Cirkulære om indtægtsinddragelse og udbetaling af lommepenge til patienter på institutioner under sygehusvæsenet

Bilag

Bestemmelserne om pensionsnedsættelse/ pensionsinddragelse, indtægtsinddragelse og lommepengeudbetaling under sygehusophold (§ 46, stk, 1-3, i lov nr. 217 af 16. maj 1984 om social pension samt § 5 a i lov nr. 215 af 16. maj 1984 om ændring af lov om sygehusvæsenet), der træder i kraft den 1. oktober 1984

PENSIONSLOVEN

»§ 46. Hvis en person er indlagt på sygehus eller anden institution under sygehusvæsenet, udbetales pensionen fra udgangen af måneden efter den måned, hvor det sociale udvalg har truffet bestemmelse om optagelse på plejehjem, jfr. § 83, stk. 2, i lov om social bistand,

1) med et beløb til personlige fornødenheder, jfr. §§ 84 og 118 i lov om social bistand, samt

2) for enlige pensionister herudover med et beløb til dækning af udgifter til husleje og lignende.

Stk. 2. Hvis en person må anses for plejepatient eller i øvrigt skønnes uegnet til mere varig udskrivning til eget hjem, uden at der er truffet beslutning efter stk. 1, træffer det sociale udvalg bestemmelse om, at pensionen ikke udbetales for den resterende del af indlæggelsestiden. Dette kan dog tidligst ske, når den pågældende har haft en samlet indlæggelsestid på 6 måneder ud over indlæggelsesmåneden regnet fra 1 1/2 år forud for indlæggelsen.

Stk. 3. Bistands- og plejetillæg udbetales dog indtil udgangen af den måned, der følger efter indlæggelses- eller optagelsesmåneden på en institution under sygehusvæsenet.«

(STK. 5 om pensionsinddragelse ved strafafsoning og andre frihedsberøvende foranstaltninger i henhold til dom, herunder anbringelse i psykiatrisk sygehus.)

SYGEHUSLOVEN

»§ 5 a. Pensionister, der er indlagt på sygehus eller anden institution under sygehusvæsenet, indbetaler egne indtægter efter reglerne i § 84, stk. 1, 5. og 6. pkt., § 84, stk. 3, og § 85, stk. 2-5, i lov om social bistand fra det tidspunkt, hvor det sociale udvalg i henhold til § 46, stk. 2, i lov om social pension har bestemt, at en social pension ikke skal udbetales for den resterende del af indlæggelsestiden, dog tidligst fra det fyldste 67. år. De indbetalte beløb tilfalder vedkommende amtskommune.

Stk. 2. Indlagte personer over 67 år, der ikke er pensionister, og som må anses for plejepatienter eller i øvrigt skønnes uegnede til mere varig udskrivning til eget hjem, indbetaler egne indtægter efter de i stk. 1 nævnte regler i lov om social bistand. Der kan dog tidligst ske indtægtsinddragelse, når de pågældende har haft en samlet indlæggelsestid på sygehus eller anden institution under sygehusvæsenet på 6 måneder ud over indlæggelsesmåneden regnet fra 1 1/2 år forud for indlæggelsen. Afgørelsen om indtægtsinddragelse kan kun træffes, hvis det sociale udvalg har udtalt, at den pågældende ikke ville være berettiget til under indlæggelsen at få udbetalt en pension i henhold til lov om social pension. De indbetalte beløb tilfalder vedkommende amtskommune.

Stk. 3. Personer over 67 år, der overflyttes til institution under sygehusvæsenet fra et plejehjem eller en institution, der er omfattet af § 112, stk. 1, i lov om social bistand, og for hvem der hidtil har været foretaget indtægtsinddragelse, indbetaler fortsat egne indtægter efter reglerne i stk. 1.

Stk. 4. Til pensionister, der under indlæggelse ikke får udbetalt pension i henhold til lov om social pension, udbetaler institutionen et beløb til personlige fornødenheder af samme størrelse som det beløb, der kan udbetales til personlige fornødenheder efter §§ 84 og 118 i lov om social bistand.

