Cirkulæreskrivelse vedrørende deltidsbeskæftigelse af ansatte i staten, folkeskolen og folkekirken (* 1) (Til samtlige ministerier m.v.)

Cirkulæreskrivelse vedrørende deltidsbeskæftigelse af ansatte i staten, folkeskolen og folkekirken (* 1)

(Til samtlige ministerier m.v.)

I det af regeringen den 16. august 1976 indgåede forlig med en række politiske partier om den økonomiske politik mv. indgår forskellige arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger. En af disse tager sigte på at øge mulighederne for deltidsbeskæftigelse i den offentlige sektor inden for de givne aftalemæssige rammer.

Der er ikke ved de nye regler tilsigtet nogen ændring i den hidtidige anvendelse af forskellige ansættelsesformer, ligesom der ikke herved sker ændring af de i budgetvejledningen 1975 fastsatte regler, jfr. pkt. 7l.l om stillingskontrol og pkt. 76. 1-3 om nye og ændrede personalemæssige dispositioner i finansåret.

Da der fortsat kun vil kunne ansættes een person på tjenestemandsvilkår i hver tjenestemandsstilling, uanset hvilken beskæftigelsesgrad den pågældende har, vil der med henblik på at øge mulighederne for deltidsansættelse af tjenestemænd på sædvanlig måde kunne forelægges finansministeriet forslag om oprettelse af tjenestemandsstillinger.

Ligeledes vil der på sædvanlig vis kunne stilles forslag om oprettelse af andre stillinger med henblik på at øge mulighederne for deltidsansættelse på over halv tid af andre end tjenestemænd.

Forslag om oprettelse af yderligere stillinger i henhold til de to foregående afsnit vil, i det omfang der skønnes at være arbejdsmæssigt grundlag herfor, i overensstemmelse med gældende regler blive godkendt til forelæggelse for finansudvalget.

Da oprettelsen af de nødvendige stillinger ikke skal give mulighed for aktivitetsudvidelser, vil de stillinger, der herefter er beregnet til deltidsansættelse, blive forsynet med en klausul herom.

Det følger endvidere heraf, at udgifterne ved eventuel oprettelse af yderligere stillinger til deltidsbeskæftigelse forudsættes afholdt inden for de givne bevillinger.

I. Efter forhandling med tjenestemændenes centralorganisationer fastsættes følgende retningslinier for deltidsbeskæftigelse for tjenestemænd, jfr. tjenestemandslovens § 58, stk. 3

A. Tjenestetidsnedsættelse under ansættelse

1. Anmodninger fra tjenestemænd om tjenestetidsnedsættelse mod tilsvarende lønreduktion bør imødekommes, medmindre vægtige tjenstlige, praktiske, økonomiske eller lignende hensyn taler derimod.

For overordnede stillinger bedømmes mulige ulemper ved deltidsbeskæftigelse konkret, bl.a. under hensyntagen til opgaver af ledende og instruktionsmæssig karakter.

Hvor flere ansatte begærer tjenestetidsnedsættelse og kun en del af anmodningerne kan imødekommes, jfr. ovenfor, kan styrelsen kræve, at anmodningerne begrundes, før endelig afgørelse træffes.

2. Omfanget af deltidsbeskæftigelsen,der normalt skal være mindst l5 timer ugentlig, og de tidspunkter, inden for hvilke deltidsbeskæftigelsen skal udføres, fastsættes af styrelsen, dog således at der tages hensyn til den ansattes ønsker, for så vidt det er foreneligt med den bedst mulige udnyttelse af personale, lokaler, maskiner m.v., og såfremt betjeningen af publikum tillader det.

Ovennævnte hensyn kan medføre, at det bliver nødvendigt for styrelsen at kræve, at to medarbejdere, der ønsker nedsat tjenestetid, deler en hel tjeneste.

3. Det påhviler styrelsen at begrunde såvel afslag på ansøgning om deltidsbeskæftigelse som hel eller delvis nægtelse af at imødekomme den ansattes ønsker, jfr. pkt. 2.

