23. december 1984

Ole Fentz

Ingen