Stk. 5. Til indlagte personer, der ikke er pensionister, og som må anses for plejepatienter eller i øvrigt skønnes uegnede til mere varig udskrivning til eget hjem, udbetaler institutionen et beløb til personlige fornødenheder af samme størrelse som det i stk. 4 nævnte beløb. Der kan dog tidligst ske udbetaling, når de pågældende har haft en samlet indlæggelsestid på sygehus eller anden institution under sygehusvæsenet på 6 måneder ud over indlæggelsesmåneden regnet fra 1 1/2 år forud for indlæggelsen. Til øvrige indlagte personer, der ikke pensionister, og som har haft en længerevarende indlæggelse, kan der udbetales et beløb til personlige fornødenheder, hvor særlige forhold gør sig gældende. Størrelsen af det til hver person udbetalte beløb kan ikke overstige det i stk. 4 nævnte beløb.

Stk. 6. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler om indbetalingen af egne indtægter og udbetalingen af beløb til personlige fornødenheder.«

Oversigt over reglerne om pensionsnedsættelse/ pensionsinddragelse, indtægtsinddragelse og lommepengeudbetaling under sygehusophold

I. Plejehjemsvisiterede patiententer (pensionslovens § 46, stk. 1)

Pension

NEDSÆTTES af socialudvalget (udbetales som et lommepengebeløb) fra udgangen af måneden efter den måned, hvor socialudvalget har truffet beslutning om plejehjemsoptagelse

Indtægter -

Lommepenge

UDBETALES af socialudvalget i form af (nedsat) pensionsydelse

II.Ikke-plejehjemsvisiterede plejepatienter og andre patienter, der ikke mere varigt kan udskrives til eget hjem, og som har haft mindst 6 måneders samlet indlæggelsestid (pensionslovens § 46, stk. 2, og sygehuslovens § 5 a)

Pension

INDDRAGES af socialudvalget (efter indstilling fra sygehuset) fra udgangen af måneden efter den måned, hvor socialudvalget har truffet beslutning om, at patienten er omfattet af II.

Indtægter PENSIONISTER OVER 67 åR: INDDRAGES af sygehuset samtidig med pensionsinddragelsen. IKKE-PENSIONISTER OVER 67 åR: INDDRAGES af sygehuset fra udgangen af måneden efter den måned, hvor sygehuset (efter bindende høring af socialudvalget) har truffet beslutning om, at patienten er omfattet af II.

Lommepenge

PENSIONISTER: UDBETALES af sygehuset samtidig med pensionsinddragelsen.

IKKE-PENSIONISTER: UDBETALES af sygehuset samtidig med indtægtsinddragelsen eller i øvrigt fra udgangen af den måned, hvor sygehuset har truffet beslutning om, at patienten er omfattet af II.

III. Øvrige patienter med længerevarende indlæggelse (sygehuslovens § 5 a, stk. 5, næstsidste og sidste pkt.)

Pension -

Indtægter -

Lommepenge

KAN UDBETALES af sygehuset, hvor særlige forhold gør sig gældende.

IV. I øvrigt

Pension - (dog ALLE indlagte pensionisters bistands- og plejetillæg bortfalder fra udgangen af månenden efter indlæggelsesmåneden (pensionslovens § 46, stk. 3)

(dog særlige regler om pensionsinddragelse for personer, der er anbragt i psykiatrisk sygehus i henhold til dom, jfr. pensionslovens § 46, stk. 5)

Indtægter -

Lommepenge -

(dog kan patienterne evt. få udbetalt kontanthjælp i henhold til bistandsloven)

(dog udbetaler sygehuset lommepenge til personer, der er anbragt i psykiatrisk sygehus i henhold til dom, og som har fået inddraget en pension, jfr. sygehuslovens § 5 a, stk. 4).

Cirkulære om indtægtsinddragelse og udbetaling af lommepenge til patienter på institutioner under sygehusvæsenet

1. INDLEDNING

Ved lov nr. 215 af 16. maj 1984 om ændring af lov om sygehusvæsenet, der træder i kraft den 1. oktober 1984, er der foretaget væsentlige ændringer i sygehuslovens § 5 a om inddragelse af egne indtægter og udbetaling af beløb til personlige fornødenheder (lommepenge) til indlagte patienter på institutioner under sygehusvæsenet.

