Cirkulære om forlystelser pÅ offentlige forlystelsessteder, ved markeder, dyrskuer og lignende. (Forlystelsescirkulæret) Nr nr 75 af 30/04/1964 BKG i MT: 00/00/0000

§ 1. Tilladelse til at søge erhverv - det være sig selvstændigt eller som medhjælper - ved at give publikum adgang til forlystelser som karruseller, gynger, skydebaner, lykkespil, behændighedsspil og lignende eller ved at forevise seværdigheder må kun meddeles personer, der er forsynet med markedspas, eller som har bopæl i vedkommende politikreds og opfylder de i § 2 angivne betingelser for at få markedspas. Herved forstås et af politiet i den politikreds, hvor den pågældende er hjemmehørende, udstedt bevis for, at der ikke er politiet noget bekendt, der kan være til hinder for hans adgang til at drive erhverv på den nævnte måde.

§ 2. Markedspas udstedes kun til personer, der er fyldt 18 år, har bopæl her i landet og enten har dansk indfødsret eller statsborgerret i et af de andre nordiske lande. Politiet kan nægte udstedelsen, når politimæssige hensyn taler mod at give den pågældende adgang til sådant erhverv; ved afgørelsen bør tidligere straffedomme alene tages i betragtning, såfremt det udviste forhold begrunder en nærliggende fare for, at den pågældende under udøvelsen af det omhandlede erhverv påny vil forse sig.

Stk. 2. Inden beviset udstedes til personer, med hvis forhold politiet ikke er bekendt, skal der rettes henvendelse til rigsregistraturen om de pågældende samt for statsborgere i de andre nordiske lande eventuelt tillige søges oplysninger tilvejebragt fra hjemlandets politimyndigheder.

§ 3. Beviset skal indeholde nøjagtig oplysning om indehaverens fulde navn, fødselsår og -dag samt fødested, bopæl og erhverv og om, hvad der i øvrigt måtte have interesse om hans forhold i den omhandlede forbindelse. Der bør ikke i beviset gøres bemærkninger om straffedomme.

Stk. 2. Endvidere skal det i beviset anføres, at indehaveren ikke må udøve sit erhverv, forinden han har indhentet tilladelse fra politimyndigheden på det sted, hvor erhvervet i hvert enkelt tilfælde agtes udøvet. Endelig skal beviset indeholde en bemærkning om, at det ikke hjemler indehaveren adgang til at udøve nogen salgsvirksomhed, hvortil der ifølge næringsloven udkræves næringsbrev, vandrebrev eller anden særlig adkomst.

Stk. 3. Beviset udfærdiges i bogform på blanket P 468 og skal være forsynet med et af den udstedende politimyndighed afstemplet fotografi af indehaveren samt med dennes underskrift. For udfærdigelsen af beviset vil være at erlægge et gebyr af 5 kr., der indføres i en særlig journal, jfr. § 71, stk. 2, i cirkulære nr. 33 af 24. februar 1960 om politimestereembedernes kasse- og regnskabsvæsen m.v. For fornyelse af beviset erlægges intet gebyr.

§ 4. Beviset har gyldighed for 1 år ad gangen. Dog kan det til enhver tid kræves tilbageleveret af den udstedende politimyndighed, til hvilken der derfor bør ske indbereting, såfremt et sådant skridt over for den pågældende måtte anses for påkrævet. Endvidere kan den stedlige politimyndighed, når der skønnes anledning dertil, midlertidigt inddrage et forevist bevis, indtil den udstedende politimyndighed har truffet afgørelse om, hvorvidt beviset bør inddrages. I alle tilfælde, hvor et markedspas inddrages, indsendes meddelelse herom til rigsregistraturen.

II. Forlystelser.

§ 5. Tilladelser til forlystelser på markeder og dyrskuer bør kun meddeles i passende omfang ved hvert enkelt marked eller dyrskue, således at der navnlig tages hensyn til, at øjemedet med markederne og dyrskuerne ikke tilsidesættes.

§ 6. Politiet bør holde sig underrettet om de enkelte kommunalbestyrelsers almindelige stilling til, at der meddeles tilladelser til at opstille forlystelser i kommunen, og det af kommunalbestyrelsen hertil indtagne standpunkt vil være af vejledende betydning ved afgørelsen af de enkelte andragender. Såfremt politiet finder grund til, at der tilvejebringes vejledende erklæring fra kommunalbestyrelsen om de enkelte andragender, skal politiet selv indhente erklæringen og må ikke henvise andrageren til at rette henvendelse til kommunalbestyrelsen om samtykke.

