Cirkulære om kontrol med visse byggearbejder

Cirkulære om kontrol med visse byggearbejder

(Til de kommunale byggemyndigheder)

1. Tidligere er udsendt eksemplarer af

a) ministeriet for skatter og afgifters bekendtgørelse nr. 506 af 14. december 1979 om kontrol med visse byggearbejder,

b) blanketsæt (S 422) til brug ved afgivelse af oplysning om byggeudgifter i henhold til skattekontrollovens § 7A og

c) vejledning om udfyldning af blanketsættet.

Yderligere blanketsæt (S 422) og vejledninger rekvireres hos statsskattedirektoratet, Postbox 100, 3460 Birkerød.

I dette cirkulære omhandles alene den kommunale byggemyndigheds fremgangsmåde ved gennemførelsen af den nye kontrolordning.

2. Oplysningspligten efter skattekontrollovens § 7A omfatter alle byggearbejder, hvortil byggetilladelse i medfør af byggelovens § 16 udstedes efter 1. januar 1980, når

byggearbejdet ikke må tages i brug uden kommunalbestyrelsens tilladelse. Byggearbejder vedrørende avls- og driftsbygninger, der er beliggende i landzone er således ikke omfattet af oplysningspligten. I forbindelse med udstedelse af byggetilladelse skal der udleveres mindst et blanketsæt samt en vejledning til den pågældende bygherre eller dennes repræsentant, uanset om det pågældende byggeri umiddelbart kan anses for omfattet af en eller flere af de 7 fritagelsesbestemmelser, der er nævnt i § 1 i ministeriets bekendtgørelse nr. 506 af 14. december 1979.

3. De kommunale myndigheders kontrol af de udfyldte blanketsæt.

Som det fremgår af vejledningen, er det overladt til bygherren selv at angive, om byggeriet er omfattet af en fritagelsesestemmelse i ministeriet for skatter og afgifters bekendtgørelse nr. 506 af 14. december 1979.

Byggemyndigheden anmodes om, i det omfang der er mulighed derfor, at påse, at en anført fritagelsesbestemmelse er i overensstemmelse med de faktiske forhold. Findes dette ikke umiddelbart at være tilfældet, kan kommunen enten selv søge forholdet oplyst ved henvendelse til bygherren eventuelt med anmodning om, at oplysningen om fritagelsen nærmere dokumenteres, eller kommunen kan vælge før videresendelsen af blanketten at påtegne denne med "fritagelse efter nr. 0 ses ikke umiddelbart at foreligge". Ordningen forudsætter ikke, at den kommunale myndighed underkaster de øvrige oplysninger en nærmere prøvelse, men kommunen bør i det omfang, der er mulighed derfor, søge åbenlyse fejl og mangler afhjulpet eller forsyne sådanne blanketter med påtegning om, at fejl og mangler efter kommunens opfattelse synes at være tilstede.

4. Originalen af det udfyldte materiale, der modtages retur fra bygherrerne, skal sendes til statsskattedirektoratet, Postbox 100, 3460 Birkerød. Kopien, der er påtrykt "kopi til toldvæsenet", sendes til det lokale distriktstoldkammer.

Før videresendelsen af de udfyldte blanketsæt skal den kommunale byggemyndighed udfylde den indrammede rude øverst til højre på blanketten indeholdende rubrikkerne 15 til 44.

Om udfyldelsen af denne rude bemærkes i øvrigt følgende

1) Rubrik 25 "bygningsart" skal udfyldes med "1" for nybygning og "2" for om- og tilbygning m.v.

2) Rubrikken "areal kvm" skal kun udfyldes ved nybygning og hvor der ved om- eller tilbygning sker en forøgelse af kvm-arealet. Arealangivelsen skal ikke omfatte areal af udhuse og lignende. Eventuelt garageareal, der er beliggende i bygningens stueetage, medregnes derimod i arealangivelsen.

3) Rubrikken 33-38 "påbegyndelsesdato" skal ikke udfyldes i tilfælde, hvor denne dato ikke foreligger oplyst for byggemyndigheden.

Materialet indsendes månedvis til de respektive myndigheder og skal være disse i hænde senest den 8. i den efterfølgende måned.

5. Vejledningen åbner mulighed for, at bygherren kan opfylde oplysningspligten ved at angive foreløbige regningsbeløb eller indbetalte a conto-beløb ved en eller flere af de forskellige beløbsmodtagere. Eventuel meddelelse af henstand med indsendelse af blanketten, skal derfor kun undtagelsesvis ske i tilfælde, hvor bygherren har mulighed for at opfylde sin oplysningspligt på denne måde. I tilfælde, hvor bygherren end ikke på denne måde er i stand til at opfylde sin oplysningspligt, bør der under særlige omstændigheder bevilges henstand med indsendelse af blanketten, f. eks. når bygherren godtgør, at han er uden skyld i, at materialet ikke kan udfyldes i overensstemmelse med retningslinjerne i vejledningen til blanketten.

Når der undtagelsesvis gives en bygherre henstand med indsendelse af oplysninger om byggeudgifter m.v., må der føres kontrol med, at oplysningerne fremkommer, når henstandsperioden er udløbet.

Ved indsendelse af blanketter til statsskattedirektoratet som nævnt under pkt. 4, skal det oplyses i hvor mange tilfælde, der i den forløbne måned er givet henstand med aflevering af oplysningsblanketter.

Det bemærkes, at oplysningspligtens efterkommelse kan fremtvinges ved pålæg af daglige bøder i henhold til skattekontrollovens § 9, stk. 1.

Tvangsbøderne pålægges af statsskattedirektoratet.

Skattedepartementet, den 23. januar 1980

HANS P. GØTRIK

/ Mogens Winther

Ingen