Ændringerne må ses i sammenhæng med en række ændringer i PENSIONSINDDRAGELSESREGLERNE, der er gennemført ved lov nr. 217 af 16. maj 1984 om social pension. Efter de hidtil gældende regler for de psykiatriske institutioner (de tidligere statshospitaler m.fl.) er der ubetinget sket pensionsinddragelse efter en samlet indlæggelsesperiode på 6 måneder, mens der for patienter på somatiske sygehuse alene er sket pensionsnedsættelse (pensionsudbetaling i form af lommepenge m.v.) i tilfælde af beslutning om plejehjemsoptagelse (plejehjemsvisitation). Fra den 1. oktober 1984 gælder der ENSARTEDE REGLER FOR SAMTLIGE INSTITUTIONER UNDER SYGEHUSVæSENET, og pensionsnedsættelse/ pensionsinddragelse er herefter betinget af, at patienten er plejehjemsvisiteret eller i øvrigt kan sidestilles med en plejehjemsbeboer, jfr. § 46, stk. 1 og 2, i lov om social pension.

Ændringerne i SYGEHUSLOVEN består særligt i, at

- reglerne om indtægtsinddragelse og lommepengeudbetaling fremtidig vedrører alle sygehuse og andre institutioner under sygehusvæsenet,

- reglerne om indtægtsinddragelse er omformuleret i overensstemmelse med pensionsinddragelsesreglerne i pensionsloven,

- reglerne om obligatoriske lommepenge er udvidet til at omfatte samtlige pensionister, der har fået inddraget deres pension - og ikke kun pensionister hvis pension er inddraget efter den 1. april 1978,

- reglerne om obligatoriske lommepenge er udvidet til også at omfatte personer, der ikke er pensionister, såfremt de ligeledes må anses for plejepatienter eller i øvrigt skønnes uegnede til mere varig udskrivning til eget hjem efter mindst 6 måneders samlet indlæggelsestid,

- reglerne om skønsmæssige lommepenge er begrænset til alene at omfatte længerevarende indlagte patienter, og kun hvor der gør sig særlige forhold gældende - i andre tilfælde må lommepengebehov dækkes af patienternes hjemstedskommune.

Der er således generelt skabt sammenhæng mellem reglerne om pensionsinddragelse og reglerne om indtægtsinddragelse og lommepengeudbetaling ved anvendelse af samme og - i forhold til den hidtidige retstilstand - lempeligere kriterier.

Den længerevarende indlæggelse er ikke mere i sig selv en tilstrækkelig betingelse for pensionsinddragelse, men det afgørende er først og fremmest, om patienten er uden rimelig udsigt til at blive udskrevet til eget hjem, jfr. den hidtil gældende dispensationsbestemmelse med hensyn til indtægtsinddragelse.

Reglerne i pensionslovens § 46, stk. 2, om pensionsinddragelse og reglerne i sygehuslovens § 5 a om indtægtsinddragelse og lommepengeudbetaling omfatter som nævnt nu også patienter på somatiske sygehuse. De egentlige pleje- og ventetidspatienter på disse sygehuse vil imidlertid som oftest allerede være plejehjemsvisiterede og dermed omfattet af reglerne i pensionslovens § 46, stk. 1, om pensionsnedsættelse - og de vil derfor ikke blive omfattet af reglerne i pensionslovens § 46, stk. 2, om pensionsinddragelse eller af sygehuslovens regler om indtægtsinddragelse og lommepengeudbetaling. De øvrige somatiske patienter vil normalt kunne forventes udkrevet til eget hjem, og reglerne om pensions- og indtægtsinddragelse samt lommepengeudbetaling vil derfor kun sjældent finde anvendelse på somatiske patienter. Dog er der på Kolonien Filadelfias epileptikerafsnit i vidt omfang indlagt kroniske patienter, som vil forblive institutionsanbragt og dermed vil blive omfattet af de her nævnte regler.

Efter sygehuslovens § 5 a fastsætter indenrigsministeren nærmere regler om indtægtsinddragelsen og lommepengeudbetalingen. Disse regler fastsættes i det følgende, men reglerne må i øvrigt sammenholdes med reglerne i den sociale pensionslov og de i medfør heraf fastsatte regler om pensionsinddragelse.

