Cirkulære vedrørende retten til optagelse i Sømændenes Arbejdsløshedskasse og Dansk Maskinbesætnings Arbejdsløshedskasse. (* 1)

Cirkulære vedrørende retten til optagelse i Sømændenes Arbejdsløshedskasse og Dansk Maskinbesætnings Arbejdsløshedskasse. (* 1)

Under dags dato har man tilskrevet Sømændenes Arbejdsløshedskasse og Dansk Maskinbesætnings Arbejdsløshedskasse således

»Ved skrivelse af 26/11 1976 har kassen anmodet om direktoratets stillingtagen, dels til nogle spørgsmål i forbindelse med direktoratets skrivelse af 31/8 1976 om udbetaling af dagpenge ved udbetalingsstederne i udlandet, dels til spørgsmål der kan opstå i forbindelse med begæring om optagelse i eller overflytning til Sømændenes Arbejdsløshedskasse.

For så vidt angår spørgsmålet om udbetaling af dagpenge ved udbetalingsstederne i udlandet har kassen under henvisning til drøftelserne mellem arbejdsministeren og repræsentanter for kassen den 5/11 1976 ønsket oplyst, om der - i tilfælde af, at kravet om tilmelding til folkeregistret som betingelse for udbetaling af dagpenge opretholdes - vil kunne ydes hjælp til flytning til de af kassens medlemmer, der f.eks. er gift, har børn og er bosat i Japan, og om der i sådanne tilfælde vil kunne ydes hjælp til etablering m.v.

I henseende til spørgsmålet om retten til optagelse har kassen peget på følgende kombinationer, der kan forekomme i praksis

1) Danske statsborgere med

bopæl i EF

bopæl i andet nordisk land

bopæl i Grønland

bopæl på Færøerne

bopæl i andet land end ovennævnte.

2) Nordiske statsborgere med

bopæl i EF

bopæl i andet nordisk land

bopæl i eget land

bopæl i Grønland

bopæl på Færøerne

bopæl i andet land end ovennævnte.

3) Grønlændere med

bopæl i EF

bopæl i andet nordisk land

bopæl i Grønland

bopæl på Færøerne

bopæl i andet land end ovennævnte.

4) EF-borgere med bopæl i

eget land

andet EF-land

Grønland

Færøerne

andet nordisk land

andet land end ovennævnte.

5) Færing med bopæl i

EF

andet nordisk land

Grønland

Færøerne

andet land end ovennævnte.

6) Sømand med anden nationalitet end de førnævnte med bopæl i

EF

andet nordisk land

Grønland

Færøerne

eget land

andet land end ovennævnte.

7) Sømand med anden nationalitet end de førnævnte, men med opholds-

arbejdstilladelse i

andet EF-land

andet nordisk land.

8) Sømand fra et land, der har associeringsordning med

Danmark

andet EF-land

andet nordisk land.

I denne anledning skal man vedrørende spørgsmålet om udbetaling af dagpenge ved udbetalingsstederne i udlandet henvise til drøftelserne på mødet mellem arbejdsministeren og repræsentanter for kassens hovedledelse den 21/12 1976, samt til direktoratets skrivelse af dags dato i tilslutning til nævnte drøftelse.

For så vidt angår spørgsmålet om retten til optagelse i kassen bemærkes, at det - som også påpeget af arbejdsministeren på forannævnte møde - er en betingelse for optagelse i en arbejdsløshedskasse, at pågældende optagelsessøgende har bopæl her i riget, bortset fra Færøerne og Grønland, jfr. arbejdsløshedslovens § 41, stk. 1. Eneste undtagelse herfra gælder for personer, der er omfattet af de gældende fællesmarkedsbestemmelser, jfr. EF-forordning 1408/71, hvor det - i artikel 13 - er fastslået, at en arbejdstager, der er beskæftiget ombord på et skib som fører et medlemslands flag, er omfattet af denne stats lovgivning.

Det følger af det anførte, at personer, der er omfattet af de gældende fællesskabsregler (forordning 1408/71) - det vil hovedsagelig sige personer, er der statsborgere og hjemmehørende i et af fællesmarkedslandene - kan optages i kassen ved udmønstring med dansk skib, og at andre personer ikke kan optages, medmindre de pågældende har bopæl i Danmark. Bedømmelsen af, om der foreligger bopæl i Danmark, kan ikke på forhånd endeligt fastslås generelt, men må principielt bero på de konkrete omstændigheder i hvert enkelt tilfælde. Et medlem kan dog normalt anses for at have bopæl i Danmark, når han er tilmeldt folkeregistret her og tillige er fuldt skattepligtig til den danske stat efter afsnit I i lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v.(kildeskatteloven).

Følgelig vil ingen af de i forannævnte oversigt anførte personer kunne optages i kassen, bortset fra visse af de under punkt 1, 3, 4 og 5 nævnte personer, nemlig sådanne der har bopæl i et af fællesmarkedslandene.

Det skal bemærkes, at det om EF-borgere anførte alene gælder retten til optagelse i kassen. Efter det i direktoratets skrivelse af dags dato vedrørende udbetaling af dagpenge ved udbetalingsstederne i udlandet anførte, kan dagpenge ikke udbetales til EF-borgere, der ikke har bopæl i Danmark, og som følge heraf ikke er omfattet af sømandsskattelovens kapitel II.

For så vidt kassen endelig har anmodet om direktoratets stillingtagen til, om overflytning mellem de nordiske arbejdsløshedsforsikringer skal ske efter samme retningslinier som for nyindmeldelser, skal men bekræfte, at anvendelsen af reglerne i den nordiske overenskomst om godskrivning af kvalifikationsperioder m.v. forudsætter, at pågældende ved optagelsen i kassen opfylder de almindelige optagelsesbetingelser, herunder betingelsen om, at den pågældende har bopæl i Danmark.

For en ordens skyld skal man tilføje, at man betragter kassens skrivelse af 19/11 1976 som besvaret hermed.«

Hvilket herved meddeles.

P.D.V.

E.B.

V.Å.Jensen

ass. kontorchef