ARBEJDSLØSHEDSKASSEMEDLEMMER UNDER 25 ÅR:Cirkulære vedrørende sammenkædning af foranstaltninger i henhold til § 65 i lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring m.v. og arbejdstilbud efter lov om arbejdstilbud til ledige. (* 1)

§ 65 stk. 3 pålægger kasserne over for arbejdsmarkedsnævnene at redegøre for årsagerne til medlemmernes ledighed. Det tilstræbes herved, at de lokale arbejdsmarkedsmyndigheder får direkte føling med uddannelsesbehovene i området for derved at kunne bidrage til, at disse behov tilgodeses.

Blanketter.

Det af arbejdsdirektøren godkendte blanketmateriale (AR 86-10/78 og AR 158-09/78) anvendes som hidtil, indtil nyt godkendt blanketmateriale foreligger.

Overgangsperiode.

I den overgangsperiode, som er fastsat i AF-cirkl. nr. 124/81 af 3/9 1981 (AK-cirkl. nr. 38/81) om fremrykning af tidspunktet for afgivelse af arbejdstilbud til ledige unge under 25 år, skal den første § 65-kontakt finde sted ved 6 måneders sammenlagt ledighed inden for de seneste 15 måneder. Anden § 65-kontakt skal i denne periode, dvs. indtil udgangen af februar 1982, finde sted umiddelbart før indberetning sker i henhold til lov om arbejdstilbud til ledige.

Følgende cirkulærer ophæves

AF-cirkl. nr. 160/78 af 23/6-78, (AK-cirkl. nr. 52/78)

AF-cirkl. nr. 134/79 af 14/5-79,

AF-cirkl. nr. 167/79 af 27/6-79, (AK-cirkl. nr. 75/79).

P.D.V.

Else Marie Kjerkegaard

kontorchef

/E. Kongstad

fm.

ARBEJDSLØSHEDSKASSEMEDLEMMER UNDER 25 ÅR:Cirkulære vedrørende sammenkædning af foranstaltninger i henhold til § 65 i lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring m.v. og arbejdstilbud efter lov om arbejdstilbud til ledige. (* 1)

Arbejdsformidlingskontorerne

De statsanerkendte arbejdsløshedskasser

I henhold til § 1 stk. 2 i lov nr. 277 af 10. juni 1981 om arbejdstilbud til ledige har arbejdsløshedskassemedlemmer under 25 år normalt krav på et arbejdstilbud efter 1 års ledighed. Samtidig med vedtagelsen af denne lov er § 65 stk. 2 i lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring mv. ændret (lov nr. 275 af 10. juni 1981).

I § 65 stk. 2 hedder det nu, at arbejdsløshedskasserne skal reagere over for medlemmer, »som har haft 1 års ledighed«. Det fremgår af bemærkningerne til begge lovforslag, at man med den enslydende formulering »1 års ledighed« har tilstræbt en sammenhæng i sagsgangen for arbejdsløshedslovens § 65 og arbejdstilbudsordningen.

Formålet med arbejdsløshedslovens § 65 og lov om arbejdstilbud

til ledige. Formålet med § 65 er som hidtil at fastholde arbejdsløshedskassernes ansvar for sammen med AF at bistå ledige medlemmer med at bevare erhvervsevnen og tilknytningen til arbejdsmarkedet gennem en aktiv indsats hurtigst muligt efter ledighedens indtræden. Endvidere skal kasserne påse, at medlemmerne kan anses for arbejdssøgende til regelmæssigt arbejde. Desuden er det hensigten, at oplysninger fra kasserne om behovet for yderligere uddannelsesmuligheder m.m. skal indgå i det materiale, som danner grundlag for arbejdsmarkedsnævnenes overvejelser om den arbejdsmarkedspolitiske indsats. Lov om arbejdstilbud til ledige har specielt genoptræning som formål.

Med sammenkædning af § 65 arbejdet og afgivelse af arbejdstilbud må det herefter tilstræbes, at sagsbehandlingen i den enkelte a-kasse, i AF og i samspillet mellem disse kommer til at udgøre dele af et for den enkelte ledige sammenhængende forløb.

I arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 431 af 20. august 1981 om arbejdstilbud til ledige § 10 fastsættes, hvornår arbejdstilbud skal gives, jfr. AF-cirkl. nr. 124/81 af 3/9 1981 (AK-cirkl. nr. 38/81). Med henblik på at opnå sammenhængende sagsforløb og med udgangspunkt i de tidsterminer, som er fastlagt for afgivelse af arbejdstilbud, ændres fremover terminerne for a-kassernes § 65-kontakter således

1. § 65-kontakt til medlemmer under 25 år.

Det er meget væsentligt, at den første § 65-kontakt til unge ledige finder sted hurtigt efter ledighedens indtræden. Fremover skal denne første § 65-kontakt senest finde sted, når et medlem har haft en sammenlagt ledighed på 6 måneder inden for de seneste 15 måneder (svarende til 26 ugers ledighed inden for de seneste 65 uger).