Efter sygehusloven er det amtskommunerne samt Københavns og Frederiksberg kommuner, der varetager sygehusvæsenet, og amtsrådene samt Københavns og Frederiksberg kommunalbestyrelser (i det følgende »amtsrådet«) er således de kompetente myndigheder. I praksis vil de afgørelser, der skal træffes vedrørende indtægtsinddragelse og lommepengeudbetaling, dog være overdraget til (ledelsen af) sygehusene, jfr. nedenfor afsnit 5, og i det følgende vil den administrerende myndighed derfor være angivet som »sygehuset«.

Reglerne i § 46, stk. 1-3, i lov nr. 217 af 16. maj 1984 om social pension samt reglerne i § 5 a i lov nr. 215 af 16. maj 1984 om ændring af lov om sygehusvæsenet er optaget som bilag til cirkulæret tilligemed en skematisk oversigt over reglerne.

2. GENERELT OM INDTÆGTSINDDRAGELSE OG OBLIGATORISK LOMMEPENGEUDBETALING

Indtægtsinddragelse og udbetaling af obligatoriske lommepenge i henhold til sygehuslovens § 5 a er knyttet til betingelserne i pensionslovens § 46, stk. 2, for pensionsinddragelse og skal således kun foretages i tilfælde, hvor en patient må anses for plejepatient eller i øvrigt skønnes uegnet til mere varig udskrivning til eget hjem, dog tidligst efter en samlet indlæggelsestid på 6 måneder ud over indlæggelsesmånederne regnet fra 1 1/2 år forud for indlæggelsen. Reglerne om indtægtsinddragelse gælder desuden kun for personer over 67 år.

For INDLAGTE PENSIONISTER bliver der herefter kun tale om indtægtsinddragelse (for patienter over 67 år) og obligatorisk lommepengeudbetaling, hvis SOCIALUDVALGET i patientens bopælskommune (efter sygehusets indstilling) har truffet beslutning om pensionsinddragelse i henhold til pensionslovens § 46, stk. 2.

For indlagte IKKE-PENSIONISTER bliver der tilsvarende kun tale om indtægtsinddragelse (for patienter over 67 år) og obligatorisk lommepengeudbetaling, hvis SYGEHUSET (for så vidt angår indtægtsinddragelse efter bindende høring af socialudvalget) har truffet beslutning om, at den pågældende må anses at opfylde betingelserne i § 46, stk. 2, for pensionsinddragelse, dvs. kun hvis den pågældende som pensionist ville have fået inddraget en pension.

3. INDTÆGTSINDDRAGELSE

3.1. Pensionister over 67 år (§ 5 a, stk. 1)

Indlagte pensionister over 67 år indbetaler egne indtægter fra det tidspunkt, hvor deres pension INDDRAGES efter reglerne i § 46, stk. 2, i den sociale pensionslov. Indlagte pensionister, der er visiteret til plejehjem, og hvis pension som følge heraf er blevet NEDSAT og udbetales i form af lommepenge m.v., jfr. pensionslovens § 46, stk. 1, skal som hidtil IKKE indbetale egne indtægter under sygehusopholdet.

Når socialudvalget i pensionistens bopælskommune i henhold til reglerne i pensionslovens § 46, stk. 2, (efter indstilling fra sygehuset) har truffet beslutning om pensionsinddragelse, skal der tillige foretages indtægtsinddragelse, hvis pensionisten er over 67 år. Indtægtsinddragelsen iværksættes - lige som pensionsinddragelsen - med udgangen af måneden efter den måned, hvor socialudvalget har truffet beslutningen om pensionsinddragelse. Pensionister, der ikke er fyldt 67 år ved iværksættelsen af pensionsinddragelsen, indbetaler egne indtægter fra udgangen af den måned, hvor de er fyldt 67 år.

3.2. IKKE-PENSIONISTER OVER 67 åR (§ 5 A, STK. 2)

Indlagte ikke-pensionister over 67 år indbetaler egne indtægter fra det tidspunkt, hvor de - hvis de havde været pensionister - ville have fået inddraget deres pension i henhold til reglerne i § 46, stk. 2, i den sociale pensionslov.

Da iværksættelsen af indtægtsinddragelsen ikke kan knyttes til socialudvalgets beslutning om pensionsinddragelse, må sygehuset i disse tilfælde træffe afgørelse om indtægtsinddragelse, når betingelserne i pensionslovens § 46, stk. 2, om indlæggelsens karakter og varighed må anses for opfyldt.