4. Ved besættelse af en stilling, som i henhold til pkt. 1 ikke kan varetages af en deltidsbeskæftiget, skal en eventuel deltidsbeskæftiget ansøger ligestilles med andre ansøgere, dersom vedkommende erklærer sig villig til at overgå til fuldtidsbeskæftigelse.

5. For så vidt angår optjening af lønanciennitet gælder de i cirkulære nr. 11 af 11. december 1974 om lønanciennitet m.v. for tjenestemænd i staten samt de i undervisningsministeriets cirkulære nr. 236 af 16. december 1975 om lønanciennitet for folkeskolens tjenestemænd fastsatte regler.

6. Vedrørende optjening af pensionsalder gælder de i lov nr. 292 af 18. juni 1969 om tjenestemandspension, § 4, stk. 4, fastsatte regler.

7. For tjenestemænd i folkeskolen finder nærværende cirkulæreskrivelse anvendelse i det omfang det er foreneligt med reglerne i undervisningsministeriets cirkulære af 22. juni 1976 om tjenestefrihed og nedsat tjenestetid for folkeskolens tjenestemænd m.fl.

B. Nedsat tjenestetid ved ansættelse

8. Ved opslag af ledige stillinger skal ansættelsesmyndigheden i opslaget anføre, hvis stillingen kan besættes på deltid.

9. Er det i opslaget af en stilling anført, at stillingen kan besættes på deltid, skal ansøgere, der ønsker deltidsbeskæftigelse, ligestilles med ansøgere, der ønsker fuldtidsbeskæftigelse, jfr. dog økonomi- og budgetministeriets bekendtgørelse nr. 96 af 20. marts 1972, undervisningsministeriets bekendtgørelse af 2l. november 1973 og kirkeministeriets bekendtgørelse nr. 465 af 20. oktober 1972 om ansættelse af tjenestemænd på prøve i henholdsvis staten, folkeskolen og folkekirken med senere varig ansættelse for øje.

C. Andre bestemmelser

10. Har en ansat opnået nedsat tjenestetid uden tidsbegrænsning i henhold til pkt. 1, vil overgang til fuldtidsbeskæftigelse kunne finde sted, når der fremkommer en ledig fuldtidsstilling eller flere ledige deltidsstillinger, der ved sammenlægning udgør en fuldtidsstilling. Den heraf følgende nødvendige ændring af antallet af godkendte stillinger meddeles finansministeriet, budgetdepartementet.

I tilfælde, hvor nedsat tjenestetid er givet for en afgrænset periode, påhviler det vedkommende styrelse at drage omsorg for, at der ved periodens udløb er en fuldtidsstilling til rådighed.

11. Hvor der til n ansættelse er knyttet forpligtelse til at deltage i vagttjeneste og rådighedstjeneste mv., og hvor betalingen herfor ikke reduceres i forbindelse med deltidsansættelsen, sker der ikke indskrænkning i forpligtelsen.

12. Nærværende cirkulæreskrivelse berører ikke ansattes adgang til nedsættelse af tjenestetid på grund af sygdom, jfr. økonomi- og budgetministeriets cirkulære nr. 163 af 5. juli 1973 om statstjenestmænds forhold i forbindelse med sygdom samt undervisningsministeriets cirkulære af 19. april 1974 om forhold i forbindelse med sygdom for folkeskolens tjenestemænd.

13. Nærværende cirkulæreskrivelse finder ikke anvendelse på stillinger, i hvilke der som led i ansættelsen sker egentlig uddanneise, der forudsætter fuldtidsbeskæftigelse, herunder elev eller medhjælperstillinger.

II. For overenskomstansatte m.fl. finder nærværende cirkulæreskrivelse anvendelse i det omfang der i overenskomst, cirkulære, ansættelseskontrakt el.lign. findes hjemmel til ansættelse på nedsat tid, dog bortset fra bestemmelsen i pkt. 10 om sammenlægning af deltidsstillinger.

Finansministeriet, den 21. januar 1977.é

Knud Heinesené

/I. Egebergé