Vejledning om den landsdækkende teaterabonnementsordning

Bilag 1

Budget- og regnskabsaflæggelse

for

publikumsorganisationer

jfr. bekendtgørelsen

om

den landsdækkende teaterabonnementsordning

Budget- og regnskabsaflæggelse for publikumsorganisationerne skal af hensyn til teaterabonnementsordningens landsdækkende karakter afgives efter ensartede principper.

Budgetter og regnskaber skal indeholde de oplysninger, der er angivet på de følgende sider.

Det skal bemærkes, at alle budget- og regnskabstal angives excl. moms, og at der ikke skal svares moms af de offentlige tilskud, der ydes teatre og publikumsorganisationer i henhold til den landsdækkende teaterabonnementsordning.

Den administrative tilrettelæggelse af abonnementstilmelding, -registrering, billetudsendelse, rabatkuponer, ungdomsrabat m.v. er beskrevet på side 25.

Regnskabsåret for publikumsorganisationer er 1. juli til 30. juni.

Årsregnskabet i revideret stand indsendes til de tilskudsgivende amtskommuner hvert år inden udgangen af september måned.

Budgetter og regnskaber indsendes af de enkelte tilskudsgivende amtskommuner i sammendrag til ministeriet for kulturelle anliggender.

Arte indsender budget og regnskab til ministeriet for kulturelle anliggender.

Omkostninger vedrørende administration og gennemførelse af aktiviteter ud over den landsdækkende teaterabonnementsordning, f.eks. koncerter, kunstudstillinger m.m. anføres i regnskabsopstillingen under: »Andre aktiviteter, netto«.

Principskitse, budget/regnskab for publikumsorganisationer

(Alle beløb angives excl. moms.)

Note

áä Abonnementsgebyr (antal a kr.) x 1. Abonnementsindtægter x 1. Løssalg x 1. Løssalg med rabatkuponer x 1. Løssalg børn og unge x áä Anden teatervirksomhed u/abonnement x 2. Andre indtægter x áä Egne indtægter i alt x áä Køb af forestillinger x áä Køb af billetter (andre forestillinger) x 3. Direkte forestillingsomkostninger x áä Anden teatervirksomhed x áä Direkte forestillingsomkostninger x áä Resultat af forestillinger x áä 1)Lønninger og honorarer (administration) x 4. Øvrige administrationsomkostninger x áä Administrationsomkostninger i alt x áä Resultat før tilskud x 1. Billetkøbstilskud amtet x 4. Administrationstilskud amtet x áä Særlige tilskud amtet x áä Amtstilskud i alt x 1. Billetkøbstilskud staten x 4. Administrationstilskud staten x áä Statstilskud i alt x áä Særlige tilskud kommunen x áä Andre tilskud x áä Tilskud i alt x áä Årets resultat af teatervirksomhed x áä Omkostninger vedr. andre aktiviteter x áä Indtægter vedr. andre aktiviteter x áä Andre aktiviteter, netto x áä Årets nettoresultat x áä 1) Navn og antal vederlagte timer oplyses.

FIGUR

Indtægts- og omkostningsspecifikation.

Note

2. Andre indtægter. áä Programsalg x áä Annonceindtægter x áä Indtægt vedrørende bar x x 3. Direkte forestillingsomkostninger. áä Leje af teatersal x áä Garderobepersonale x áä Kontorpersonale x áä Scenepersonale x áä Belysningsmester x áä Brandvagt x áä Omkostninger vedrørende sceneopstilling x áä Kodaafgifter x áä Programmer x áä Plakater x áä Annoncering (kun vedrørende forestilling) x áä Blomster x áä Andre kulturelle arrangementer x áä Billetkontor x áä Transportudgifter x x 4. Øvrige administrationsomkostninger áä Kontorleje x áä Udgifter vedrørende »Fællesudvalg« x áä Telefon x áä Porto x áä Tryksager x áä Annoncering (øvrige) x áä Kontorartikler x áä Forsikringer x áä Revision x áä Kontingenter x áä Rejseudgifter x áä Mødeudgifter x áä Repræsentationsudgifter x áä Diverse x áä Øvrige administrationsomkostninger x áä Lønninger og honorarer i alt x áä Administrationsomkostninger i alt x Status pr. áä Kassebeholdning x áä Girobeholdning x áä Bankbeholdning x áä Likvide midler i alt x áä Tilgodehavende statstilskud x áä Tilgodehavende kommunetilskud x áä Tilgodehavende amtstilskud x áä Tilgodehavende tilskud x áä Andre tilgodehavender x x áä Skyldige omkostninger x áä Kreditorer x áä Kreditorer i alt x áä Egenkapital primo x áä Årets nettoresultat x áä Egenkapital x x (Udarbejdes kun i forbindelse med regnskabsaflæggelse). Administration af abonnementsordningen Abonnementer 1. Abonnementstilmeldings- Registreres af publikums- blanketter. organisationen. 2. Abonnementsoversigt. Oplysninger om tegnede abonnementer meddeles til hjemamtskommunen. Der fremsendes oversigt over egne abonnementsforestillinger. 3. Kundebetaling. Direkte til publikumsorganisationen. 4. Udsendelse af billetter. Publikumsorganisationen. Rabatkuponer. 5. Udlevering og afregning Udlevering foretages af den af rabatkuponer. publikumsorganisation, der har registreret abonnenten. På alle rabatkuponer markeres abonnentens hjemamtskommune. Publikumsorganisationen afregner med den pågældende amtskommune Ungdomsrabat. 6. Administration og for- Foretages af hjemamtskommunens midling af rabat- organisationer, der også billetter for børn og rekvirerer billetter fra unge. publikumsorganisationer i andre amtskommuner. Budget og regnskab. 7. Udarbejdelse af budget Foretages af den enkelte og regnskab. publikumsorganisation og frem- sendes til amtskommunen via fællesudvalget.

