Cirkulære om social pension

§ 1. Ansøgning anses for indgivet den dato, hvor den modtages i kommunen.

Stk. 2. Når det sociale udvalg rejser sag om førtidspension for en person, der ikke selv har ønsket at søge, anses pensionen for søgt den dato, hvor udvalget træffer beslutning herom.

Stk. 3. Når det sociale udvalg genoptager en sag til kontrol efter kendelse fra revaliderings- og pensionsnævnet, anses kontrolsagen for rejst den dato, der er fastsat i kendelsen.

Stk. 4. Når det sociale udvalg iøvrigt tager en sag op til kontrol, anses sagen for rejst den dato, hvor udvalget træffer beslutning herom.

Stk. 5. Når ansøgning om førtidspension eller invaliditetsydelse er modtaget i kommunen, eller udvalget har truffet beslutning om at rejse sag, skal ansøgeren have meddelelse om datoen herfor.

§ 2. For personer, der modtager pension efter de færøske bestemmelser om folke-, invalide- og enkepension, men som ved flytning til Danmark ikke overgår til pension efter sikringsstyrelsens bekendtgørelse af 5. september 1984 om ansøgning og udbetaling m.v. af social pension, skal det sociale udvalg undersøge mulighederne for pension og om fornødent rejse sag herom.

§ 3. Ved ansøgning om folkepension skal det sociale udvalg udlevere skemaer til brug ved ansøgningen.

Stk. 2. Ved ansøgning om førtidspension og invaliditetsydelse skal det sociale udvalg anvende det skema, der er udarbejdet af Kommunernes Landsforening i samarbejde med amtsrådsforeningen og sikringsstyrelsen.

§ 4. Det sociale udvalg skal til personer, der ikke allerede har ret til pension, udsende meddelelse om retten til folkepension i rimelig tid, inden den pågældende fylder 67 og 70 år.

§ 5. Det sociale udvalg har pligt til at undersøge, om der i stedet for førtidspension kan være ret til andre former for hjælp eller bistand.

Stk. 2. Det sociale udvalg skal behandle pensionssagen, hvis ansøgeren kræver det, selv om der er mulighed for anden form for hjælp eller bistand.

§ 6. Det sociale udvalg skal indhente alle oplysninger, der har betydning for sagens afgørelse.

Stk. 2. Det sociale udvalg kan pålægge offentlige myndigheder at give oplysninger og dokumentation, som anses for nødvendig for sagsbehandlingen. Udskrifter m.v. kan kræves uden betaling.

§ 7. I sager om førtidspension og invaliditetsydelse skal det sociale udvalg i almindelighed indhente oplysning om tidligere pensionssag, arbejdsskade, familieforhold, uddannelse, erhvervsforløb, forsøg på revalidering, indkomst- og formueforhold i de seneste 3 år samt aktuelt og fremtidigt forsørgelsesgrundlag m.v. Endvidere indhentes nødvendige lægelige oplysninger.

Stk. 2. Når det sociale udvalg indhenter oplysninger, som amtskommunen skal betale efter pensionslovens § 25, skal det ske efter retningslinier, der aftales mellem amtskommunen og udvalget.

§ 8. Det sociale udvalg skal sørge for, at der er mulighed for at benytte lægelig sagkundskab ved behandling af sager om førtidspension og invaliditetsydelse. Tilrettelæggelsen af lægebistanden må tilpasses de stedlige forhold.

§ 9. Det sociale udvalg og amtskommunens socialcenter skal samarbejde om behandling af sager om førtidspension og invaliditetsydelse for i videst muligt omfang at sikre sagernes oplysning.

§ 10. Når der er indgivet ansøgning, skal det sociale udvalg forelægge sagen for revaliderings- og pensionsnævnet, medmindre ansøgeren har tilbagekaldt ansøgningen.

Stk. 2. Hvis betingelserne om indfødsret og bopæl ikke er opfyldt, skal sagen kun forelægges, når nævnets afgørelse har betydning for ansøgerens ret til dagpenge.

