Bekendtgørelse om krav om etablering af målrettede efterafgrøder i planperioden 2022/2023

Bekendtgørelse om krav om etablering af målrettede efterafgrøder i planperioden 2022/2023

§ 1.

Bekendtgørelsen finder anvendelse for virksomheder, der er omfattet af § 4 i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om næringsstofreducerende tiltag, og som har efterafgrødegrundareal beliggende i de kystvandoplande, som er anført i bilag 1 og afgrænset i bekendtgørelse nr. 216 af 28. februar 2018 om afgrænsning af kystvandoplande.

Stk. 2.

Virksomhedens efterafgrødegrundareal opgøres i overensstemmelse med plantedækkebekendtgørelsens § 4, stk. 1.

Stk. 3.

Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse for virksomheder,

1)

der har et efterafgrødegrundareal, som udgør mindre end 10 hektar, eller

2)

der den 1. februar 2022 er autoriseret eller certificeret til økologisk jordbrugsproduktion eller omfattet af en ansøgning herom.

§ 2.

I denne bekendtgørelse forstås ved

1)

Plantedækkebekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 742 af 30. maj 2022 om næringsstofreducerende tiltag og dyrkningsrelaterede tiltag i jordbruget for planperioden 2022/2023, eller senere bestemmelser, der måtte afløse de nævnte bestemmelser for planperioden 2022/2023.

2)

Blomsterbrak: En blanding, som defineret i § 2, nr. 9, i bekendtgørelse nr. 792 af 2. juni 2022 om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v.

3)

Bestøverbrak: En blanding, som defineret i § 2, nr. 10, i bekendtgørelse nr. 792 af 2. juni 2022 om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v.

1)

Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, EF-Tidende 2000, nr. L 327, side 1, som senest ændret ved Kommissionens direktiv 2014/101/EU af 30. oktober 2014 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, EU-Tidende 2014, nr. L 311, side 32.

§ 3.

Virksomheden skal i planperioden 2022/2023 udlægge arealer etableret med målrettede efterafgrøder efter normale driftsmæssige principper med henblik på en effektiv kvælstofoptagelse i efteråret, jf. dog § 5.

Virksomheden skal sikre, at arealer med målrettede efterafgrøder efterfølgende i planperioden anvendes til dyrkning af en forårssået afgrøde eller udlægges med blomsterbrak eller bestøverbrak eller holdes som brak til opfyldelse af GLM 8, jf. bilag III i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december 2021 om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 og (EU) nr. 1307/2013.

Stk. 2.

Arealet med målrettede efterafgrøder skal udgøre en procentdel af den del af virksomhedens efterafgrødegrundareal, der er beliggende i det pågældende kystvandopland.

Procentdelen for de enkelte kystvandoplande er fastsat i bilag 1.

Stk. 3.

For virksomheder, der deltager i den frivillige ordning i medfør af bekendtgørelse nr. 131 af 26. januar 2022 om tilskud til kvælstofreducerende virkemidler for planperioden 2022/2023 m.v., reduceres det målrettede efterafgrødekrav, jf. stk. 2, med følgende

1)

Det antal hektar i kystvandoplandet, opgjort i hektar målrettede efterafgrøder, for hvilke Landbrugsstyrelsen har givet virksomheden tilsagn om tilskud, jf. § 13, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 131 af 26. januar 2022.

2)

Den reduktion af virksomhedens samlede kvote for kvælstof for planperioden 2021/2022, som Landbrugsstyrelsen har godkendt, at virksomheden deltager med i den frivillige ordning, jf. § 15 i bekendtgørelse nr. 131 af 26. januar 2022, omregnet til hektar målrettede efterafgrøder for kystvandoplandet.

Stk. 4.

Landbrugsstyrelsen kan i ganske særlige tilfælde dispensere fra virksomhedens efterafgrødekrav i planperioden 2022/2023, som opgjort efter stk. 2, jf. § 1, stk. 2, hvis Landbrugsstyrelsen efter en konkret vurdering finder, at dispensationen ikke har betydning for den kvælstofreducerende effekt.

Ansøgning om dispensation skal være skriftlig og være modtaget i Landbrugsstyrelsen senest den 31. marts 2023.

I medfør af § 17, stk. 3 og 4, § 38, stk. 1, § 39, stk. 1 og 3, § 44, § 47, stk. 3, § 48, stk. 1 og 2, og § 53, stk. 3, i lov nr. 338 af 2. april 2019 om jordbrugets anvendelse af gødning og om næringsstofreducerende tiltag, som ændret ved lov nr. 1569 af 27. december 2019, fastsættes efter bemyndigelse

Kapitel 1

Anvendelsesområde og definitioner

Kapitel 2

Krav om målrettede efterafgrøder

Kapitel 3

Afgrødetyper, etableringsfrister m.v. for målrettede efterafgrøder

Kapitel 4

Alternativer til målrettede efterafgrøder

Kapitel 5

Krav til beliggenhed m.v.

Kapitel 6

Markplan og indberetning af målrettede efterafgrøder og alternativer til målrettede efterafgrøder m.v.