§ 1. Publikumsorganisationens navn

Dens hjemsted

§ 1. Den landsdækkende teaterabonnementsordning har til formål ved tilskud fra stat og amtskommuner samt Københavns og Frederiksberg kommuner (i det følgende kaldet de tilskudsgivende amtskommuner) at gennemføre abonnements- og billetkøbsordninger til nedsættelse af billetpriserne for derigennem at styrke teaterinteressen og teatrenes økonomi.

Bilag 2

Normalvedtægt for publikumsorganisationer oprettet i henhold til § 27 i lov om teatervirksomhed.

§ 2. Publikumsorganisationens formål er at administrere teaterlovens bestemmelser vedrørende abonnementsordninger i henhold til bekendtgørelse nr. 393 af 31. august 1979 med henblik på at fremme teaterinteressen inden for organisationens område. Herudover bør publikumsorganisationen supplere det lokale teatertilbud med teaterforestillinger uden for abonnement for børn og voksne.

Publikumsorganisationen medvirker desuden til at skabe tilfredsstillende bygningsmæssige forhold for teatret, ligesom organisationen kan medvirke til at skabe og øge interessen for andre kulturelle arrangementer.

Publikumsorganisationen samarbejder med fællesudvalget i amtskommune.

§ 2. Abonnement kan tegnes af enhver, der er tilmeldt et folkeregister i Danmark.

Bilag 3

Ministeriet for kulturelle anliggenders bekendtgørelse nr. 393 af 31. august 1979

Bekendtgørelse om den landsdækkende teaterabonnementsordning

I medfør af § 27, stk. 2, i lov nr. 241 af 4. juni 1970 om teatervirksomhed, som ændret ved lov nr. 411 af 13. juni 1973 fastsættes efter forhandling med Amtsrådsforeningen i Danmark følgende

§ 3. Abonnement kan tegnes af enhver, der er tilmeldt et folkeregister i Danmark. Et abonnement omfatter mindst 3 teaterforestillinger inden for een sæson. Videresalg i erhvervsmæssigt øjemed er ikke tilladt.

Ved tegning af abonnement betales et gebyr, der fastsættes på den årlige generalforsamling.

§ 3. Teatervirksomheder, der modtager offentlige tilskud, og som producerer forestillinger, der er egnede til at indgå i et abonnementssystem, er forpligtede til at tilbyde sådanne forestilinger til den landsdækkende abonnementsordning.

Stk. 2. Berettiget til at tilbyde forestillinger til den landsdækkende abonnementsordning er enhver teatervirksomhe, der i henhold til teaterlovens § 1, stk. 1, har tilladelse til offentlig opførelse af teaterforestillinger i Danmark, og som ønsker varigt eller sæsonvis at udbyde samtlige eller enkelte produktioner i abonnement.

Stk. 3. Kulturministeriet og de tilskudsgivende amtskommuner fastsætter de nærmere vilkår for optagelse i abonnementsordningen. I Københavns amt, Københavns og Frederiksberg kommuner skal teaterinitiativer på faste scener, der ønskes inddraget i abonnementsordningen, godkendes af Teaterudvalget for Storkøbenhavn og kulturministeriet.

Bilag 4

Ministeriet for kulturelle anliggender.

November 1981.

Vejledning

med retningslinier for, hvorvidt et arrangement kan udbydes med rabat/refusion i henhold til teaterloven.

Teaterlovens bestemmelser om abonnement/billetkøb og refusion omfatter alene professionelle teaterforestillinger og ikke beslægtede arrangementer som

oplæsning

cabaret

collage

one-man shows

solistoptræden

variete

koncerter

cirkus m.m.

Begrebet teaterforestilling i teaterlovens forstand forudsætter normalt

at der til grund for forestillingen foreligger et manuskript/dramatisk værk, der er udarbejdet med opførelse for øje (at der er dramatisk sammenhæng i arrangementet),

at der medvirker professionelle skuespillere/sangere og/eller dansere,

at instruktør og scenograf har medvirket ved produktionen (opsætningen) af forestillingen,

at der anvendes kostumer, dekorationer, lys- og lydeffekter.

Også forestillinger, der ikke indeholder alle de nævnte dele, kan være en teaterforestilling i teaterlovens forstand. For eksempel kan lys- og lydeffekter træde i stedet for dekorationer og synopsis i stedet for manuskript, hvis forestillingens (dramatiske) handling (forløb), baseres på improvisationer.

Hvis der er tvivl om, hvorvidt der er tale om en teaterforestilling i teaterlovens forstand, fordi en eller flere af de nævnte forudsætninger ikke er opfyldt, påhviler det såvel producent som arrangør (teaterforening o.a.) at søge tvivlen afklaret ved forelæggelse for kulturministeriet. Det bemærkes, at hvis der i henhold til teaterloven er givet støtte til produktionen af den pågældende forestilling, er forelæggelse unødvendig, idet der herved er taget stilling: forestillingen betragtes som teaterforestilling i teaterlovens forstand.

Ved forelæggelse af tvivlsspørgsmål skal der gives en så fyldestgørende redegørelse som muligt for arrangementet. Redegørelsen skal i det mindste indeholde følgende

1. Beskrivelse af forestillingen, herunder den dramatiske sammenhæng, herunder angivelse af forfatter/komponist/koreograf.

2. Oplysning om, hvorvidt der har medvirket

a) instruktør

b) scenograf

ved opsætningen af forestillingen og i bekræftende fald hvem.

