Bekendtgørelse om mærkningsordning for fisk fanget kystnært med skånsomme redskaber

Bekendtgørelse om mærkningsordning for fisk fanget kystnært med skånsomme redskaber

§ 1.

Bekendtgørelsen fastsætter regler for frivillig mærkning, jf. § 5, af fangster, der lever op til fastsatte betingelser for deltagelse i mærkningsordningen, jf. § 2.

§ 2.

Fiskeristyrelsen kan efter ansøgning give tilladelse til, at erhvervsfiskervirksomheder, hvorved forstås personer eller selskaber, der er registreret som berettiget til at drive erhvervsfiskeri, jf. fiskeriloven, registreres for et eller flere fartøjer, som erhvervsfiskervirksomheden ejer, med tilladelse til at mærke fisk fanget med fartøjer omfattet af registreringen, under mærkningsordningen for fisk fanget kystnært med skånsomme redskaber, jf. denne bekendtgørelses § 5, stk. 1.

Stk. 2.

Der kan løbende søges om tilladelse, jf. stk. 1.

Det skal fremgå af tilladelsen, hvilke personer eller selskaber og hvilke fartøjer tilladelsen er knyttet til.

Stk. 3.

Ved ansøgning til Fiskeristyrelsen, jf. stk. 1, skal følgende betingelser være opfyldt

1)

Ansøgningen skal vedrøre et fartøj, der har en maksimal længde på 17 meter overalt.

2)

Fartøjsførerne skal have gennemført kvalitetskursus, jf. bilag 1.

Dokumentation for gennemførelse af kvalitetskursus skal medfølge ansøgningen.

Stk. 4.

For at opretholde tilladelsen, jf. stk. 1, til at mærke fisk i henhold til ordningen, skal følgende betingelser være opfyldt for det enkelte fartøj

1)

80 % af fartøjets fangstrejser i et kalenderår er under 48 timer, jf. dog stk. 6.

2)

Fiskeri fra fartøjet foretages udelukkende med skånsomme redskaber, jf. bilag 4, jf. dog stk. 5.

3)

Der må ikke befinde sig andre fangstredskaber, end skånsomme redskaber, jf. nr. 2, ombord på fartøjet.

4)

Hvis et fartøj omfattet af en tilladelse efter stk. 1, skal føres af en anden fører end den eller de i ansøgningen angivne førere, jf. stk. 3, nr. 2, skal der indsendes dokumentation for fartøjsførerens gennemførelse af kvalitetskursus, jf. bilag 1.

Stk. 5.

Tilladelse efter stk. 1 til at mærke fisk i henhold til mærkningsordningen, som er meddelt til et fartøj, hvortil der endvidere er knyttet en tilladelse til at fiske, medbringe og lande muslinger og østers efter bestemmelserne i bekendtgørelse om regulering af fiskeri efter muslinger og østers, kan opretholdes uanset, at betingelsen i stk. 4, nr. 2 og 3, ikke er opfyldt i forbindelse med fiskeri af muslinger og østers.

Stk. 6.

For fartøjer omfattet af stk. 5, skal samtlige fangstrejser være under 48 timer for at opretholde tilladelsen efter stk. 1 til at mærke fisk under mærkningsordningen.

Stk. 7.

Erhvervsfiskervirksomheden kan løbende ved henvendelse til Fiskeristyrelsen afmelde registreringen for fartøjer under ordningen.

Ved afmelding vil krav til fangstrejselængde for det enkelte fartøj, jf. stk. 4, nr. 1 og stk. 6 blive opgjort og gjort gældende bagudrettet i det pågældende kalenderår frem til afmeldingstidspunktet.

Stk. 8.

Afmeldes registreringen for et fartøj, jf. stk. 7, kan der først ske fornyet registrering af fartøjet under ordningen fra 1. januar det følgende kalenderår.

Stk. 9.

Ved en erhvervsfiskervirksomheds manglende efterlevelse af betingelserne i stk. 3-6 kan Fiskeristyrelsen inddrage samtlige tilladelser givet til pågældende erhvervsfiskervirksomhed til at mærke fisk under ordningen.