Sygehuset må således ud fra lægelige og sociale kriterier vurdere, om en patient er uden rimelig udsigt til at blive udskrevet til eget hjem. Kun hvis denne betingelse er opfyldt, skal det derefter undersøges, om patienten har haft en samlet indlæggelsestid på 6 måneder. Sygehuset skal endvidere, forinden afgørelsen om indtægtsinddragelse kan træffes, have indhentet en udtalelse fra socialudvalget i patientens bopælskommune om, at den pågældende som følge af sygehusindlæggelsen ville have fået inddraget en pension, samt - i givet fald - om indtægtsinddragelsens størrelse, jfr. afsnit 3.4. Indtægtsinddragelsen iværksættes fra udgangen af måneden efter den måned, hvor sygehuset - efter den bindende høring af socialudvalget - har truffet afgørelsen herom.

3.3. OVERFLYTNING MELLEM INSTITUTIONER (§ 5 A, STK. 3)

Uanset reglerne ovenfor i afsnit 3.1. og 3.2. indbetales der egne indtægter til sygehuset af personer over 67 år, der overflyttes til en institution under sygehusvæsenet fra et plejehjem eller en institution omfattet af § 112, stk. 1, i bistandsloven, hvor de HIDTIL HAR INDBETALT EGNE INDTæGTER. Sygehuset foretager således en fortsat indtægtsinddragelse - uanset indlæggelsens karakter og varighed - når der er tale om en egentlig overflytning fra en institution under socialsektoren til en institution under sygehussektoren.

3.4. STØRRELSEN AF DET BELØB DER INDDRAGES

Efter sygehuslovens § 5 a, stk. 1-3, finder reglerne i bistandslovens § 84, stk. 1, 5. og 6. pkt., § 84, stk. 3 og § 85, stk. 2-5, om opgørelsen af betalingen for plejehjemsophold tilsvarende anvendelse ved beregningen af indtægtsinddragelsen under sygehusophold.

Henvisningen til bistandslovens § 84, stk. 1, 5. og 6. pkt. samt § 84, stk. 3, indebærer, at patienten skal indbetale 60 pct. af sine indtægter ud over (den inddragne) pension. Ved opgørelsen af indtægterne medregnes enhver indtægt, således også ydelser efter loven om Arbejdsmarkedets Tillægspension. I indtægten fradrages skatter samt folkepensionsbidraget.

Det indbetalte beløb opgjort pr. dag kan dog ikke overstige den faktiske sengedagsudgift for vedkommende institution.

Henvisningen til bistandslovens § 85, stk. 2-5, indebærer følgende

Har den pågældende person forsørgelsespligt over for en ægtefælle, der ikke er optaget i en institution, eller over for børn, beregnes betalingen af indtægten først efter, at der er afsat et sådant beløb til opfyldelse af forsørgelsespligten, at ægtefællen og børnenes levevilkår ikke forringes på grund af den pågældendes indlæggelse.

Har den ægtefælle, der ikke er optaget på institution, indtægter, kan der fastsættes en betaling, der dog ikke opgjort pr. dag må overstige den faktiske sengedagsudgift. Betalingen skal endvidere fastsættes således, at levevilkårene for ægtefællen og eventuelle børn, som ægtefællen har forsørgelsespligt overfor, ikke forringes derved.

Ved opgørelsen af indtægten bortses der fra indtægter ved den pågældendes personlige arbejde under opholdet på institutionen, når disse ikke overstiger det dobbelte af beløbet til personlige fornødenheder.

Betalingens (indtægtsinddragelsens) størrelse fastsættes på grundlag af en udtalelse herom fra det sociale udvalg i den indlagtes hjemstedskommune. Størrelsen af eventuel ægtefællebetaling fastsættes på grundlag af en udtalelse fra det sociale udvalg i ægtefællens hjemstedskommune.

4. BELØB TIL PERSONLIGE FORNØDENHEDER

(lommepenge)

4.1. OBLIGATORISKE LOMMEPENGE

4.1.1. Pensionister (§ 5 a, stk. 4)

Til pensionister, hvis pension under sygehusindlæggelsen er inddraget i henhold til reglerne i den sociale pensionslovgivning, udbetales et beløb til personlige fornødenheder af samme størrelse som det beløb, der kan udbetales til personlige fornødenheder efter §§ 84 og 118 i lov om social bistand. Personer, der i henhold til dom er anbragt i psykiatrisk sygehus, og som i henhold til pensionslovens § 46, stk. 5, får inddraget en pension, skal således også have udbetalt obligatoriske lommepenge.