3. Navne på de medvirkende skuespillere/musikere/dansere.

4. Oplysning om der benyttes dekorationer, lys, lyd eller andre scenetekniske effekter.

5. Angivelse af hvor længe forestillingen varer.

Når navnene på de i forestillingen implicerede skal oplyses, skyldes det, at der ved ministeriets og teaterrådets stillingtagen til, hvorvidt der er tale om en teaterforestilling i teaterlovens forstand indgår en vurdering af, om der er tale om en professionel forestilling.

P. M. V.

E. B.

Bent Rasmussen

§ 4. Publikumsorganisationen forpligter sig til alsidighed i repertoiret, idet den køber forestillingerne af det producerende teater og oppebære abonnementsindtægter, indtægter ved anden form for billetsalg og indtægter i form af offentlige tilskud. En del af billetterne skal være til rådighed i frit salg.

§ 4. Abonnementsordningen administreres af publikumsorganisationer i hver tilskudsgivende amtskommune. Såfremt der i en primærkommune ikke er oprettet en publikumsorganisation, kan abonnementsordningen administreres af en primærkommunal teaterformidlende organisation.

Stk. 2. Publikumsorganisationerne og de kommunale teaterformidlende organisationer modtager tilskud fra staten og de tilskudsgivende amtskommuner til nedsættelse af billetpriserne og til administration, når vedtægterne er godkendt af vedkommende tilskudsgivende amtskommune. Godkendelse af ikke-kommunale organisationer forudsætter, at

1) Organisationen udbyder faste abonnementsordninger omfattende mindst 3 teaterforestillinger pr. sæson.

2) Publikumsorganisationen ledes af en bestyrelse på 5-9 medlemmer, der vælges på den årlige generalforsamling. Bestyrelsen består af teaterinteresserede borgere med den bredest mulige tilknytning til det lokale miljø.

3) Samtlige abonnenter har valgret til bestyrelsen.

4) Organisationen er åben for samarbejde med alle teatre, som giver forestillinger inden for det pågældende geografiske område.

5) Abonnementstegningen bør tilrettelægges således, at der til hver forestilling er et antal billetter til frit salg.

Godkendelse af kommunale organisationer forudsætter, at punkterne 1), 4) og 5) er opfyldt.

Stk. 3. Der kan højst godkendes een publikumsorganisation eller kommunal teaterorganisation for hver primærkommune. De i §§ 5 og 6 omhandlede organisationer kan godkendes herudover.

Stk. 4. Kulturministeriet kan, når særlige omstændigheder foreligger, dispensere fra stk. 3.

§ 5. Abonnenterne og bestyrelsesmedlemmerne hæfter ikke personligt for publikumsorganisationens forpligtelser.

§ 5. Kulturministeriet og den tilskudsgivende amtskommune kan godkende organisationer, hvis formål eller hovedformål er at administrere abonnements- og billetkøbsordninger for stationære teatervirksomheder, der ønsker at skaffe sig sit eget publikum. Administrationen kan omfatte såvel et enkelt som en flerhed af teatre. Til sådanne godkendte organisationer ydes tilskud efter samme regler som i § 4, stk. 2, 1. pkt.

§ 6. Organisationens bestyrelse består af personer med bredest mulig tilknytning til det lokale miljø.

Bestyrelsesmedlemmer samt 2 suppleanter for disse vælges af generalforsamlingen ved simpel stemmeflerhed. Samtlige valg gælder for 2 år, idet medlemmer afgår hvert andet år.

Genvalg kan finde sted.

§ 6. Teaterudvalget for Storkøbenhavn administrerer abonnementsordningerne for Den storkøbenhavnske Landsdelsscene samt for de øvrige professionelle faste teatre i Københavns kommune, Frederiksbeg kommune og Københavns amtskommune efter forudgående godkendelse af vedkommende kommune. Teaterudvalget består af 3 repræsentanter for Københavns kommune, 1 repræsentant for Frederiksberg kommune, 3 repræsentanter for Københavns amtskommune og 3 repræsentanter for Arte.

Stk. 2. Arte er serviceorgan for Teaterudvalget for Storkøbenhavn samt for de teatre og publikumsorganisationer, der ønsker at benytte sig af Artes servicefunktioner. Til Artes godkendte administration af abonnementsordningen for faste teatre i Københavns-området ydes tilskud af de tilskudsgivende amtskommuner og kulturministeriet.

§ 7. Bestyrelsen konstituerer sig med formand, kasserer og sekretær og fastsætter om fornødent sin forretningsorden.

Den er beslutningsdygtig, når mindst bestyrelsesmedlemmer deltager.

Beslutningerne træffes ved stemmeflerhed. Ved stemmelighed er formandens stemme afgørende.

Over forhandlingerne føres en protokol. Publikumsorganisationen forpligtes ved formandens underskrift alene eller ved to bestyrelsesmedlemmers underskrift.

Bestyrelsen kan meddele prokura.

Bestyrelsen kan ansætte lønnet medhjælp i henhold til godkendt budget.

§ 7. Landsdelsscenerne i Århus, Odense og Ålborg udbyder deres forestillinger i abonnement med tilsvarende rabatter, som i øvrigt er gældende for abonnementsordningen.

Stk. 2. Udgifter i forbindelse med rabatter, ydet til hjemamtets borgere, optages i teatrets regnskab. For abonnenter uden for landsdelssceneamtet ydes tilskud af staten og vedkommende tilskudsgivende amtskommune.

§ 8. Publikumsorganisationens regnskabsår løber fra 1. juli til 30. juni.

Bestyrelsen forvalter publikumsorganisationens midler.

