Cirkulære om adgangen til at anbringe indsatte i enrum. (* 1)

§ 1. Ved anbringelse i enrum forstås udelukkelse fra fællesskab med andre indsatte.

§ 2. Indsatte kan anbringes i enrum, såfremt vedkommende på grund af særlige omstændigheder anmoder derom.

Stk. 2. I andre tilfælde kan anbringelse i enrum kun finde sted, såfremt

1) det findes nødvendigt for at forebygge undvigelse,

2) det findes nødvendigt for at forebygge voldsom adfærd,

3) det findes påkrævet for at hindre fortsat strafbar virksomhed, herunder brug af euforiserende stoffer,

4) den indsatte udviser en sådan grov eller gentagen utilladelig adfærd, som gør fortsat ophold i fællesskab åbenbart uforsvarlig,

5) den indsatte modsætter sig foranstaltninger, der er nødvendige af sikkerhedshensyn,

6) den indsatte modsætter sig foranstaltninger, der er påkrævet for at gennemføre en almindelig sundhedskontrol eller forebygge smittefare,

7) den indsatte nægter at påtage sig beskæftigelse i institutionen efter dennes bestemmelse.

Stk. 3. Hvis der på grundlag af foreliggende oplysninger eller under hensyn til den udviste adfærd er begrundet formodning om, at den indsatte skal anbringes i enrum eller overføres til lukket anstalt, kan der - mens sagens omstændigheder søges klarlagt, og indtil bestemmelse er truffet af institutionens leder - ske foreløbig anbringelse i enrum. Er beslutning truffet af andre end institutionens leder, skal denne snarest underrettes herom.

Stk. 4. Den indsatte skal snarest muligt orienteres om begrundelsen for den foreløbige anbringelse og have lejlighed til at udtale sig.

§ 3. Institutionens leder afgør, om bestemmelse om anbringelse i enrum kan træffes på grundlag af de foreliggende indberetninger, eller om det af hensyn til klarlæggelse af sagens omstændigheder er påkrævet at indhente yderligere indberetninger eller foretage afhøring af personale eller indsatte.

Stk. 2. Hvis foreløbig anbringelse er iværksat, skal sagen fremmes mest muligt.

Stk. 3. Enrumsanbringelse i henhold til § 2, stk. 2, forudsætter, at den indsatte i fornødent omfang er gjort bekendt med de foreliggende indberetninger og eventuelle afhøringer samt har haft lejlighed til at udtale sig.

Stk. 4. Den indsatte skal altid gøres bekendt med begrundelsen for, at han anbringes i enrum.

Stk. 5. Alle afhøringer skal overværes af en af institutionens funktionærer.

Stk. 6. Om bestemmelsen gøres notat, der skal indeholde en gengivelse af det indberettede og eventuelle forklaringer. Den afhørte skal have lejlighed til at godkende gengivelsen af sin forklaring, og det skal anføres, om godkendelse er sket. Notatet skal endvidere indeholde en udførlig begrundelse for, at anbringelsen er anset for påkrævet.

Stk. 7. Den indsatte skal efter anmodning have udleveret udskrift af notatet. Oplysninger kan udelades i det omfang, hensynet til institutionens sikkerhed eller til enkeltpersoner klart tilsiger det.

§ 4. Enrumsanbringelse, der alene skyldes den indsattes eget ønske, ophører, når han på ny er indforstået med ophold i fællesskab.

Stk. 2. Enrumsanbringelse i henhold til § 2, stk. 2, nr. 5 og 6, bringes til ophør, når den indsatte ikke længere modsætter sig de påkrævede foranstaltninger. Han skal jævnligt opfordres hertil.

Stk. 3. Enrumsanbringelse i henhold til § 2, stk. 2, nr. 7. bringes til ophør, når han på ny påtager sig beskæftigelse efter institutionens bestemmelse. Han skal jævnligt opfordres hertil.

Stk. 4. Bestemmelse om anbringelsens ophør træffes i øvrigt af institutionens leder, når anbringelsen ikke længere er påkrævet.

Stk. 5. Spørgsmålet om anbringelsens ophør skal tages op til overvejelse, hver gang der er forløbet 1 uge siden iværksættelsen eller sidste beslutning om opretholdelse af anbringelsen.

Stk. 6. Om de overvejelser, der har fundet sted i henhold til stk. 5 og om anbringelsens ophør gøres notat.

§ 5. Indsatte, der anbringes i enrum, isoleres i opholdsrum på særlig afdeling eller i eget opholdsrum.

Stk. 2. Direktoratet kan godkende, at åbne anstalter kan anvende opholdsrum i nærliggende arresthus. Under ophold i arresthus finder reglerne om udståelse af frihedsstraf i anstalt anvendelse.

Stk. 3. Under enrumsanbringelse har den indsatte adgang til dagligt at tilbringe mindst 1 time i fri luft, medmindre ganske særlige omstændigheder taler herimod.

Stk. 4. Den indsatte skal anvises beskæftigelse, som kan udføres i enrum, medmindre anbringelsen er sket i henhold til § 2, stk. 2, nr. 7, eller ganske særlige omstændigheder taler derimod.

Stk. 5. Den indsatte er i øvrigt ikke undergivet andre begrænsninger end dem, der følger af udelukkelsen fra fællesskab, jf. dog stk. 6.

Stk. 6. Institutionens leder kan fastsætte generelle begrænsninger med hensyn til medtagelse af egne effekter i tilfælde, hvor anbringelse i enrum finder sted i særlig afdeling eller i arresthus. For ophold i henhold til § 2, stk. 1, eller § 2, stk. 2, nr. 1-4, der har varet i mere end 14 dage, kan der dog ikke fastsættes andre begrænsninger end sådanne, der er nødvendige på grund af forholdene i afdelingen (arresthuset) eller særlige sikkerhedshensyn.

§ 6. Ovenstående bestemmelser finder anvendelse ved enhver form for udelukkelse fra samvær med de øvrige indsatte.

Stk. 2. Såfremt det af ordensmæssige grunde er nødvendigt at bestemme, at en indsat midlertidigt (i nogle få timer) skal opholde sig i eget opholdsrum, skal dette ikke betragtes som anbringelse i enrum. Sådan beslutning kan træffes af afdelingspersonalet.

§ 7. Er en indsat i henhold til § 2, stk. 2, anbragt i enrum ud over 4 uger, skal der omgående ske indberetning til direktoratet. Med indberetningen skal følge genpart af de i § 3, stk. 6, og § 4, stk. 6, nævnte notater.

Stk. 2. Ved hvert kvartals udløb afgiver institutionens leder indberetning til direktoratet om anbringelse i enrum. Indberetning sker på særligt skema (D.f.k. 116).

§ 8. Cirkulæret træder i kraft den 1. oktober 1978.

Stk. 2. Samtidig ophæves direktoratets cirkulære nr. 206 af 25. september 1975 om adgangen til at anbringe indsatte i enrum.

Direktoratet for kriminalforsorgen, den 14. september 1978.

H. H. Brydensholt

/J. Waagensen

(Til kriminalforsorgens anstalter og arresthusene).

Cirkulære om adgangen til at anbringe indsatte i enrum. (* 1)

I henhold til § 4, stk. 2, i justitsministeriets bekendtgørelse af 21. juni 1973 om fuldbyrdelse af frihedsstraf fastsættes følgende regler om adgangen til at anbringe indsatte i enrum