Stk. 10.

Inddrages en erhvervsfiskervirksomheds tilladelse til at mærke fisk under ordningen, jf. stk. 9, udelukkes erhvervsfiskervirksomheden fra genregistrering i ordningen i 1 år fra tidspunktet, hvor tilladelsen blev inddraget.

1)

Bekendtgørelsen har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/1535/EU om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation).

§ 3.

Fødevarevirksomheder i engros- og detailled, der ønsker at modtage eller indføre fisk, jf. § 4, stk. 1, opskære eller fremstille fiskevarer omfattet af ordningen eller foretage indpakning heraf, og som ønsker at anvende mærket ved markedsføring af fisk eller fiskevarer omfattet af ordningen, skal forinden anmelde denne aktivitet til registrering hos Fødevarestyrelsen, jf. bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v.

Stk. 2.

Fødevarevirksomheder, der er registreret hos Fødevarestyrelsen, jf. stk. 1, skal som led i egenkontrollen have skriftlige procedurer, som sikrer, at der er adskillelse og sporbarhed for fisk eller fiskevarer omfattet af ordningen.

Stk. 3.

Dokumentation for sporbarhed skal opbevares i mindst 1 år efter den angivne holdbarhedsdato.

Stk. 4.

Bliver en virksomhed opmærksom på forhold, som giver grund til at antage, at reglerne vedrørende mærkningsordningen ikke bliver overholdt, skal virksomheden uden unødigt ophold informere Fødevarestyrelsen om dette.

I medfør af § 101 a, § 112, § 124, stk. 1 og § 130, stk. 2 i lov om fisk og fiskeopdræt (fiskeriloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 261 af 21. marts 2019, som ændret ved lov nr. 558 af 7. maj 2019, og § 17, stk. 1, § 20, stk. 1, § 21, stk. 1, § 22, § 23, § 37, stk. 1, § 50, § 51 og § 60, stk. 3, i lov om fødevarer, jf. lovbekendtgørelse nr. 999 af 2. juli 2018, fastsættes

Anvendelsesområde

Betingelser for deltagelse i mærkningsordningen

Krav til anvendelse af mærket efter første omsætningsled

Krav til fisk og fiskevarer fra andre lande

Mærkning og markedsføring

Melding om afsejling, ankomst og landing til Fiskeristyrelsen

Optagelse af fiskebestande på bilag 3

Følgegruppe

Straffebestemmelser

Ikrafttrædelse

§ 4.

Indførsel af fisk eller fiskevarer fra et andet land eller fiskevarer indeholdende fisk fra et andet land, med henblik på mærkning, jf. § 5, stk. 1, skal godkendes af Fiskeristyrelsen.

Stk. 2.

Godkendelse, jf. stk. 1, forudsætter, at den for indførslen ansvarlige virksomhed i relevant omfang har dokumenteret

1)

at fisk eller fiskevarer opfylder krav, der er sammenlignelige med de i § 2 fastsatte betingelser, og

2)

at der i oprindelseslandet er kontrol med det pågældende fiskeri og de involverede virksomheder, som med hensyn til omfang, troværdighed og uafhængighed er sammenlignelige med kravene i henhold til denne bekendtgørelse.

§ 5.

Virksomheder, som er registreret med tilladelse i henhold til § 2, stk. 1, eller som er registreret til aktiviteten i henhold til § 3, stk. 1, må ved mærkning og markedsføring anvende det i bilag 2 anførte logo.

Stk. 2.

Logoet med dertil knyttede betegnelser og angivelser må alene anvendes på fisk og fiskevarer, der er

1)

fanget fra fartøjer, der opfylder betingelserne i § 2, stk. 3-6, og fanget fra bestande med tilknyttet fangstområde optaget på denne bekendtgørelses bilag 3, jf. de i § 7 fastlagte kriterier for optagelse af bestande med tilknyttede fangstområder på bilag 3, eller

2)

efterlever betingelserne i § 4.

Stk. 3.