Bestyrelsen har ansvar for udarbejdelse af regnskaber og budgetter og disses rettidige indsendelse til de tilskudsgivende myndigheder. Regnskabet revideres af en statsautoriseret revisor, registreret eller anden af amtet godkendt revisor.

§ 8. Publikumsorganisationerne og organisationer for faste teatre i hvert amt samarbejder i et af amtskommunen nedsat fællesudvalg.

Stk. 2. Arte og publikumsorganisationerne i Københavns amtskommune og Københavns og Frederiksberg kommuner samarbejder i et af amtskommunen og kommunerne nedsat fællesudvalg.

§ 9. Generalforsamlingen er publikumsorganisationens øverste myndighed.

Stemmeret på generalforsamlingen har enhver registreret abonnent.

Afstemningen skal ske mundtligt, medmindre abonnenter forlanger skriftlig afstemning.

Alle beslutninger træffes på generalforsamlingen ved simpel stemmeflerhed.

Ordinær generalforsamling afholdes hvert år inden udgangen af september måned. Der indkaldes til generalforsamling ved bekendtgørelse i de lokale blade med 14 dages varsel af bestyrelsen, der fastsætter mødested og -tid.

På den ordinære generalforsamling behandles følgende spørgsmål

1. Valg af dirigent.

2. Formanden aflægger beretning.

3. Kassereren forelægger regnskab, foreløbigt og endeligt budget, herunder forslag til fastsættelse af abonnementsgebyr, abonnements- og løssalgspriser.

4. Indkomne forslag a) fra bestyrelsen, b) fra abonnenterne.

5. Valg af bestyrelse og suppleanter.

6. Eventuelt.

Forslag til behandling på generalforsamlingen skal være bestyrelsen i hænde senest 8 dage før generalforsamlingen.

Ekstraordinær generalforsamling kan indkaldes af bestyrelsen og skal indkaldes, når mindst abonnenter fremsætter skriftlig begæring herom.

En sådan generalforsamling skal afholdes inden en måned fra begæringens modtagelse.

§ 9. Tilskud til nedbringelse af billetprisen i abonnement ydes med i alt 40 pct. fra staten og den tilskudsgivende amtskommune, hvori abonnenten har fast bopæl. For abonnenter i Den storkøbenhavnske Landsdelsscene og de faste teatre i København, som har bopæl i det storkøbenhavnske område, ydes det amtskommunale tilskud dog af Københavns amtskommune, Københavns kommune og Frederiksberg kommune i fællesskab med indbyrdes fordeling efter aftale. Kulturministeriet fastsætter efter forhandling med Amtsrådsforeningen i Danmark og Teaterudvalget for Storkøbenhavn de maksimale billetpriser, hvoraf tilskud ydes, og hvoraf abonnenten betaler 60 pct.

Stk. 2. Der etableres følgende billetkøbsordninger

1) Til abonnenter udleveres rabatkuponer, der giver abonnenten en rabat på 33 1/3 pct. af den godkendte pris på billetter til andre forestillinger.

2) Børn og unge under 25 år, der er under uddannelse, kan uden at tegne abonnement købe billetter med 50 pct. rabat af de godkendte billetpriser inden for de 2 billigste priskategorier.

Stk. 3. De i stk. 2 nævnte rabatordninger kan anvendes til enkelte forestillinger, der indgår i en abonnementsrække. Derudover kan de anvendes til teaterforestillinger, der uden at være udbudt i abonnement, modtager statsstøtte i henhold til teaterloven, når den pågældende forestilling af amtskommunen er særlig godkendt hertil. Kulturministeriet og amtskommunen kan godkende, at rabatordninger anvendes til teaterforestillinger herudover.

Stk. 4. Udgifterne til abonnements- og billetkøbsordningerne afholdes med 5/8 af den pågældende tilskudsgivende amtskommune og 3/8 af staten.

Stk. 5. Abonnementet med tilknyttede rabatordninger er personligt.

§ 10. Beslutninger om ændring i foranstående vedtægter eller organisationers ophævelse kan kun træffes, når en dertil indkaldt generalforsamling, hvor mindst af abonnenterne er repræsenteret og af de afgivne stemmer vedtager forslaget.

Såfremt generalforsamlingen ikke er beslutningsdygtig, og forslaget ikke er forkastet, skal bestyrelsen med sædvanligt varsel indkalde til en ny ekstraordinær generalforsamling, der afholdes inden en måned, og hvor forslaget kan endeligt vedtages med simpelt flertal, uanset hvor mange abonnenter der er mødt. En således vedtaget ændring skal godkendes i amtsrådet.

Ved ophævelse af publikumsorganisationen anvendes dens formue til formål, der med amtsrådets og ministeriet for kulturelle anliggenders godkendelse anvises af den siddende bestyrelse og fællesudvalget i amtskommune.

§ 10. Til dækning af administrationsomkostningerne ydes et tilskud, der fastsættes årligt af kulturministeriet, som et beløb pr. administreret billet inden for ordningen, dvs. billetter solgt i abonnement, på rabatkuponer eller med ungdomsrabat. Beløbet afholdes med 5/8 af den tilskudsgivende amtskommune, hvori abonnenten har bopæl, og 3/8 af staten. For abonnenter i Den storkøbenhavnske Landsdelsscene og de faste teatre i København, som har bopæl i det storkøbenhavnske område, ydes det amtskommunale tilskud dog af Københavns amtskommune, Københavns kommune og Frederiksberg kommune i fællesskab med indbyrdes fordeling efter aftale. Statens andel udbetales til den tilskudsgivende amtskommune, som fordeler til de enkelte publikumsorganisationer. Statens andel i henhold til § 6, stk. 2, udbetales til Arte.

