Bekendtgørelse om forretningsorden for Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg

Kapitel 1

Beskæftigelsesudvalgets funktion

Kapitel 1

Beskæftigelsesudvalgets funktion

§ 1. Beskæftigelsesudvalget er klageinstans for administrative afgørelser truffet af et beskæftigelsesankenævn nedsat i medfør § 52 i af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Stk. 2. Ankestyrelsen er sekretariat for Beskæftigelsesudvalget.

Kapitel 2

Beskæftigelsesudvalgets sammensætning

Kapitel 2

Beskæftigelsesudvalgets sammensætning

§ 2. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg består af 2 ankechefer samt 1 medlem udpeget af beskæftigelsesministeren efter indstilling fra henholdsvis

1) KL (Kommunernes Landsforening),

2) Landsorganisationen i Danmark,

3) Dansk Arbejdsgiverforening og

4) De Samvirkende Invalideorganisationer.

Kapitel 3

Forberedelse af sagerne, afgørelser om klagefristen og optagelse af sagen til behandling som generel eller principiel

Kapitel 3

Forberedelse af sagerne, afgørelser om klagefristen og optagelse af sagen til behandling som generel eller principiel

§ 3. Medlemmer og stedfortrædere udpeges af beskæftigelsesministeren. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter aftale med indenrigs- og sundhedsministeren antallet af medlemmer.

Stk. 2. Som medlemmer kan ikke udpeges personer, der er medlem af et beskæftigelsesankenævn.

Kapitel 4

Afholdelse af møder m.v.

Kapitel 4

Afholdelse af møder m.v.

§ 4. Sekretariatet i Ankestyrelsen består af styrelseschefen, vicestyrelseschefen og et antal ankechefer.

Stk. 2. Styrelseschefen kan overlade sine beføjelser efter lovgivningen til vicestyrelseschefen og ankecheferne, og ankecheferne kan efter retningslinjer, der fastsættes af styrelseschefen, overlade deres beføjelser efter lovgivningen til ansatte, der har bestået juridisk, statsvidenskabelig eller økonomisk eksamen eller anden dermed ligestillet eksamen.

Stk. 3. Sekretariatet modtager rådgivning fra et antal lægekonsulenter, som ansættes i sekretariatet. Lægekonsulenterne skal virke som speciallæger inden for sundhedsvæsenet for at opnå ansættelse som rådgivende lægekonsulent. Lægekonsulenterne kan give rådgivning om lægelige forhold i sagerne i Beskæftigelsesudvalget.

Kapitel 5

Afgørelser m.v.

Kapitel 5

Afgørelser m.v.

§ 5. Styrelseschefen bestemmer rækkefølgen for behandling af de indkomne klager.

Stk. 2. Styrelseschefen fastsætter regler om fordeling af sagerne mellem ankecheferne.

Kapitel 6

Inhabilitet

Kapitel 6

Inhabilitet

§ 6. Når en klage modtages, påser ankechefen, om klagefristen er overholdt. Hvis en klagefrist er overskredet, og der ikke er grundlag for at dispensere for overskridelsen, afvises klagen, og meddelelse herom sendes til klageren.

Kapitel 7

Praksiskoordinering og statistik mv.

Kapitel 7

Praksiskoordinering og statistik mv.

§ 7. Følgende beslutninger træffes af 1 ankechef

1) Om en afgørelse, som et socialt nævn eller et beskæftigelsesankenævn har truffet, skal behandles af Beskæftigelsesudvalget, fordi sagen har principiel eller generel betydning, jf. § 63 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Beslutningen skal være truffet senest 14 dage efter, at Beskæftigelsesudvalget har modtaget sagen.

2) Om en tidligere afgjort sag skal genoptages.

Stk. 2. Ankechefens afgørelse om, hvorvidt sagen er af principiel eller generel betydning meddeles klageren i en skriftlig begrundet afgørelse.

