Cirkulære til Biskopperne (Ang. Menighedsraadenes Medvirken ved Præsteembeders Besættelse)

Cirkulære til Biskopperne (Ang. Menighedsraadenes Medvirken ved Præsteembeders Besættelse)

Ved Lov om Menighedsraad af 30. Juni d.A. Afsnit IV., §§ 33-38 er der givet delvis nye Regler for Menighedsraadenes Medvirken ved Præsteembeders Besættelse. Disse Regler gælder for hele Landet og træder saaledes i de sønderjydske Landsdele i Stedet for de der tidligere gældende Regler om Præstevalg, idet Kirkekollegierne træder i Menighedsraadenes Sted, indtil Valg af Menighedsraad har fundet Sted.

Ved den nævnte Lov er Menighedsraadenes Ret til at medvirke ved Præstevalg udvidet til at gælde alle faste Præsteembeder med ganske enkelte i Lovens § 33 angivne Undtagelser, altsaa, i Modsætning til tidligere, ogsaa residerende Kapellanier, Kaldskapellanier og faste Hjælpepræsteembeder; men samtidig er det ved Lovens § 37, 2det Stk., paalagt Ministeriet ved Indstilling til Kongen om Besættelse af Embeder ved Kirker med flere Præster at tage tilbørligt Hensyn til Mindretallene i Menigheden.

Den nærmere Fremgangsmaade ved Embedernes Besættelse er følgende

Som Regel bliver et ledigt Præsteembede opslaaet med 3 Ugers Varsel. Snarest muligt efter Ansøgningsfristens Udløb sender Ministeriet Ansøgningerne til vedkommende Biskop, der snarest muligt gennem Provsten sender Ansøgningerne til den fungerende Formand for Menighedsraadet eller, hvis Sagen angaar flere Menighedsraad, til den fungerende Formand for Hovedsognets eller Hovedkirkens Menighedsraad. Selv om det ikke nævnes i Loven, vil Ministeriet dog ogsaa i fremtiden lade medfølge et Uddrag af Ansøgningerne, hvorpaa disse opføres efter Eksamenskarakter og Anciennitet, idet dette har Betydning for Oversigtens Skyld, særlig hvor der er mange Ansøgere. Men i Modsætning til tidligere skal tillige de originale Ansøgninger sendes til Menighedsraadets Formand, der derefter snarest giver de vedkommende, d.v.s. de øvrige Medlemmer af Menighedsraadet, Adgang til at gennemgaa Ansøgningerne. Adgangen maa kunne gives baade i Menighedsraadsmøder og udenfor saadanne, men Retten til at gøre sig bekendt med Ansøgningerne gælder kun Medlemmer af de paagældende Menighedsraad, og de Oplysninger, som Ansøgningerne og Provstens og Biskoppernes Paategninger paa disse saavel som de dem vedlagte Vidnesbyrd indeholder, maa anses givet Medlemmerne af Menighedsraadene som strengt fortrolige.

Samtidig med Ansøgningernes Fremsendelse træffer Biskoppen Foranstaltning til et Møde af Pastoratets Menighedsraad mindst 3 og højst 4 Uger, efter at Ansøgningerne er kommet Formanden i Hænde. I disse Frister, der er overensstemmende med de hidtil gældende, kan Biskoppen dog efter Menighedsraadets Begæring indrømme Ændringer, hvilket formentlig lettest vil kunne tænkes at forekomme, hvor der er faa Ansøgere til et Embede, og Menighedsraadet derfor forholdsvis hurtigt kan træffe sin Bestemmelse om, hvem det vil indstille.