§ 11. Såfremt en organisation får overskud ud over, hvad der af den tilskudsgivende amtskommune kan godkendes som nødvendigt til videreførelse af driften eller til andet godkendt teaterformål, skal dette inden for tilskuddet tilbagebetales til de tilskudsgivende myndigheder i samme forhold som det er ydet.

§ 12. Staten yder tilskud til dækning af de tilskudsgivende amtskommuners udgifter til amtsdækkende teaterbrochurer med et af ministeriet fastsat beløb, der dog højst kan udgøre 3/8 af de samlede udgifter.

§ 13. Regnskabsåret for publikumsorganisationerne og Arte er 1. juli til 30. juni.

Stk. 2. Det påhviler publikumsorganisationerne og Arte hvert år inden udgangen af marts måned til de tilskudsgivende amtskommuner at indsende et endeligt budget for det kommende regnskabsår og et foreløbigt budget for det følgende regnskabsår udvisende tilskudsbehovet.

Stk. 3. Årsregnskabet indsendes i revideret stand til de tilskudsgivende amtskommuner hvert år inden udgangen af september måned.

Stk. 4. Budgetter og regnskaber indsendes af de enkelte tilskudsgivende amtskommuner i sammendrag til ministeriet. Arte indsender budget og regnskab til ministeriet.

§ 14. Statens og de tilskudsgivende amtskommuners udbetaling af tilskud sker forskudsvis på grundlag af de endelige budgetter. Endelig regulering af statstilskuddet sker på basis af de af de tilskudsgivende amtskommuner, efter indlevering af regnskaber, endelig beregnede tilskud.

§ 15. Bekendtgørelsen revideres senest 1. januar 1981.

§ 16. Bekendtgørelsen træder i kraft ved offentliggørelsen i Lovtidende.

§ 17. Bekendtgørelse nr. 120 af 15. april 1975 om den landsdækkende teaterabonnementsordning som ændret ved bekendtgørelse nr. 97 af 11. marts 1976, og bekendtgørelse nr. 96 af 11. marts 1976 om teaterabonnementsordningen i Københavns amtskommune, Københavns kommune og Frederiksberg kommune ophæves.

Ministeriet for kulturelle anliggender, den 31. august 1979

Niels Matthiasen

/ Bente Vejlesby

Vejledning om den landsdækkende teaterabonnementsordning

Indholdsfortegnelse

side ááâ Forord á á1. Hvem kan tegne abonnement 7 á2. Hvilke forestillinger kan indgå i et abonnement 7 á3. Hvad er en publikumsorganisation? 9 á4. Publikumsorganisationens bestyrelse 9 á5. Bestyrelsens funktioner 9 á6. Publikumsorganisationernes antal 10 á7. Stationære teatres publikumsorganisationer 10 á8. Fællesudvalg 11 á9. Fællesbrochure/amtsbrochure 11 10. Prisfastsættelse for billetter 12 11. Rabatkuponer 13 12. Ungdomsrabat 13 13. Kontrol i forbindelse med ungdomsrabat 14 14. Børneteatrets placering 15 15. Administrationsudgifter 15 16. Budget 16 17. Regnskab 17 18. Statistik 17 19. Revision 17

Bilag

1. Budget- og regnskabsaflæggelse 19 a) Eksempel på sammendrag af teaterorganisa- tionernes regnskab 26 2. Normalvedtægt for publikumsorganisationer 27 3. Bekendtgørelse nr. 393 af 31. august 1979 om den landsdækkende teaterabonnementsordning 31 4. Vejledning af november 1981 vedrørende teaterforestillinger 34

Forord.

Med den foreliggende vejledning er det sigtet at give en bredere beskrivelse af de regler og bestemmelser, som fastlægger rammerne for den landsdækkende teaterabonnementsordning.

Formålet med abonnements- og billetkøbsordningen er at styrke teater interessen og teatrenes økonomi.

I teaterloven, der i øvrigt indeholder en række bestemmelser om støtte til producenterne af teaterforestillinger, bestemmes det i § 27, at stat og amtskommuner yder tilskud til godkendte publikumsorganisationer til nedsættelse af billetpriserne i forbindelse med faste teaterabonnementer samt til publikumsorganisationers (teaterforeningernes) administration af abonnements- og billetkøbsordningen.

De nærmere regler, herunder tilskudsprocenterne er fastsat i Bekendtgørelse af 31. august 1979 om den landsdækkende teaterabonnementsordning (bilag 4).

Udbud af forestillinger i abonnement med tilskud i henhold til teaterabonnementsordningen kan kun ske gennem godkendte publikumsorganisationer (bekendtgørelsens § 4 og § 5).

Abonnementstegningen skal tilrettelægges således, at der resterer billetter, der udbydes i almindeligt løssalg.

Ved tegning af abonnement er rabatten 40 %, ved køb af billetter med rabatkupon 33 1/3 %, og ved unges køb af billetter 50 %.

Administrationstilskuddet ydes som et beløb pr. billet solgt i abonnement, med rabatkupon eller med ungdomsrabat. Herudover yder staten et tilskud til dækning af amtskommunens udgifter til de amtsdækkende teaterbrochurer. Statstilskuddet kan højst udgøre halvdelen af de samlede udgifter.

Kulturministeriet fastsætter forud for hver sæson administrations- og brochuretilskuddet, samt efter forhandling med Amtsrådsforeningen i Danmark og Teaterudvalget for Storkøbenhavn de maksimale billetpriser, hvoraf tilskud ydes.