§ 11. Det sociale udvalg skal foretage en samlet social/ erhvervsmæssig og helbredsmæssig vurdering. På det grundlag afgiver udvalget indstilling til revaliderings- og pensionsnævnet om pensionsform eller afslag. Indstillingen skal udførligt begrundes.

Stk. 2. Udvalget skal underrette ansøgeren om indstillingen og begrundelsen herfor.

§ 12. Når en ansøger om førtidspension er medlem af en arbejdsløshedskasse, skal det sociale udvalg underrette arbejdsdirektoratet både ved ansøgningen og ved afgørelsen.

Stk. 2. Hvis en ansøger eller dennes ægtefælle har ret til tjenestemandspension eller en tjenestemandspensionslignende ydelse, skal det sociale udvalg underrette den myndighed, der administrerer tjenestemandspensionen, om tilkendelse af førtidspension og udbetaling af indtægtsreguleret folkepension til personer i alderen 67-70 år. Der skal løbende ske underretning om senere ændringer i den udbetalte pension.

§ 13. Hjælp til rejseudgifter, der betales af amtskommunen efter pensionslovens § 25, beregnes efter de retningslinier, der er fastsat i § 46 i socialministeriets bekendtgørelse nr. 644 af 19. december 1983 om ydelse af hjælpemidler efter bistandslovens § 58.

§ 14. Socialcentret skal yde det sociale udvalg bistand i pensionssager.

Stk. 2. Socialcentret påser, at sager om førtidspension og invaliditetsydelse er tilstrækkeligt oplyst og forelægger dem for revaliderings- og pensionsnævnet.

Stk. 3. §§ 6, 7 og 8 gælder tilsvarende for socialcentret.

II. UDBETALING

§ 15. Pension skal udbetales månedsvis forud, således at den er til disposition for pensionisten senest den sidste bankdag i den foregående måned. Dispositionsdatoen skal meddeles til pensionisten og pengeinstituttet.

§ 16. Det sociale udvalg skal oplyse en ansøger om førtidspension om retten til at få udbetalt forskud på pension.

§ 17. Når en pensionist flytter til en anden kommune her i landet, skal det sociale udvalg i fraflytningskommunen sende sagens akter til det sociale udvalg i den nye bopælskommune.

§ 18. Ved flytning fra Danmark til Færøerne skal det sociale udvalg sende sagens akter til Færøernes socialforvaltning. Ved flytning fra Færøerne til Danmark må det sociale udvalg indhente sagens akter fra Færøernes socialforvaltning.

§ 19. Ved flytning fra Danmark til Grønland skal det sociale udvalg standse udbetalingen med udgangen af fraflytningsmåneden. Det sociale udvalg må henvise pågældende til eventuelt at søge pension på Grønland.

§ 20. Ved udbetaling af pension i udlandet skal det sociale udvalg med regelmæssige mellemrum forlange en attest fra pensionisten til bevidnelse af adressen og af at pågældende er i live. Herudover skal det sociale udvalg f.eks. een gang årligt forlange en erklæring med oplysning om pensionistens indtægts- og formueforhold samt om eventuel ægtefælleindtægt såfremt det har betydning for størrelsen af den udbetalte pension.

III. PENSIONSBELØB

§ 21. Ved fastsættelse af pension anvendes de regulerede beløb, efter pensionslovens § 49, som sikringsstyrelsen bekendtgør inden 10. marts og 10. september. Beløbene har gyldighed fra henholdsvis 1. april og 1. oktober.

Stk. 2. Ægteskabs- og hustrutillæg reguleres efter reglerne i pensionslovens § 49.

IV. UDBETALING UNDER OPHOLD PÅ INSTITUTION

§ 22. Når det sociale udvalg træffer bestemmelse, som nævnt i pensionslovens § 46, stk. 1, må det i samarbejde med den institution, hvor personen er indlagt, konstateres, at indlæggelsen træder i stedet for plejehjemsophold, jfr. socialministeriets bekendtgørelse af 5. september 1984. Samtidig må udvalget påse, at der ikke foreligger mere egnede muligheder for ophold andetsteds.