Udbetaling af obligatoriske lommepenge blev indført pr. 1. april 1978, men vedrørte kun de pensionister hvis pension var inddraget efter denne dato. Nu gælder bestemmelsen om obligatoriske lommepenge for alle pensionister hvis pension er inddraget under sygehusindlæggelsen.

4.1.2. IKKE-PENSIONISTER (§ 5 A, STK. 5)

Obligatoriske lommepenge skal ikke kun udbetales til indlagte pensionister, hvis pension er inddraget i henhold til pensionsloven, men også til andre patienter, der ikke har udsigt til mere varig udskrivning til eget hjem, og som har haft en samlet indlæggelsestid på mindst 6 måneder, jfr. sygehuslovens § 5 a, stk. 5.

Denne bestemmelse omfatter således særlig patienter, der netop på grund af sygehusindlæggelsens karakter og varighed ikke har ansøgt om pension og derfor må sidestilles med pensionister, hvis pension af samme grunde er inddraget under sygehusindlæggelsen. Denne patientgruppe indbetaler også egne indtægter, dog kun hvis de er fyldt 67 år, jfr. ovenfor afsnit 3.2.

Beslutning om lommepengeudbetaling træffes af sygehuset, og der gælder ikke - som med hensyn til evt. indtægtsinddragelse i disse tilfælde - noget krav om, at sygehuset forinden skal have indhentet en udtalelse fra socialudvalget om, hvorvidt en pension ville være blevet inddraget.

4.1.3. STØRRELSEN AF OBLIGATORISKE LOMMEPENGE

Beløbet til personlige fornødenheder udgør efter bistandslovens § 84 6.372 kr. årligt. For personer under 60 år ydes et tillæg svarende til 20 pct. af dette beløb. Beløbet til personlige fornødenheder efter bistandslovens § 118 udgør 16.920 kr. årligt.

Beløbene til personlige fornødenheder pristalsreguleres efter de regler, der gælder for regulering af pensionen. De ovenfor nævnte beløb er de pr. 1. oktober 1984 gældende, jfr. sikringsstyrelsens bekendtgørelse nr. 425 af 17. august 1984.

4.2. SKØNSMÆSSIGE LOMMEPENGE

Efter de hidtil gældende regler er der udbetalt lommepenge efter behov og helbredstilstand til patienter (på psykiatriske institutioner), der ikke har ret til obligatoriske lommepenge. Som det fremgår af afsnit 4.1., er området for udbetaling af obligatoriske lommepenge nu blevet udvidet betydeligt, og samtidig er den almindelige adgang til at få udbetalt behovsbestemte lommepenge ophævet.

Der skal herefter udbetales obligatoriske lommepenge i en række tilfælde, hvor der tidligere kun har været udbetalt behovsbestemte lommepenge, men herudover må eventuelt behov for lommepenge dækkes af patientens hjemstedskommune.

LÆNGEREVARENDE INDLAGTE PATIENTER, der fortsat har udsigt til at blive udskrevet til eget hjem og derfor ikke modtager obligatoriske lommepenge, kan dog i SÆRLIGE TILFÆLDE få udbetalt skønsmæssigt fastsatte lommepengebeløb af sygehuset, jfr. reglerne i § 5 a, stk. 5, næstsidste og sidste pkt. For at en indlæggelse skal anses som længerevarende, må den normalt have haft en varighed af mindst 6 måneder, og reglerne om udbetaling af skønsmæssige lommepenge er i øvrigt kun tænkt anvendt undtagelsesvist.

De skønsmæssige lommepenge kan ydes for en kortere eller længere periode - eller som engangsydelse, f.eks. i tilfælde, hvor det af sygehuset må tillægges særlig betydning, at hjælp ydes umiddelbart. Hvor der er særligt behov herfor, kan sygehuset også fortsætte med en udbetaling af lommepenge til en patient, der efter de hidtidigt gældende regler har modtaget behovsbestemte lommepenge.