I henhold til §§ 9, 10 og 12 i Bekendtgørelsen af 31. august 1979 om den landsdækkende teaterabonnementsordning afholder staten de 3/8 og den tilskudsgivende amtskommune de 5/8 af de nævnte udgifter ved teaterabonnementsordningen. Med virkning fra 1. januar 1981 er denne skævdeling ophævet, og man er vendt tilbage til en ligedeling af udgifterne mellem stat og amtskommune. Hermed er den i bekendtgørelsens § 15 forudsatte revision i realiteten gennemført, og der er ikke i den anledning udsendt en ny bekendtgørelse.

Ministeriet for kulturelle anliggender den 10. december 1982.

P. M. V.

E. B.

Bent Rasmussen

1. Hvem kan tegne abonnement?

I henhold til § 2 i Bekendtgørelse nr. 393 af 31. august 1979 om den landsdækkende teaterabonnementsordning kan abonnement tegnes af alle, der er tilmeldt et folkeregister i Danmark. Det vil sige, at såvel børn som voksne kan tegne abonnement (se i øvrigt side 13 under punkt 12 om ungdomsrabat).

Ifølge § 9 stk. 5 i bekendtgørelse om den landsdækkende teaterabonnementsordning er abonnementet personligt. Det vil sige, at foreninger og lignende ikke kan tegne og administrere abonnementer kollektivt til fordel for deres medlemmer. Bestemmelsen er ikke til hinder for, at der bestilles flere billetter på eet abonnement.

2. Hvilke forestillinger kan udbydes under den landsdækkende abonnementsordning?

For at en forestilling kan udbydes med tilskud i henhold til teaterabonnementsordningen, må der være tale om en teaterforestilling i teaterlovens forstand. En række beslægtede arrangementer, herunder amatørteater kan ikke indgå i ordningen.

I tilfælde hvor der kan være tvivl om, hvorvidt et arrangement er teaterforestilling i teaterlovens forstand, påhviler det publikumsorganisationen at søge tvivlen afklaret ved forelæggelse for kulturministeriet.

Som et hjælpemiddel til brug ved teaterforeningers stillingtagen til, om et arrangement kan indgå i et abonnement, har kulturministeriet i samråd med teaterrådet udarbejdet en vejledning om, hvad begrebet en teaterforestilling i teaterlovens forstand normalt forudsætter. Da begrebet teaterforestilling ikke er entydigt og desuden er under stadig udvikling, indeholder vejledningen ikke en definition, men blot retningslinier. Det er herved tilsigtet, at man gennem konkrete afgørelser kan sikre, at teaterbegrebet kan udvikle sig i takt med teaterproducenternes bestræbelser på at finde nye former. Se i øvrigt bilag 4.

For at sikre et rimeligt udbud af teaterforestillinger har man pålagt de teatervirksomheder, der modtager offentlige tilskud, at tilbyde publikumsorganisationerne deres forestillinger. Pligten omfatter dog ikke de tilfælde, hvor abonnementsordningen ikke er egnet, eksempelvis opsøgende teatres forestillinger; men alle teatre, der har teatertilladelse, har ret til at tilbyde deres teaterforestillinger under den landsdækkende teaterabonnementsordning.

3. Hvad er en publikumsorganisation?

En publikumsorganisation i teaterlovens forstand er en sammenslutning af teatergængere, der har tegnet abonnement på at minimum af 3 teaterforestillinger inden for en teatersæson.

Den enkelte abonnent har stemmeret ved organisationens årlige generalforsamling, hvor organisationens bestyrelse vælges. Publikumsorganisationen kan opkræve et årligt gebyr. Publikumsorganisationen arrangerer teaterforestillinger i lokalområdet og kan også arrangere teaterforestillinger uden for abonnement for andre foreninger/organisationer.

Såfremt publikumsorganisationen påtager sig opgaver ud over administrationen af den landsdækkende teaterabonnementsordning, f.eks. koncerter, kunstudstillinger m.m., må de hermed forbundne omkostninger dækkes på anden måde. Det understreges, at der ikke kan pålægges teaterabonnenten en forpligtelse til at bidrage til denne del af organisationens virksomhed, ligesom statens og amternes tilskud til dækning af organisationernes administrationsomkostninger alene ydes pr. administreret billet inden for teaterabonnementsordningen, jfr. bekendtgørelsens § 10.

4. Publikumsorganisationens bestyrelse.

Til at forestå publikumsorganisationens daglige ledelse og administration vælger abonnenterne en bestyrelse bestående af 5-9 medlemmer.

Bestyrelsens sammensætning bør tilgodese publikumsorganisationens behov for en bred berøringsflade til det lokale miljø.

5. Bestyrelsens funktion.

Til bestyrelsesarbejdet henhører den overordnede planlægning, herunder repertoireplanlægning, samt funktioner forbundet med samarbejdet blandt andet i de i hvert amt nedsatte fællesudvalg.

Bestyrelsen har ansvaret for budgetter og regnskaber.

Bestyrelsen er forpligtet til at påse, at publikumsorganisationens midler anvendes efter dens formål. Bestyrelsesmedlemmerne hæfter ikke personligt for publikumsorganisationens forpligtelser. Det forudsættes herved, at bestyrelsen udfører forvaltningen af foreningens midler på forsvarlig måde.

Bestyrelsen kan ansætte lønnet medhjælp i henhold til godkendt budget.

6. Publikumsorganisationernes antal.

Der kan normalt kun godkendes een publikumsorganisation i hver primærkommune. Det er en forudsætning for ydelse af tilskud, at publikumsorganisationernes vedtægter er godkendt af den tilskudsgivende amtskommune.