Det nævnte af Biskoppen foranstaltede Møde ledes enten af Biskoppen selv eller af Provsten paa hans Vegne. I Mødet gennemgaas Ansøgningerne, og Mødets Leder giver de Oplysninger om Ansøgerne og den Vejledning med Hensyn til Embedets Besættelse, som han finder Anledning til, eller som ønskes af Medlemmerne. Tillige gør han inden Mødets Slutning Menighedsraadets Medlemmer bekendt med, hvorledes Afstemningen foregaar. Selve Indstillingen foretages i et senere Møde, der skal afholdes inden 48 Timer efter det første Mødes Slutning. I dette Møde deltager Biskoppen eller Provsten ikke, hvorimod de Præster, der er Medlemmer af Menighedsraadet, er berettigede til at deltage saavel i Mødet med Biskoppen som i Menighedsraadets efterfølgende Møde, men uden Stemmeret. Hvad Præstens Deltagelse i disse Møder angaar, bemærkes, at Ministeriet vilde anse det for rettest, at en Præst, der selv er Ansøger om det ledige Embede - f.Eks. en residerende Kapellan, der søger det ledige Sognekald - holder sig borte fra Møderne; i andre Tilfælde maa det vel bero paa ham selv, om han vil være til Stede eller ej, men han bør dog efter Ministeriets Mening ikke vægre sig ved at komme til Stede, hvis Menighedsraadet ønsker hans Nærværelse ved Sagens Drøftelse.

Afstemningen ledes af den fungerende Formand og skal foretages efter de i Loven nærmere fastsatte Regler, som nøje maa følges. Afstemningen er skriftlig og hemmelig, og Formanden maa derfor sørge for, at de fornødne ganske ens Stemmesedler er til Stede og omdeles blandt de stemmeberettigede Medlemmer. Hvert stemmeberettiget Medlem af Menighedsraadet har Ret til at skrive eet (og kun eet) Navn blandt Ansøgerne paa Stemmesedlen, der derefter bøjes om eller lægges i en Konvolut og afleveres til Formanden. Ønsker et Medlem ikke at stemme, ombøjes dog Stemmesedlen og afleveres til Formanden, der optæller de afgivne Stemmer. Hvis der ved første Afstemning falder Stemmer paa tre eller flere Kandidater, er dermed indstillet de tre, der har faaet flest Stemmer. Hvis to eller flere har faaet samme Stemmetal, medtages i Indstillingen alle, der ved deres Stemmetal har Adkomst til en af de tre første Pladser, Har f.Eks. ved Afstemning i et Pastorat med 12 stemmeberettigede en Ansøger 4 Stemmer, medens de øvrige Stemmer er delt mellem 4 Ansøgere med to til hver, skal alle disse 5 Ansøgere medtages i Indstillingen.

Afstemningen om, i hvilken Nummerorden de indstillede skal indsættes paa den samlede Indstillingsliste, foregaar paa følgende Maade. Har ved første Afstemning en Ansøger faaet over Halvdelen af Stemmerne, er han derved indstillet som Nr. 1. Har ingen ved første Afstemning faaet over Halvdelen af Stemmerne, stemmes ved de følgende Afstemninger først om, hvem der skal indstilles som Nr. 1, derefter hvem der skal indstilles som Nr. 2, og endelig hvem der skal indstilles som Nr. 3. Ved disse afstemninger skrives hver Gang kun eet af de efter de foregaaende Afstemninger til Indstilling berettigede Navne paa Stemmesedlen. Hvis der er faldet lige mange Stemmer paa hver af de to, som er indstillet ved første Afstemning, foretages ny Afstemning om, hvem der ønskes indstillet som Nr. 1, og hvis de ved denne Afstemning paany faar lige mange Stemmer hver, indstilles de paa lige Fod som Nr. 1 og 2. Paa samme Maade forholdes der, hvis der ved den endelige Afstemning falder lige mange Stemmer paa dem, der indstilles som Nr. 2 eller 3.

Hvis der ved første Afstemning kun er afgivet Stemmer paa en Ansøger eller paa to Ansøgere, er det ved denne Afstemning afgjort, at henholdsvis den ene eller de to er indstillede paa de første Pladser, medens der foretages ny Afstemning om, hvem der derefter yderligere skal indstilles.