§ 7. Ved udfærdigelse af tilladelser til opstilling af ambulante tivoli, karruseller og lignende støjende forlystelser bør det fremhæves, at benyttelsen af højttaleranlæg, mekaniske musikinstrumenter eller lignende straks vil blive forbudt, såfremt den giver anledning til berettiget klage. Tilladelsen udfærdiges på blanket P 469. Det bør fastsættes som vilkår, at al musik skal ophøre på et af politiet nærmere fastsat klokkeslet. Fremdeles skal pladsen for forlystelsernes anbringelse godkendes af politiet, og det bør herved iagttages, at der ikke godkendes pladser, der er beliggende i umiddelbar nærhed af beboelseshuse; dog kan markedspladser og lignende steder, der fra tidligere tid har været benyttet til forlystelser af denne art, godkendes, for så vidt det måtte være vanskeligt at finde en anden egnet plads.

§ 8. Politiet bør ikke tillade spil om penge under nogen form - ej heller ved automater - være sig på markeder eller andetsteds.

Stk. 2. Lykkespil om varer vil kunne tillades på offentlige forlystelsessteder, ved markeder, dyrskuer og lignende, men kun under forudsætning af, at indkøbsprisen for den enkelte gevinst ikke overstiger 25 kr., at hver spillers indsats ikke overstiger 50 øre, og at spillets underholdende karakter er så overvejende, at spillet har karakter af en forlystelse. Såfremt gevinsterne udleveres i form af spillemærker, må spillerens indsats dog ikke overstige 25 øre, og spillemærkerne må kun anvendes til betaling for indkøb af varer og for adgang til forlystelser på samme markedsplads, dyrskueplads eller lignende, hvor spillet finder sted, og de må ikke anvendes som hel eller delvis betaling for spise- og drikkevarer i de på eller ved markedspladsen eller andetstedsværende beværtningstelte eller restaurationer.

Stk. 3. Tilladelse til opstilling af spilleautomater med gevinstudbetaling bør i almindelighed kun meddeles, såfremt 1) automaten ikke tidligere har været benyttet, og der forevises oprindelseserklæring fra vedkommende fabrikant, eller 2) der forevises en inden for de sidste 3 år af statsprøveanstalten eller af et andet institut under statsprøveanstaltens ansvar udstedt erklæring om, at automaten ikke kan give gevinst i form af rede penge, at gevinstchancen svarer til den på automaten anbragte gevinsttabel, og at apparatets tekniske tilstand i øvrigt er tilfredsstillende.

Stk. 4. Med hensyn til de forskellige behændighedsspil som pladespil, ringspil og lignende bør tilladelse kun gives, når spillernes indsats og gevinsternes værdi holdes inden for snævre grænser.

§ 9. Der bør ikke gives tilladelse til afholdelse af professionelle bokseopvisninger eller boksekampe. I øvrigt henvises om boksekampe til justitsministeriets cirkulære nr. 43 af 20. marts 1956.

Stk. 2. Vedrørende hypnotiske og spiritistiske forestillinger m.v. henvises til justitsministeriets cirkulære nr. 9 af 19. januar 1945.

III. Forlystelsesapparater.

§ 10. Tilladelse til anvendelse af karruseller, luftgynger og lignende forlystelsesapparater, jfr. socialministeriets bekendtgørelse nr. 267 af 19. august 1958 om politiets tilsyn med sådanne apparater, bør betinges af, 1) at der, inden forlystelsesapparaterne tages i brug, forevises godkendelse i henhold til § 11 og eventuelt tillige attest i henhold til § 13, 2) at det inden samme tidspunkt ved forevisning af policer og præmiekvitteringer godtgøres, at de i § 14 nævnte forsikringer er tegnede, og 3) at ændringer i forlystelsesapparaternes konstruktion godkendes af politiet, jfr. § 12. Tilladelsen udfærdiges på blanket P 466.

§ 11. Ansøgning om godkendelse af forlystelsesapparater, der ikke tidligere har været benyttet her i landet, indgives af ejeren eller brugeren bilagt tegninger, beskrivelse og beregning samt en af leverandøren udarbejdet betjeningsvejledning alt i to eksemplarer til politimesteren (politidirektøren) i den politikreds, hvor han har bopæl, hvor apparatet er fremstillet, eller hvor det første gang agtes taget i brug.