7. Stationære teatres publikumsorganisationer.

Der kan oprettes publikumsorganisationer omkring stationære teatre, der ønsker at skaffe sig sit eget publikum. Sådanne publikumsorganisationer skal godkendes af såvel amtsråd som ministeriet for kulturelle anliggender. Stationære teatres publikumsorganisationer kan kun udbyde forestillinger på hjemscenen i abonnement. Hvis det stationære teater herudover ønsker at tilbyde sine forestillinger som turneforestillinger, formidles abonnementstegningen af de(n) i det pågældende område i henhold til bekendtgørelsens § 4 eller § 5 godkendte publikumsorganisation(er).

8. Fællesudvalg.

I hver amtskommune nedsættes på amtsrådets foranledning et fællesudvalg, bestående af repræsentanter for publikumsorganisationer med hjemsted i amtskommunen samt repræsentation for de stationære teatre i området. Det forudsættes, at parterne er ligeligt repræsenterede i fællesudvalget.

Udvalget kan suppleres med repræsentanter fra amtsrådet. Hvor der er tale om teateraktiviteter af et vist omfang hen over amtsgrænserne, bør fællesudvalget suppleres med repræsentanter for de organisationer, der gennemfører disse aktiviteter.

I Københavns amtskommune, Københavns og Frederiksberg kommuner samarbejder publikumsorganisationerne og Arte i et af amtskommunen og kommunerne nedsat fællesudvalg.

Fællesudvalget har til opgave at koordinere publikumsorganisationernes budgetter og regnskaber og fremsende samlet budget og regnskab til godkendelse i amtsrådet (jfr. pkt. 16 og 17).

Fællesudvalget påser, at amtskommunen er passende dækket med publikumsorganisationer og afgiver indstilling herom til amtsrådet. Fællesudvalget tilrettelægger fælles pr-opgaver, udsendelse af brochure m.v. Udvalget er endvidere rådgivende over for amtsrådet vedrørende den lokale teatervirksomhed.

9. Fællesbrochure/amtsbrochure og PR-virksomhed.

Fællesbrochure/amtsbrochuren skal indeholde det samlede teatertilbud til amtskommunens indbyggere med alle relevante oplysninger om abonnementstegningen, samt om de med ordningen forbundne rabatmuligheder. Det understreges, at fællesbrochuren/amtsbrochuren skal disponeres med ligelig hensyntagen til præsentation af de enkelte teaterforestillinger, der udbydes inden for den landsdækkende teaterabonnementsordning i den enkelte amtskommune.

Fællesbrochuren/amtsbrochuren bør principielt husstandsomdeles, idet sigtet med brochuren er, at tilbuddet om at tegne abonnement når ud til alle amtskommunens indbyggere.

Det kan være formålstjenligt, at der i en amtsbrochure redegøres kort om teateraktiviteter i tilgrænsende områder i naboamter.

Der er til amtsbrochuren afsat et særligt statstilskudsbeløb, som fordeles mellem landets amtskommuner på grundlag af befolkningsantallet i den enkelte amtskommune. Statstilskuddet kan højst udgøre halvdelen af de samlede udgifter.

Pr-udgifterne i øvrigt, f.eks. publikumsorganisationernes udgifter før sæson-start til egen brochure og til pr-arbejde forud for gennemførelsen af de enkelte forestillinger, bør fordeles på to konti.

10. Prisfastsættelse for billetter.

Forud for hver sæson fastsætter kulturministeriet i samråd med Amtsrådsforeningen i Danmark de maksimale løssalgspriser på grundlag af hvilke, der ydes tilskud, og hvoraf abonnenternes pris beregnes. Ministeriets meddelelse om de maksimale løssalgspriser for den førstkommende sæson udsendes i begyndelsen af året, senest medio marts.

Den maksimale løssalgspris er udtryk for det maksimale tilskudsgrundlag. Fællesudvalget kan med amtsrådets godkendelse beslutte sig for lavere løssalgspris og dermed lavere tilskudsgrundlag, differentierede efter de enkelte teatres/publikumsorganisationers forhold.

11. Rabatkuponer.

Rabatkuponordningen er et ekstra tilbud til landets abonnenter, der til personligt brug kan købe løssalgsbilletter med 33 1/3 % rabat mod aflevering af rabatkuponer.

Rabatkuponer kan anvendes til forestillinger, der er udbudt i abonnement, samt når der foreligger særlig godkendelse til forestillinger uden for abonnement (jfr. § 9 stk. 3 i bekendtgørelsen).

Rabatkuponer kan rekvireres af alle abonnenter hos den organisation, hvor de har tegnet abonnement.

Rabatkuponerne er ens for alle landets publikumsorganisationer og fremstilles af Danmarks Teaterforeninger og Arte.

Vedrørende afregning i forbindelse med rabatkuponer, se side 25.

Grupperabatter omfattes ikke af tilskudsordninger i henhold til bekendtgørelsen, men kan gennemføres, når teatret/publikumsorganisationen selv finansierer rabatten, og når rabatformen er godkendt i fællesudvalget og amtsrådet.

12. Ungdomsrabat.

Ungdomsrabatordningen betyder, at børn og unge under 25 år, der er under uddannelse, kan købe billetter med en rabat på 50 % uden at tegne abonnement.

Ordningen henvender sig til alle unge under uddannelse indtil 25 år såvel inden for teoretiske som praktiske uddannelser, herunder til daglønnet personel inden for forsvar og civilforsvar samt civile værnepligtige.

Salg af billetter med ungdomsrabat uden for abonnement kan omfatte prisgrupperne C og D samt indtil 10 % af de udbudte pladser i hver af prisgrupperne A og B. De 10 % kan overskrides i tilfælde, hvor teatret (teaterforeningen) vurderer, at der vil blive ledige pladser.