Kapitel 7

Reduktion af virksomhedens samlede kvote for kvælstof for planperioden

Kapitel 8

Administration, straf og ikrafttræden

§ 4.

Bestemmelserne i plantedækkebekendtgørelsens §§ 6-9 finder tilsvarende anvendelse for målrettede efterafgrøder.

§ 5.

En virksomhed kan vælge helt eller delvist at opfylde det målrettede efterafgrødekrav for virksomheden, jf. § 3, stk. 2, ved at anvende et eller flere af de alternative virkemidler, der er fastsat i plantedækkebekendtgørelsens §§ 10-18.

Stk. 2.

Bestemmelserne i plantedækkebekendtgørelsens §§ 10-14, § 15, stk. 1, 2, 4 og 5, §§ 16-18, og § 28 finder tilsvarende anvendelse for alternativer til målrettede efterafgrøder.

Stk. 3.

Ved anvendelse af efterafgrødeblandinger med kvælstoffikserende arter som alternativ til målrettede efterafgrøder, jf. plantedækkebekendtgørelsens § 15, skal virksomheden med det målrettede efterafgrødekrav sikre, at arealer med efterafgrødeblandinger med kvælstoffikserende arter efterfølgende anvendes til dyrkning af en forårssået afgrøde.

Stk. 4.

Ved anvendelse af de alternative virkemidler til målrettede efterafgrøder omregnes de enkelte alternativer til målrettede efterafgrøder ved anvendelse af den omregningsfaktor, der er fastsat for det enkelte alternative virkemiddel i plantedækkebekendtgørelsens §§ 10-18.

§ 6.

Marker med målrettede efterafgrøder eller med alternativer til målrettede efterafgrøder, der anvendes til at opfylde det målrettede efterafgrødekrav for virksomheden i det pågældende kystvandopland, skal være beliggende i kystvandoplandet.

Stk. 2.

En mark henføres i dens helhed som beliggende i det ID15-område, hvor hele eller hovedparten af markens indtegnede areal er beliggende.

Hvis markens indtegnede areal omfatter flere ID15-områder, og markens beliggenhed ikke kan fastlægges efter bestemmelsen i 1. pkt., henføres marken under det ID15-område, der har det laveste områdenummer.

Marken henføres herefter til det kystvandopland, hvori ID15-området er beliggende.

§ 7.

Efterafgrøder eller alternativer til efterafgrøder, der anvendes til at opfylde virksomhedens krav om målrettede efterafgrøder, jf. § 3, må ikke samtidig være omfattet af tilsagn om tilskud i den frivillige ordning i medfør af bekendtgørelse nr. 131 af 26. januar 2022 om tilskud til kvælstofreducerende virkemidler for planperioden 2022/2023 m.v.

§ 8.

Efterafgrøder eller alternativer til efterafgrøder, der anvendes til at opfylde virksomhedens krav om målrettede efterafgrøder, jf. § 3, må ikke samtidig anvendes til

1)

Opfyldelse af krav om etablering af efterafgrøder i medfør af anden lovgivning, herunder ikke anvendes som overskud af efterafgrøder til at opfylde krav om efterafgrøder i medfør af anden lovgivning.

2)

Opfyldelse af en forpligtelse til at udlægge miljøfokusområder, jf. den til enhver tid gældende bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v.

3)

Opfyldelse af de betingelser for tildeling af op til 230 kg kvælstof fra organisk gødning pr. hektar harmoniareal, der er fastsat i bekendtgørelse om jordbrugsvirksomheders anvendelse af gødning, jf. § 14, stk. 2, og bilag 2 i bekendtgørelse nr. 1142 af 10. juli 2022 eller senere bestemmelser, der måtte afløse de nævnte bestemmelser.

§ 9.

Bestemmelserne i plantedækkebekendtgørelsens § 23, stk. 1 og 2, finder tilsvarende anvendelse for virksomhedens indberetning af målrettede efterafgrøder og alternativer til målrettede efterafgrøder.

§ 10.

Plantedækkebekendtgørelsens § 24 finder tilsvarende anvendelse for virksomhedens ændring af den i § 9 omhandlede indberetning i tilfælde, hvor arealer med målrettede efterafgrøder eller med alternativer til målrettede efterafgrøder, der anvendes til at opfylde det målrettede efterafgrødekrav for virksomheden, reduceres.

§ 11.

Indberetninger og ændring af indberetninger, jf. §§ 9 og 10, skal ske på et af Landbrugsstyrelsen særligt udarbejdet skema og skal foretages elektronisk ved brug af Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris Tast selv, som kan tilgås via Landbrugsstyrelsens hjemmeside.

§ 12.

Hvis det ved kontrol på stedet konstateres, at der ikke er etableret målrettede efterafgrøder eller alternativer til målrettede efterafgrøder på et areal, der er indberettet som et areal med målrettede efterafgrøder eller med alternativer til målrettede efterafgrøder, jf. §§ 9-11, kan et andet areal etableret med efterafgrøder eller med alternativer til efterafgrøder anvendes til opfyldelse af det målrettede efterafgrødekrav for virksomheden, hvis følgende betingelser er opfyldt, jf. dog stk. 2

1)

Arealet er indtegnet på det markkort, der skal indberettes i medfør af § 9.