§ 23. Amtsrådet eller den myndighed, som amtsrådet bemyndiger til det, skal underrette det sociale udvalg i patientens bopælskommune, når betingelserne for inddragelse af pensionen efter pensionslovens § 46, stk. 2, anses for opfyldt eller for at blive opfyldt inden for en kortere tid. Det gælder uanset om patienten har haft en samlet indlæggelsestid som fastsat i loven.

Stk. 2. Redegørelsen til det sciale udvalg skal i nødvendigt omfang omfatte en beskrivelse af pensionistens fysiske og psykiske funktioner samt en medicinsk og social vurdering af pensionistens muligheder for at klare sig i eget hjem eller ved ophold andetsteds. Endvidere skal redegørelsen indeholde oplysninger om indlæggelsesperioder inden for det sidste 11/2 år forud for indlæggelsen samt datoen for denne.

Stk. 3. Hvis det sociale udvalg anmoder om det, skal amtsrådet eller den myndighed, som amtsrådet bemyndiger dertil, afgive en redegørelse som nævnt i stk. 2, til udvalget.

§ 24. Hvis en pensionist får ophold på en institution, der er nævnt i pensionslovens § 46, stk. 4 og 5, og opholdet må påregnes at have en varighed ud over måneden, der følger efter optagelsesmåneden, skal institutionen underrette det sociale udvalg i pensionistens bopælskommune om optagelsen.

Stk. 2. Hvis der er rimelig udsigt til, at pensionisten vil kunne forlade institutionen inden for et tidsrum af omkring 3 måneder efter optagelsen, skal underretningen til det sociale udvalg indeholde oplysninger herom.

§ 25. Når det sociale udvalg træffer afgørelse om inddragelse eller nedsættelse af pension efter pensionslovens § 46, skal udvalget vejlede pensionisten og dennes ægtefælle om mulighederne for hjælp, herunder om muligheden for hjælp efter bistandsloven til den hjemmeboende ægtefælle.

V. BEHANDLING AF SAGER OM PENSION, HVOR DER TILLIGE ER SPØRGSMÅL OM RET TIL PENSION FRA ET ANDET LAND

§ 26. Administrationen af pensionsloven varetages af chefen for sikringsstyrelsen, når en pension

1) skal fastsættes i overensstemmelse med afsnit III, kap. 3 i EF-forordning nr. 1408/ 71,

2) skal samordnes med en udenlandsk pension efter en overenskomst om social sikring og der gælder en administrativ aftale om gennemførelse af overenskomsten.

Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 gælder ikke afgørelser om personligt tillæg.

§ 27. For personer, der er bosat i Danmark, skal ansøgning om pension, som skal fastsættes efter de regler, der er nævnt i § 26, indgives til det sociale udvalg i bopælskommunen. Det sociale udvalg skal sende en kopi af ansøgningen til sikringsstyrelsen, hvis det fremgår af ansøgningen, at der kan være ret til pension fra et andet EF-land. For personer, der er bosat i udlandet, skal ansøgningen indgives til pensionsmyndigheden i bopælslandet.

Stk. 2. Ansøgning om dansk pension gælder tillige som ansøgning om den udenlandske pension, medmindre der er tale om pension fra de nordiske lande eller Schweiz, eller der er ønsket udsættelse med den udenlandske pension.

§ 28. Behandlingen af sager om pension, der skal samordnes efter de regler, der er nævnt i § 26, skal følge de regler, der har været gældende hidtil, se 1) Sikringsstyrelsens vejledning om EF-reglerne om social sikring af vandrende arbejdstagere m.v., 2) Sikringsstyrelsens cirkulærer eller vejledninger om de tosidede konventioner om social sikring, som Danmark har indgået, og 3) de vejledende bemærkninger til Den nordiske Konvention.