Størrelsen af det til hver patient udbetalte beløb kan ikke overstige det beløb, der udbetales efter §§ 84 og 118 i bistandsloven, jfr. ovenfor afsnit 4.1.3.

4.3. BISTAND TIL ADMINISTRATION AF LOMMEPENGE, OPHØR MED UDBETALING M.V.

Der kan træffes beslutning om, at visse patienter i fornødent omfang skal have hjælp til at administrere deres lommepenge, og i forbindelse hermed kan det besluttes, at en vis begrænset del af lommepengene skal anvendes til fælles foranstaltninger Dette gælder for såvel obligatoriske som skønsmæssige lommepenge.

Beslutning om bistand til administration af lommepenge bør så vidt muligt træffes i samråd med den pågældende eller dennes nærmeste pårørende.

Amtsrådet bør fastsætte nærmere regler om den bistand, der ydes til administration af lommepenge herunder om regnskabsførelsen i forbindelse hermed.

Eventuelt opsparede lommepenge tilhører patienten, hvad enten der er tale om obligatoriske eller skønsmæssige lommepenge.

Så længe patienten er indlagt og ikke har udsigt til at blive udskrevet til eget hjem, fortsætter udbetalingen af obligatoriske lommepenge, og der sker tilsvarende ikke genoptagelse af en pensionsudbetaling.

Udbetaling af obligatoriske lommepenge (og pensionsinddragelse) fortsætter også i tilfælde af midlertidig udskrivning med henblik på kortvarigt ophold uden for institutionen og senere genindlæggelse. Ved midlertidig hjemsendelse af patienter, der modtager lommepenge, vil der i øvrigt som hidtil kunne ydes kostpenge.

5. AFGØRELSER EFTER SYGEHUSLOVENS § 5 A SAMT KLAGEADGANG

Afgørelser efter § 5 a træffes af amtsrådet i den amtskommune, der ejer eller fører tilsyn med den pågældende institution, eller af den myndighed som amtsrådet bemyndiger hertil.

Den daglige administration af reglerne i sygehuslovens § 5 a vil sædvanligvis være henlagt til ledelsen af den pågældende institution. Amtsrådet bør udarbejde forskrifter/ retningslinier for administrationen af reglerne.

Amtsrådets afgørelser efter § 5 a kan indbringes for indenrigsministeriet.

6. OVERGANGSREGLER M.V.

De hidtil gældende indtægtsinddragelsesregler indeholdt i § 5 a, stk. 4, en dispensationsbestemmelse, hvorefter indtægtsinddragelse ikke skulle foretages, såfremt der var rimelig udsigt til, at patienten ville kunne udskrives til eget hjem. Da indtægtsinddragelsesreglerne således allerede har været begrænset til kun at vedrøre de patienter, der må sidestilles med plejehjemspatienter, skulle anvendelsen af de nye indtægtsinddragelsesregler ikke give anledning til overgangsproblemer.

Den omstændighed, at reglerne om pensionsnedsættelse ved plejehjemsvisitation nu også gælder for patienter på psykiatriske institutioner, jfr. pensionlovens § 46, stk. 1 betyder dog, at PLEJEHJEMSVISITEREDE PATIENTER På PSYKIATRISKE INSTITUTIONER ikke længere er omfattet af sygehuslovens regler om indtægtsinddragelse, jfr. § 5 a, stk. 1, og ovenfor afsnit 3.1. For denne patientgruppe ophører en eventuel indtægtsinddragelse således fra den 1. oktober 1984.

Med hensyn til eventuelle overgangsproblemer i forbindelse med de ændrede regler om udbetaling af lommepenge henvises til afsnit 4.2., hvoraf det fremgår, at en række patienter nu skal have udbetalt obligatoriske lommepenge i stedet for de hidtidige behovsbestemte lommepenge, og at der i øvrigt i særlige tilfælde vil kunne (fortsat) udbetales skønsmæssige lommepenge.

Indenrigsministeriets cirkulære nr. 194 af 6. november 1979 om indtægtsinddragelse og udbetaling af lommepenge til patienter indlagt på psykiatriske institutioner under sygehusvæsenet er samtidig ophævet.

Indenrigsministeriet, den 19. september 1984

Britta Schall Holberg

/Johs. Qwist

Ingen