Kontakten, hvori bør indgå en personlig samtale med medlemmet, sker med henblik på at bistå medlemmet med at søge erhvervsevne og tilknytning til arbejdsmarkedet bevaret gennem udnyttelse af foreliggende muligheder af beskæftigelsesmæssig, uddannelsesmæssig, omskolingsmæssig eller genoptræningsmæssig art. I kontakten med medlemmet bør indgå: - En overvejelse af, om en umiddelbar genplacering på arbejdsmarkedet er mulig. - En overvejelse af, om deltagelse i erhvervsrettede kurser inden for eget fagligt område kan forbedre medlemmets kvalifikationer og dermed forøge muligheden for genplacering på arbejdsmarkedet. - En overvejelse af, om forsøg på erhvervsskift er hensigtsmæssig. Årsagerne kan f.eks. være: den forventede beskæftigelsesudvikling inden for afdelingens område eller forhold hos medlemmet, f.eks. helbredsforhold.

Hvis medlemmet ønsker at skifte erhverv, undersøges muligheden for at deltage i erhvervsrettede kurser. - En overvejelse af, om deltagelse i statslige, amtskommunale eller kommunale beskæftigelsesforanstaltninger for unge (arbejdsløshedslovens § 97 a og lov nr. 488, jvf. lov nr. 212 af 30. maj 1980 vil være hensigtsmæssig. - En overvejelse af, om medlemmet har fysiske eller psykiske lidelser, der i større eller mindre grad forhindrer overtagelse af arbejde. Der kan i så fald blive tale om revalidering.

I henhold til arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 431 af 20/8 1981 om arbejdstilbud til ledige § 10 stk. 6 kan arbejdstilbud udskydes efter aftale mellem AF og den ledige, når den pågældende befinder sig i en uddannelsessituation.

Kassen skal i samarbejde med medlemmet på en af arbejdsdirektøren godkendt blanket over for AF (tilsynet) redegøre for medlemmets beskæftigelsesmæssige situation, herunder vurdere om medlemmet er til rådighed, samt for andre forhold, der har betydning for medlemmets tilknytning til arbejdsmarkedet, jvf. arbejdsløshedslovens § 65 stk. 2 og § 88. Redegørelsen til AF skal indsendes senest 6 uger efter kontakten til medlemmet. Kassen og AF fortsætter i samarbejde bestræbelserne for at søge medlemmets tilknytning til arbejdsmarkedet bevaret.

2. § 65-kontakt til ledige under 25 år.

Den anden § 65-kontakt til medlemmet tages umiddelbart før kassen skal afgive indberetning til AF med henblik på afgivelse af arbejdstilbud. En sådan indberetning skal efter en overgangsperiode ske, når et medlem under 25 år har en sammenlagt ledighed på 9 måneder inden for de seneste 15 måneder, jvf. AF-cirkl. nr. 124/81 af 3/9 1981 (AK-cirkl. nr. 38/81). Formålet med kontakten er at følge medlemmets situation op efter den første kontakt og at søge afklaret, om medlemmet opfylder betingelserne for indberetning til AF i henhold til lov om arbejdstilbud til ledige, jvf. § 3 stk. 1 i arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 431 om arbejdstilbud til ledige. Oplysningerne fra den første § 65-kontakt føres herunder ajour.

Eventuelle nye oplysninger påføres kopi af den første § 65-redegørelse og sendes til AF sammen med eventuel fremsendelse af arbejdstilbudsindberetning.

Indberetning til AF om et medlems krav på arbejdstilbud.

Når et medlem under 25 år har en sammenlagt ledighed på 9 måneder inden for de seneste 15 måneder (svarende til 39 ugers ledighed inden for de seneste 65 uger), skal kassen i henhold til AF-cirkl. nr. 124/81 af 3/9 1981 (AK-cirkl. nr. 38/81) foretage indberetning til AF med henblik på afgivelse af arbejdstilbud. Indberetningen skal ske på en af arbejdsdirektøren godkendt blanket som hidtil.

Ved opgørelsen af ledighed medregnes kun ledighed i medlemsperioden.

Ledighedsperioder i medlemsperioden, inden dagpengeretten indtræder, medregnes kun, hvis medlemmet dokumenterer at have stået tilmeldt AF som arbejdssøgende.

Fremsættelse af arbejdstilbud sker i overensstemmelse med § 10, jvf. § 12 i arbejdsministeriets bekendtgørelse om arbejdstilbud. Det er en betingelse for krav på arbejdstilbud, at medlemmet er dagpengeberettiget på det tidspunkt, hvor arbejdstilbud fremsættes.

Arbejdsløshedslovens § 65 stk. 3.

I visse tilfælde skal kassen i overensstemmelse med § 65 stk. 3 tage kontakt med et medlem, som inden for de seneste 2 år ikke har haft over 13 ugers samlet beskæftigelse.