Ved Slutningen af de to Møder skal Forhandlingsbogen underskrives af samtlige Deltagere i Møderne, og umiddelbart efter det sidste Mødes Slutning sendes Sagens Akter tilligemed en Udskrift af Forhandlingsbogen indeholdende det ved de to Møder passerede til Biskoppen gennem Provsten.

Når Ministeriet har modtaget Menighedsraadets Indstilling med Biskoppens Erklæring, har det frit Valg mellem, hvem af de indstillede det vil bringe i Forslag ved Embedets Besættelse, dog at en Ansøger, der ved første Afstemning har faaet alle de afgivne Stemmer, af Ministeriet skal indstilles til at modtage kongelig Udnævnelse eller for faste Hjælpepræsters Vedkommende have Ansættelsesbrev udfærdiget.

Endnu skal man henlede Opmærksomheden paa den Adgang, der ved den nye Lov er aabnet for Pastoratets Menighedsraad til, naar det menes, at der i Menigheden er et udbredt Ønske om at faa en bestemt Mand beskikket til Præst, at faa afholdt en direkte Afstemning herom i Menigheden ved inden 3 Uger, efter at Embedet er opslaaet ledigt. at indgive Andragende til Ministeriet derom. Desuden skal et Andragende om at faa en bestemt Mand beskikket til Præst indsendes af Menighedsraadet til Ministeriet, naar der inden Udløbet af den nævnte Frist fra 25 pCt. af de paa den kirkelige Valgliste opførte Medlemmer sker skriftlig Henvendelse herom. Ved Afgørelsen af, hvorvidt et tilstrækkeligt Antal af Menighedens Medlemmer har givet et saadant Andragende sin Tilslutning, bliver den sidst udarbejdede Valgliste med tilhørende Tillægslister, jfr. Menighedsraadslovens § 7. Stk. 1 og 2, at lægge til Grund, og Menighedsraadet bør ved Indsendelsen af Andragendet meddele de fornødne Oplysninger til Bedømmelse af, hvorvidt Andragendet har faaet tilstrækkelig Tilslutning. Finder Ministeriet, at der intet er til Hinder for, at den paagældende Mand beskikkes, foranstalter Ministeriet Afstemning foretaget paa et Menighedsmøde, jfr. Lovens § 32, efter de nærmere Regler, som indeholdes i Lovens § 38.

Denne Fremgangsmaade kan benyttes i alle Tilfælde, hvor der foreligger Ønske om at faa en bestemt Mand til Præst, og det er i Lov om Adgang til Præsteembeder i Folkekirken af 30. Juni d.A. § 2 fastsat, at den skal benyttes, naar en Mand, der ved Københavns Universitet har bestaaet en anden afsluttende Prøve end den teologiske, eller ikke akademisk uddannede Mænd, der gennem deres Arbejde til Kirkens og Menighedens Tarv har vist sig i Besiddelse af de Egenskaber, der kræves til Præstegerningen, ønskes beskikket til Menighedens Præst. En saadan Mand kan i Henhold til Lovens § 2 ikke selv ansøge om Embede, men Initiativet til hans eventuelle Beskikkelse maa udgaa fra Menighedsraadet eller Menigheden paa den foran angivne Maade, og Ministeriet savner Hjemmel til efter eget Initiativ at lade Ansøgninger fra Lægmænd komme i Betragtning eller til at efterkomme en Anmodning fra et Menighedsraad om at lade en Ansøgning fra en Lægmand blive udsendt til Afstemning i Menighedsraadet i det Møde, hvori der skal finde Afstemning Sted om valg af Præst blandt de i Henhold til Loven om Adgang til Præsteembeder i Folkekirken § 1 til efter foregaaende Ansøgning at beskikkes til Præster i Folkekirken berettigede.

Det fornødne Antal Eksemplarer til Omdeling til Menighedsraadene - i de sønderjydske Landsdele Kirkekollegierne- følger hoslagt.

Kirkeministeriet, den 5. Oktober 1922.

Jacob Appel.

/H. Hastrup,

kst.

Ingen