I tilknytning til tegning af abonnement for en voksen kan man inden for alle prisgrupper bestille billet med ungdomsrabat (familieabonnement) til en eller flere af de af abonnementet omfattede forestillinger.

Det er såvel ved løssalg som ved familieabonnement en forudsætning, at billetprisen ved salg til unge maksimalt sættes til C-pris - også i tilfælde, hvor der er tale om pladser inden for prisgrupperne A og B.

Den tidligere bestemmelse om, at maksimalt 50 % af billetterne må sælges med ungdomsrabat, hvis der er fastsat enhedspris, er bortfaldet.

13. Kontrol i forbindelse med ungdomsrabat.

I forbindelse med billetsalget til børn og unge under 25 år, der er under uddannelse, er det vigtigt, at publikumsorganisationen sikrer sig en dokumentation for dette salg med henblik på afregning med hjemamtskommunen. Der kan være tale om, at kræve kvittering af den unge for ydelse af ungdomsrabat. Det foreslås, at spørgsmålet afklares i fællesudvalget. Den form for kontrol (regnskabskontrol) der tages i anvendelse, bør være i overensstemmelse med amtsrådets ønsker.

14. Børneteatrets placering.

Om børneteater i abonnement er der indgået den aftale mellem kulturministeriet og Amtsrådsforeningen, at det enkelte amtsråd kan afgøre, hvorvidt man ønsker at betale til børneteater i abonnement. Hvis et amtsråd accepterer, betaler staten umiddelbart også sin del. Ordningen omfatter i givet fald alene abonnementstilskud. Hvis amtsrådet afslår, er der heller ikke mulighed for at få statstilskud.

Samtidig med fastsættelse af de maksimale billetpriser i den normale abonnementsordning fastsætter kulturministeriet og Amtsrådsforeningen i Danmark de maksimale billetpriser for børneteater, der sælges i abonnement; det enkelte amtsråd godkender herefter de endelige billetpriser.

15. Administrationsudgifter.

Ifølge teaterloven yder stat og amt tilskud til publikumsorganisationernes administration af abonnementsordningen. Tilskuddet ydes med halvdelen fra staten og halvdelen fra amtskommunen og beregnes på grundlag af antal solgte abonnementsbilletter, billetter solgt med rabatkuponer eller ungdomsrabat. Der ydes ikke administrationstilskud for billetter solgt i løssalg. Der ydes heller ikke administrationstilskud for billetter solgt til børneteaterforestillinger, jfr. pkt. 14. Børneteatrets placering.

De amtslige tilskud til administration i en publikumsorganisation forudsættes afholdt af den amtskommune, hvor abonnenten har bopæl. Som regel vil det være den samme amtskommune, som publikumsorganisationen er beliggende i. Men hvor et amts borgere i et væsentligt omfang må antages at deltage i udenamts teateraktiviteter, bør der på fællesudvalgets samlede budget indgå et beløb til refusion. Det forudsættes, at samtlige en organisations godkendte amtstilskud til administration primært afholdes af publikumsorganisationens hjemamt.

16. Budget.

Det påhviler publikumsorganisationerne at udarbejde både et endeligt budget for det kommende regnskabsår og et foreløbigt budget for det næstfølgende år. Budgetterne skal hvert år inden udgangen af marts måned gennem fællesudvalget indsendes til godkendelse hos den tilskudsgivende amtskommune.

Budgetterne skal omfatte såvel indtægter og udgifter som opgørelse over statens/amtets udgifter til tilskud til administration og billetkøb, jfr. budget- og regnskabsskitsen. Sammendrag af endelige og foreløbige af amtet godkendte budgetter - vedlagt de enkelte publikumsorganisationers rapporteringsskema (Note 1) - fremsendes af amtskommunen til ministeriet for kulturelle anliggender.

Såfremt man i et amt har borgere, der deltager i andre amters teateraktiviteter, skal grundlaget for beregning af statstilskud fremgå af amtets samlede budget.

Godkendelsen af det endelige budget meddeles inden udgangen af juli måned. På grundlag af publikumsorganisationernes endelige budget udarbejdes a conto udbetalingsplan for sæsonen. Planen udarbejdes efter aktuelle behov, idet udbetaling normalt vil kunne finde sted kvartalsvis forud.

17. Regnskab.

Publikumsorganisationernes regnskabsår er 1. juli til 30. juni. Regnskab for den landsdækkende teaterabonnementsordning føres i henhold til vedlagte regnskabsskitse med særskilt momsregnskab. Det understreges, at der ikke betales moms af tilskud. Tilskud beregnes derfor som 40 % (33 1/3 % og 50 %) af billetprisen ¬ moms.

Efter regnskabsårets udløb foretages den endelige afregning på grundlag af det reviderede regnskab. Det reviderede regnskab indsendes til amtskommunen hvert år inden udgangen af september måned.

Sammendrag af de af amtet godkendte regnskaber - vedlagt de enkelte publikumsorganisationers rapporteringsskema (Note 1) - fremsendes af amtskommunen til ministeriet for kulturelle anliggender. I bilag 1a er der givet et eksempel på, hvordan man kan opstille sammendrag af publikumsorganisationernes regnskab.

18. Statistik.

Det i budget- og regnskabsskitsen indeholdte rapporteringsskema kan dels anvendes ved udarbejdelsen af budgettet, dels til den løbende budgetkontrol. Skemaet skal anvendes som bilag til det reviderede regnskab, der fremsendes til amtet til godkendelse efter regnskabsårets udgang.

Se endvidere vedlagte regnskabsskitse.

19. Revision.

Revisionen udføres af statsautoriseret, registreret eller anden af amtet godkendt revisor.

Ingen