Skrivelse om beregning af tjenestetid ved børnehave- og fritidspædagogseminarier (Til rektorerne ved børnehave- og fritidspædagogseminarierne)

Skrivelse om beregning af tjenestetid ved børnehave- og fritidspædagogseminarier

(Til rektorerne ved børnehave- og fritidspædagogseminarierne)

I forbindelse med gennemgang af børnehave- og fritidspædagogseminariernes lønningsregnskaber er rigsrevisionen blevet opmærksom på forskellige problemer ved beregningen af tjenestetiden for lærere m.fl. Rigsrevisionen har herunder dels fremdraget nogle forhold, der må antages at være i strid med - eller i alt fald at savne hjemmel i - gældende tjenestetidsregler, dels givet udtryk for, at der i øvrigt synes at herske nogen usikkerhed med hensyn til forståelsen af tjenestetidsreglerne.

I denne anledning skal man indledningsvis indskærpe nødvendigheden af overholdelsen af ministeriets cirkulære af 20. januar 1972 om tjenestetiden for lærere m.fl. ved børnehave- og fritidspædagogseminarierne og i tilslutning hertil henlede opmærksomheden på cirkulæreskrivelse af 30. november 1972 med supplerende bestemmelser om og eksempler på beregning af tjenestetid. Eventuelle tvivlsspørgsmål må rejses over for undervisningsministeriet.

For så vidt angår de af rigsrevisionen fremdragne forhold bemærkes følgende

1. Ved en række af børnehave- og fritidspædagogseminarierne tillægges der de faste lærere 44 timer for medvirken i de 2 uger, der i tjenestetidscirkulæret af 20. januar 1972 er afsat til henholdsvis studiebesøg, ekskursioner m.v. og fællestimer, som en fast bestanddel af årstimetallet uden hensyn til, om det svarer til det gennemsnitlige ugentlige timetal. Det fremgår af tjenestetidscirkulærets afsnit I, pkt. 5, b. og c., jf. cirkulæreskrivelsen af 30. november 1972, at de nævnte 2 uger skal medregnes i forhold til det gennemsnitlige ugentlige timetal for vedkommende lærer således, at der først foretages en sammenlægning af ordinære undervisningstimer med timer i medfør af deltagelse i studierejser, studievejledningstimer (efter omregning), specialeundervisningstimer (efter omregning) samt timer i medfør af virksomhed som eksaminator i henhold til tjenestetidscirkulærets afsnit I, pkt. 5, a., d. og e., sammenholdt med afsnit II, pkt. 1 og 2, at der dernæst foretages en beregning af det gennemsnitlige ugentlige timetal ved at dividere det sammenlagte timetal med 38, og at det gennemsnitlige ugentlige timetal herefter multipliceres med 2 og lægges til årstimetallet som dækning for medvirken i de 2 uger til studiebesøg, ekskursioner m.v. og fællestimer; d.v.s., at det først sammenlagte årstimetal omregnes efter forholdet 38: 40. Til det senest fremkomne årstimetal lægges endelig foredragstimer (efter omregning), timer for virksomhed som hovedlærer og aldersreduktion, jf. tjenestetidscirkulærets afsnit II, pkt. 3 til 5. Man skal anmode om, at timetalsberegningerne må blive foretaget i overensstemmelse hermed.

2. Der foretages ved nogle af børnehave- og fritidspædagogseminarierne en opgørelse af timetallet på grundlag af almindelige brøker af timetal eller afrundede hele timetal, uanset at det i cirkulæreskrivelse af 30. november 1972 er anført, at mellemresultater skal beregnes med 2 decimaler, således at der først ved den afsluttende sammentælling sker en forhøjelse af en evt. overskydende decimalbrøk til nærmeste hele tal. Man skal anmode om, at timetalsopgørelserne må blive foretaget i overensstemmelse med det i cirkulæreskrivelsen anførte.

3. Der er efter det oplyste ved de fleste børnehave- og fritidspædagogseminarier tillagt lærere, der varetager skemalægning, en reduktion i det pligtige undervisningstimetal på 80 - 180 timer. I en betænkning, der for nylig er afgivet af Udvalget til undersøgelse af de administrative problemer på børnehave- og fritidspædagogseminarier, er der også refereret til eksistensen af en særlig skemalægningsordning. Man må fra undervisningsministeriets side være enig med rigsrevisionen i, at der ikke efter gældende regler ses at være hjemmel til at yde timereduktion for skemalægning, og man skal derfor snarest muligt og inden 15. september 1978 fra børnehave- og fritidspædagogseminarierne udbede sig oplysning om, hvorvidt der ydes timereduktion (eller evt. anden form for vederlag) for skemalægning, og - i bekræftende fald - en redegørelse for ordningen med oplysning om, hvor mange reduktionstimer (eller hvilket vederlag) der ydes, hvilket beregningsgrundlag der anvendes, og hvorlænge ordningen har bestået.

4. Der er desuden af rigsrevisionen rejst spørgsmål om grundlaget for beregning af timetallet ved børnehave- og fritidspædagogseminarierne i specialeugerne.

Ministeriet vil senere vende tilbage til dette spørgsmål.

P.M.V.

E.B.

E. Paludan-M ller

Ingen