Stk. 2. Apparatet synes ved politimesterens (politidirektørens) foranstaltning af en sagkyndig til sikring af, at benyttelsen ikke frembyder fare for publikum eller for det personale, der skal betjene det.

Stk. 3. Såfremt det pågældende apparat er af særlig kompliceret karakter, bør politimesteren (politidirektøren) indhente en erklæring fra statsprøveanstalten eller fra et af de teknologiske institutter i København og Århus.

Stk. 4. Hvis apparatet herefter kan godkendes, udsteder politimesteren (politidirektøren) en skriftlig godkendelse, som dels skal angive de betingelser, der af sikkerhedsmæssige grunde stilles med hensyn til apparatets konstruktion, opstilling og anvendelse, dels skal indeholde pålæg om, at enhver ændring af apparatets konstruktion straks skal anmeldes til politiet, jfr. § 12, og at apparatet med nærmere angivne mellemrum skal synes af politiet, jfr. § 15. Samtidig med godkendelsen forsynes de medfulgte bilag med politiets stempel, hvorefter det ene sæt bilag udleveres til ejeren (brugeren) af apparatet. Endvidere udleveres der til ejeren (brugeren) af apparatet en af den sagkyndige udfyldt tilsynsbog. Tilsynsbogen skal indeholde de i godkendelsesskrivelsen anførte betingelser og pålæg, rubrikker til notering af senere eftersyn og af envtuelle mangler, der vil være at afhjælpe, samt en skitse med angivelse af apparatets hovedmål og en betjeningsvejledning, jfr. § 17, stk. 2, i lov nr. 226 af 11. juni 1954 om almindelig arbejderbeskyttelse. Tilsynsbogen skal endvidere på første side være forsynet med følgende påtegning: »Ejeren eller brugeren af det i nærværende tilsynsbog omhandlede forlystelsesapparat er pligtig at give det personale, der betjener apparatet, fornøden vejledning om dets betjening og at føre et efter forholdene rimeligt tilsyn, jfr. § 5 i lov nr. 226 af 11. juni 1954 om almindelig arbejderbeskyttelse. Tilsynsbogen skal opbevares ved forlystelsesapparatet og på forlangende forevises for politiet«. Tilsynsbogen udfærdiges på blanket P 467.

Stk. 5. For så vidt angår forlystelsesapparater, der allerede er taget i anvendelse inden nærværende cirkulæres ikrafttræden, udstedes der tilsynsbog ved førstkommende syning af apparatet.

§ 12. Når der sker anmeldelse til politiet om ændring af et forlystelsesapparats konstruktion, lader politiet en sagkyndig foretage syning og indhenter om fornødent en erklæring fra statsprøveanstalten eller et af de teknologiske institutter. Hvis den stedfundne ændring godkendes, tilføres der tilsynsbogen fornøden bemærkning herom, ligesom de i forbindelse med apparatets første godkendelse tilbageleverede tegninger og beskrivelser berigtiges.

§ 13. Såfremt et forlystelsesapparat efter den første godkendelse eller efter et senere syn flyttes til et andet sted, skal politiet på stedet, inden apparatet tages i brug, konstatere, om det er forsvarligt vedligeholdt og opstillet. Dette eftersyn foretages af en dertil kvalificeret polititjenestemand. Hvis polititjenestemanden er i tvivl om, hvorvidt det er forsvarligt, at apparatet tages i brug, kan han kræve det synet af en sagkyndig.

Stk. 2. Findes apparatet i orden, udstedes attest herom.

§ 14. Der bør tegnes behørig lovpligtig ulykkesforsikring for eventuel medhjælp og en passende ansvarsforsikring til dækning af eventuelt erstatningsansvar over for publikum. Det er over for justitsministeriet oplyst, at forsikringsselskaberne normalt overtager ansvar for karruseller og luftgynger på sædvanlige ansvarsforsikringsvilkår, således at der for skade på en enkelt person ydes dækning indtil 150.000 kr., for skade på flere personer indtil 450.000 kr. og for tingsskade indtil 50.000 kr.