Mærkning af fisk, jf. stk. 2, nr. 1, før første omsætningsled, skal ske før fisken landes fra det pågældende fartøj.

Stk. 4.

Fiskevarer kan mærkes med logoet, når de fisk, som fiskevaren indeholder, udelukkende er fisk, der opfylder kravene under mærkningsordningen, jf. stk. 2.

§ 6.

Alle fartøjer uanset størrelse, som er tilmeldt mærkningsordningen, skal give melding om afsejling, ankomst og landing til Fiskeristyrelsen via fartøjets logbog.

Hvis fartøjet anvender papirlogbog eller er fritaget for at anvende logbog, jf. bekendtgørelse om føring af logbog mv, skal melding ske via Fiskeristyrelsens hjemmeside.

Melding om ankomst og landing skal indeholde de oplysninger og følge de betingelser, der fremgår i bekendtgørelse om regulering af fiskeriet, jf. bilag 5a heri, idet dog fartøjer fritaget for at anvende logbog ikke behøver at anføre oplysninger om art og mængde af fisk om bord.

Stk. 2.

Ankomst og landing må ikke finde sted inden det anmeldte tidspunkt, og før kvitteringsnummeret er indført i logbogen, jf. bekendtgørelse om regulering af fiskeriet.

Hvis fartøjet er fritaget for at anvende logbog, skal kvitteringsnummeret opbevares og kunne fremvises ved kontrol.

§ 7.

Efter § 5, stk. 2, nr. 1, fremgår det af bilag 3, hvilke bestande, defineret ud fra art og tilknyttet fangstområde, der kan mærkes under mærkningsordningen.

Bilag 3 udarbejdes på baggrund af de i stk. 2-4 fastlagte kriterier.

Stk. 2.

Bestande optages på bilag 3, hvis

1)

fiskeriet er underlagt en i EU eller international fiskeriforvaltningssammenhæng vedtaget forvaltning, der efterlever den af Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) eller en anden tilsvarende forskningsbaseret rådgivningsinstitutions aktuelle rådgivning for pågældende år for maksimal bæredygtig udbytte (msy) af fiskebestanden, eller

2)

fiskeriet er underlagt en i EU eller international fiskeriforvaltningssammenhæng vedtaget flerårig forvaltningsplan, der af ICES eller anden tilsvarende forskningsbaseret rådgivningsinstitution er vurderet til at være i overensstemmelse med principperne om maksimal bæredygtig udbytte (msy).

Stk. 3.

Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling, eller den som ministeren bemyndiger, kan, i tilfælde hvor ICES eller en anden tilsvarende forskningsbaseret rådgivningsinstitution har vurderet, at fiskeridødeligheden er under Fmsy eller Fmsy-proxy for en given bestand, og

1)

forvaltningen eller en flerårig forvaltningsplan følger anden rådgivning om bæredygtigt fangstniveau, eller

2)

hvor der ikke er en forvaltning af bestanden, beslutte at den pågældende bestand optages på bilag 3.

Stk. 4.

Ministeren, eller den som ministeren bemyndiger, kan i de tilfælde, hvor der ikke foreligger rådgivning om værdier for maksimal bæredygtig udbytte af en given bestand eller anden rådgivning om bæredygtigt fangstniveau for en given bestand fra ICES eller anden tilsvarende forskningsbaseret rådgivningsinstitution, på baggrund af rådgivning fra en anerkendt forskningsinstitution på området, beslutte at den pågældende bestand optages på bilag 3.

§ 8.

Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling nedsætter en følgegruppe til den af denne bekendtgørelse beskrevne mærkningsordning med repræsentanter for fiskerierhvervet, relevante natur- og miljøorganisationer, forskningsinstitutioner og Fiskeristyrelsen.

Følgegruppen har til opgave at vejlede og rådgive ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling om behovet for justeringer og udvikling af mærkningsordningen, herunder at give anbefalinger om igangsættelse af vurdering af fiskebestande med henblik på mulig optagelse på bilag 3.

§ 9.