2)

De øvrige betingelser for arealer med målrettede efterafgrøder eller med alternativer til målrettede efterafgrøder er opfyldt for arealet, jf. § 3, stk. 1, og §§ 4-8.

3)

Kontrolmyndigheden har adgang til arealet i forbindelse med kontrol på stedet.

Stk. 2.

Det samlede areal med målrettede efterafgrøder i det pågældende kystvandopland kan ikke overstige det samlede areal med målrettede efterafgrøder, der er indberettet for kystvandoplandet.

Det samlede areal med det pågældende alternativ til målrettede efterafgrøder i det pågældende kystvandopland kan ikke overstige det samlede areal med det pågældende alternativ til målrettede efterafgrøder, der er indberettet for kystvandoplandet.

§ 13.

Hvis virksomheden ikke indsender indberetningen inden fristen, jf. § 9, eller hvis virksomheden ikke indberetter tilstrækkeligt med målrettede efterafgrøder eller alternativer til målrettede efterafgrøder til at opfylde det målrettede efterafgrødekrav for virksomheden, reduceres virksomhedens samlede kvote for kvælstof for planperioden svarende til den kvælstofeffekt, som efterafgrøderne skulle have leveret.

Ved beregning af reduktionen anvendes bestemmelserne i plantedækkebekendtgørelsens § 18, stk. 2 og 3.

§ 14.

Landbrugsstyrelsen fører tilsyn med, at der ikke sker overtrædelse af bekendtgørelsen.

§ 15.

Landbrugsstyrelsens afgørelser efter bekendtgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

§ 16.

Overtrædelse af § 3, stk. 1 og 2, og § 5, stk. 3, straffes med bøde.

Stk. 2.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter straffelovens 5. kapitel.

§ 17.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. august 2022.

Bilag 1

Krav om målrettede efterafgrøder i kystvandoplande

Kystvandoplandets navn

Kystvandoplandets nummer

Efterafgrødekravets størrelse i kystvandoplandet angivet i procent af efterafgrødegrundarealet

Åbne vandomr.

Gr.

VI - Øresund og Køge Bugt og Østersøen (6, 9)

2300003

19,9

Åbne vandomr.

Gr.

I - Skagerak og Vesterhavet (221)

11000084

24,0

Nissum Bredning, Thisted Bredning, Kås Bredning, Løgstør Bredning, Nibe Bredning og Langerak (156)

12000070

26,6

Mariager Fjord (159, 160)

13000073

22,0

Nissum Fjord (129, 130, 131)

14000060

19,0

Åbne vandomr.

Gr.

I - Skagerak og Vesterhavet (133)

14000062

18,3

Randers Fjord (135, 136, 137)

15000063

26,0

Ringkøbing Fjord (132)

18000061

18,3

Horsens Fjord (127, 128)

19000059

29,4

Norsminde Fjord (146)

19000068

27,9

Åbne vandomr.

Gr.

VI - Øresund og Køge Bugt og Østersøen (201)

24000075

1,8

Karrebæk Fjord (35)

25000013

22,2

Avnø Fjord (37)

25000015

18,8

Åbne vandomr.

Gr.

V - Storebælt og Smålandsfarvandet (41, 45)

25000017

8,3

Smålandsfarvandet, åbne del (206)

25000076

16,0

Præstø Fjord(47)

26000020

16,9

Lister Dyb (111), Vidå-Kruså delen

41000052

15,6

Juvre Dyb, Lister Dyb, Knudedyb og Grådyb (107, 111, 120, 121)

110000052

23,1

Åbne vandomr.

Gr.

I - Skagerak og Vesterhavet (119)

110000056

12,1

Åbenrå Fjord(102)

111000049

29,3

Als Fjord, Als Sund, Augustenborg Fjord (103, 104, 105)

111000050

27,5

Haderslev Fjord (106)

111000051

27,9

Avnø Vig(108)

111000053

29,0

Flensborg Fjord og Nybøl Nor (110, 113, 114)

111000055

25,7

Vejle Fjord (122, 123)

111000057

26,1

Åbne vandomr.

Gr.

IV – Lillebælt (216, 217, 224)

111000082

27,4

Bredningen (74)

112000035

28,6

Aborg Minde Nor (82)

112000040

25,4

Helnæs Bugt (87)

112000043

26,3

Åbne vandomr.

Gr.

IV – Lillebælt (216, 217, 224)

112000082

28,3

Nærå Strand (59)

113000024

7,1

Odense Fjord (92, 93)

113000046

25,6

Nyborg Fjord, Holckenhavn Fj (86, 83)

114000041

28,2

Nakkebølle Fjord(63)

115000027

27,3

Kløven(72)

115000034

27,9

Langelandssund (90)

115000045

31,0

Det sydfynske Øhav, åbne del (214)

115000081

18,2