VI. STANDSNING AF PENSION VED DØDSFALD

§ 29. Retten til pension ophører med udgangen af den måned, hvori pensionisten dør, jfr. dog om ret til efterlevelsespension, pensionslovens § 48 og § 3, stk. 6 og 7 i lov nr. 248 af 8. juni 1983 samt § 4, stk. 2 og 3 i lov nr. 249 af 8. juni 1983. § 30. I tilfælde hvor pensionisten dør på et tidspunkt, hvor næste måneds pension er udbetalt eller bogført på pensionistens konto i et pengeinstitut, skal beløbet kræves tilbagebetalt efter reglerne i stk. 2 og 3.

Stk. 2. Hvis dødsfaldet er indtruffet inden dispositionsdatoen, skal beløbet tilbageføres til kommunen, såfremt både tilbagekaldelsen og den faktiske tilbageførsel kan ske inden dispositionsdatoen. Kan disse betingelser ikke opfyldes, eller kan beløbet ikke tilbageføres, fordi de efterladte har hævet beløbet, må det sociale udvalg anmelde kravet for skifteretten eller for de efterladte med krav om tilbagebetaling uden hensyn til boets stilling.

Stk. 3. Hvis dødsfaldet er indtruffet på eller efter dispositionsdatoen, eller pensionisten faktisk har disponeret over pensionsbeløbet før dispositionsdatoen, må det sociale udvalg anmelde tilbagebetalingskravet for skifteretten eller for arvingerne på lige fod med andre kreditorer.

VII. REGNSKAB, REFUSION, REVISION OG STATISTIK

§ 31. Reglerne om refusion, regnskabsaflæggelse og revision er uændrede. Følgende forskrifter udstedt i henhold til de tidligere love forbliver i kraft efter den 1. oktober 1984, jfr. § 28 i socialministeriets bekendtgørelse af 5. september 1984 om social pension

1) Socialministeriets cirkulære til kommunalbestyrelserne af 27. december 1976 om regnskabsaflæggelse og refusion.

2) Socialministeriets cirkulære af 27. oktober 1977 om revision af kommunernes regnskaber på det sociale og visse dele af det sundhedsmæssige område.

3) Socialministeriets cirkulære af 25. januar 1984 om ændring af cirkulære af 27. oktober 1977 om revision af kommunernes regnskaber på det sociale og visse dele af det sundhedsmæssige område.

§ 32. Revaliderings- og pensionsnævnene skal til sikringsstyrelsen indsende statistikoplysninger om afgørelser i sager om

1) Førtidspension,

2) invaliditetsydelse,

3) bistands- og plejetillæg til førtidspension eller invaliditetsydelse, og

4) ændring af førtidspension, invaliditetsydelse og tillæg.

Stk. 2. Oplysningerne skal afgives på særlige skemaer, som udsendes af sikringsstyrelsen.

Stk. 3. Skemaerne skal sendes til sikringsstyrelsen samlet een gang om måneden omfattende alle afsluttede sager i den foregående måned. Afslutningsdatoen er dato for afsendelse af afgørelsen til ansøgeren. Samtidig sendes oplysninger om antallet af indgåede nye sager om pension m.v. i afgørelsesmåneden. Særlig fremsendelsesblanket til opgørelse heraf udsendes af sikringsstyrelsen. Den udfyldte fremsendelsesblanket og statistikskemaerne skal sendes senest den 7. i måneden efter afslutningsmåneden.

VIII. IKRAFTTRÆDELSESBESTEMMELSER M.V.

§ 33. Dette cirkulære træder i kraft den 1. oktober 1984.

SIKRINGSSTYRELSEN, DEN 5. SEPTEMBER 1984

F. B. SVARRER

/Ib Valsborg

Cirkulære om social pension

I medfør af lov nr. 217 af 16. maj 1984 om social pension og socialministeriets bekendtgørelse af 5. september 1984 fastsættes

I. ANSØGNING OG SAGSBEHANDLING

Ingen