Med mindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning straffes med bøde den, der

1)

anvender det i § 5, stk. 1, nævnte logo med dertil knyttede betegnelser og angivelser på produkter, der ikke opfylder de i bekendtgørelsen fastsatte krav,

2)

anvender et logo, symbol, anden mærkning, betegnelser eller angivelser, der kan forveksles med det i § 5, stk. 1, nævnte logo med dertil knyttede betegnelser og angivelser, på en måde, der er egnet til at vildlede forbrugere eller andre virksomheder,

3)

undlader at give melding om afsejling, ankomst og landing til Fiskeristyrelsen, via fartøjets logbog, jf. § 6, stk. 1, eller

4)

ankommer i havn eller lander, før kvitteringsnummeret er indført i logbogen, jf. § 6, stk. 2.

Stk. 2.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

§ 10.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. oktober 2020.

Stk. 2.

§ 3, stk. 1, om anmeldelseskrav til registrering hos Fødevarestyrelsen træder dog først i kraft den 1. januar 2021.

Stk. 3.

§ 5 træder dog først i kraft den 2. november 2020.

Bilag 1

Obligatorisk kursus: Kvalitetssikring/mærkning af skånsomt fanget fisk

For tilmelding til ordningen skal fartøjsførere på fartøjet have gennemgået og bestået følgende AMU-kursus

Nummer

48533

Titel

Kvalitetssikring/mærkning af skånsomt fanget fisk

Kort titel

Kval-mærk fisk

Varighed

2,0 dage.

Bilag 2

Logo for mærkningsordningen for fisk fanget kystnært med skånsomme redskaber

Bilag 3

Oversigt over hvilke fisk, defineret ud fra bestand og tilknyttet fangstområde, der kan mærkes under mærkningsordningen

Bilag 3 bestande

Videnskabelig betegnelse

Engelsk artsbetegnelse

Dansk artsbetegnelse

Nordsøen, Skagerrak og Kattegat

Østersøen

Scophthalmus rhombus

Brill

Slethvarre

Område 4 og 3.a

Limanda limanda

Dab

Ising

Område 4 og 3.a

Område 22-32

Platichthys SPP

Flounder

Skrubbe

Område 4 og 3.a

Område 22-32

Eutrigla gurnardus

Grey Gurnard

Grå knurhane

Område 4 og 3.a

Melanogrammus aeglefinus

Haddock

Kuller

Område 4 og 3.aN

Merluccius merluccius

Hake

Kulmule

Område 4 og 3.a

Clupea harengus

Herring, autumn spawners

Sild, efterårsgydere

Område 4

Trachurus trachurus

Horse mackerel

Hestemakrel

Område 4.a

Microstomus kitt

Lemon sole

Rødtunge

Område 4 og 3.a

Molva molva

Ling

Lange

Område 4.a og 3.a

Lepidorhombus spp.

Megrim

Glashvarre

Område 4.a

Nephrops norvegicus

Norway lobster

Jomfruhummer

Område 4.a-b og 3.a

Trisopterus esmarkii

Norway pout

Sperling

Område 4 og 3.a

Plaice

Plaice

Rødspætte

Område 4 og 3.aN

Område 24-32

Pollachius virens

Saithe

Sej

Område 4 og 3.a

Ammodytes spp.

Sandeel

Tobis

Område 4.b-c

Dicentrarchus labrax

Seabass

Havbars

Område 4.b-c

Sprattus sprattus

Sprat

Brisling

Område 4 og 3.a

Solea solea

Sole

Tunge

Område 3.a

Underområde 22-24

Scophthalmus maximus

Turbot

Pighvarre

Område 4

Brosme brosme

Tusk

Brosme

Område 4 og 3.a

Områdebetegnelserne følger ICES’ definition heraf.

Bilag 4

Liste over skånsomme redskaber jf. bilag 15 i bekendtgørelse nr. 1249 af 24. august 2020 om regulering af fiskeriet

Redskabstype

Garn

Toggegarn

Langliner

Pilk og dørg

Pelagisk trawl (flydetrawl)

Ankret snurrevod og snurpenot (inkluderer ikke flyshooting)

Ruser og bundgarn

Tejner