§ 15. Et forlystelsesapparat bør ved politiets foranstaltning synes hvert kalenderår, umiddelbart inden det tages i brug, til sikring af, at der ikke er foretaget ændringer i den godkendte konstruktion, at det er forsvarligt vedligeholdt, og at det i øvrigt ikke frembyder fare for publikum eller for det personale, der skal betjene det. Hvor særlige forhold gør det påkrævet (komplicerede eller særlig stærkt benyttede apparater), kan politiet stille krav om syning flere gange i løbet af et kalenderår. Om disse syn tilføres der tilsynsbogen bemærkning.

§ 16. Alt efter apparatets mere eller mindre komplicerede karakter kan som sagkyndig anvendes justitsministeriets bilinspektører, ingeniører eller fagkyndige håndværkere. De i §§ 12 og l5 nævnte syn foretages normalt i den politikreds, hvor ejeren (brugeren) af apparatet bor, eller hvor apparatet første gang i året agtes taget i brug. Ved de i §§ 12, 13 og 15 nævnte syn skal den oprindelige godkendelsesskrivelse og tilsynsbogen forevises.

Stk. 2. Politimesteren (politidirektøren) fastsætter den sagkyndiges honorar for syning af et forlystelsesapparat. Honoraret tillige med eventuelle befordringsudgifter samt alle udgifter, der måtte være forbundet med tilvejebringelsen af erklæring fra statsprøveanstalten eller et teknologisk institut, afholdes af indehaveren af apparatet og erlægges, inden politiets godkendelse meddeles, og inden apparatet tages i brug. For det i § 13 omhandlede eftersyn, der foretages af polititjenestemænd, erlægges intet honorar. For udlevering af tilsynsbog erlægges et gebyr på 5 kr., der indføres i den for markedspas førte journal under iagttagelse af bestemmelserne i § 71 i cirkulære nr. 33 af 24. februar 1960 om politimesterembedernes kasse- og regnskabsvæsen m.v.

IV. Tilsyn.

§ 17. På markeds- og dyrskuepladser bør der i så vidt omfang som muligt føres virksomt polititilsyn. Politiet bør herunder have opmærksomheden henvendt på, at stadeplads kun indehaves af personer, som er i besiddelse af markedspas, medmindre de er hjemmehørende i politikredsen, at der ikke af de personer, som kun er i besiddelse af markedspas, udøves nogen næring, til hvilken der ifølge næringslovgivningen udkræves næringsadkomst, og at der ikke fra telte og lignende drives erhvervsmæssig utugt.

Stk. 2. Om gebyr for polititilsyn, bespisningsgodtgørelse og vederlag for arbejde med tilrettelæggelse af markeder, dyrskuer og lignende gælder de i justitsministeriets cirkulære nr. 175 af 12. august 1938 jfr. cirkulære nr. 145 af 5. juli 1951 og cirkulære nr. 33 af 24. februar 1960 §§ 61-66, og i cirkulære nr. 105 af 9. juni 1939 herom givne regler. Størrelsen af den hver enkelt markedsrejsende påhvilende betaling for polititilsyn m.v. fastsættes af politimesteren (politidirektøren) således, at den samlede udgift, opgjort efter disse regler, fordeles på de markedsrejsende efter antallet af disse.

Stk. 3. Også kriminalpolitiet bør i så vidt omfang som muligt føre et virksomt polititilsyn ved markeder, dyrskuer og lignende, navnlig med hensyn til efterlyste personer, personer med polititilhold, omrejsende alfonser og spillere, personer, der driver erhvervsmæssig utugt m.v.

§ 18. De i dette cirkulære nævnte blanketter rekvireres hos rigspolitichefen.

§ 19. Nærværende cirkulære træder i stedet for justitsministeriets cirkulære nr. 197 af 29. september 1959.

Justitsministeriet, den 30. april 1964.

Hans Hækkerup.

/Borg Hansen.

Cirkulære om forlystelser pÅ offentlige forlystelsessteder, ved markeder, dyrskuer og lignende. Nr nr 75 af 30/04/1964 BKG i MT: 00/00/0000

(Forlystelsescirkulæret)

(Til politidirektøren i København og politimestrene).

Efter de gældende politivedtægter må en række forlystelser ikke afholdes offentligt uden polititilladelse. I det omfang sådan tilladelse er fornøden, vil følgende regler være at iagttage ved meddelelse af tilladelser til forlystelser på offentlige forlystelsessteder, ved markeder, dyrskuer og lignende.

1. Personlige betingelser (markedspas).

Ingen