Kapitel 8

Ikrafttræden

Kapitel 8

Ikrafttræden

§ 8. Hvis sagen ikke er blevet genvurderet i overensstemmelse med reglerne om genvurdering af afgørelser i forbindelse med klager, sender ankechefen klagen til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen med henblik på genvurdering af sagen.

§ 9. Hvis klagen optages til behandling, sender ankechefen en bekræftelse på modtagelsen af klagen til klageren og eventuelle andre parter i sagen med angivelse af den forventede sagsbehandlingstid. Ankechefen orienterer klageren om dennes rettigheder og pligt til at give oplysninger.

Stk. 2. Ankechefen orienterer klageren om, at Ankestyrelsen som sekretariat for Beskæftigelsesudvalget, hvis det er nødvendigt, vil indhente oplysninger om helbred og sociale forhold, medmindre klageren afviser at give samtykke til indhentelsen inden en af Ankestyrelsen fastsat frist. Ankechefen oplyser klageren om, at sagen vil blive afgjort ud fra de oplysninger, der allerede foreligger i sagen, hvis klageren ikke giver samtykke til, at Ankestyrelsen kan indhente oplysningerne. I sager, hvor Ankestyrelsen efter lovgivningen kan indhente oplysninger uden klagerens samtykke, oplyses klageren herom.

§ 10. Ankechefen har ansvaret for, at sagen bliver forsvarligt oplyst inden afgørelsen.

Stk. 2. Klageren og eventuelle andre parter i sagen kan komme med bemærkninger eller nye oplysninger til sagen og kommentarer til eventuelle nye oplysninger, som Ankestyrelsen som sekretariat for Beskæftigelsesudvalget indhenter i sagen.

Stk. 3. Klageren og eventuelle andre parter i sagen kan fremsætte bemærkninger skriftligt eller mundtligt, evt. i et møde med sekretariatet.

§ 11. Ankechefens afgørelser efter § 7 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

§ 12. Beskæftigelsesudvalget udøver sin virksomhed i møder.

Stk. 2. Styrelseschefen, vicestyrelseschefen eller de 2 ansvarlige ankechefer udpeger en formand for de enkelte møder.

Stk. 3. Konsulenter, herunder lægekonsulenter, med særlig sagkundskab til de forhold, som sagerne drejer sig om, kan deltage i møderne uden stemmeret.

§ 13. Møderne er ikke offentlige. Sagens parter eller repræsentanter for disse har ikke krav på at være til stede under mødet.

§ 14. Beskæftigelsesudvalget er beslutningsdygtigt, når alle medlemmer er til stede.

§ 15. Beslutninger truffet i et møde skrives i et beslutningsreferat. Referatet skal ikke gengive drøftelserne på mødet, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Et medlem kan forlange at få et særstandpunkt med en kort begrundelse herfor skrevet i referatet.

§ 16. Ankechefen indkalder til møderne, som holdes så ofte, det er nødvendigt. Styrelseschefen bestemmer, hvilke medlemmer der skal indkaldes. Indkaldelse til møde skal som hovedregel ske med mindst 2 ugers varsel. Er et medlem forhindret, kan et andet indkaldes med kortere varsel. Beskikkede medlemmer kan dog altid forlange mindst 1 uges varsel.

Stk. 2. Dagsorden for mødet og det nødvendige materiale sendes ud med et rimeligt varsel, så vidt muligt senest 1 uge før mødet. Sagens øvrige akter skal være til gennemsyn på medlemmernes anmodning.

Stk. 3. Når det er påkrævet af hensyn til sagens karakter, kan styrelseschefen bestemme, at der kan ske forkortelse af de tidsfrister, der er nævnt i stk. 1 og 2.

§ 17. Beskæftigelsesudvalgets afgørelser udfærdiges skriftligt med begrundelse. Et medlems eventuelle særstandpunkt anføres ikke i afgørelsen.

§ 18. Efter anmodning kan sagens parter få oplyst navnet på formanden og de medlemmer, som har deltaget i sagens afgørelse. Det kan desuden oplyses hvilken organisation, de udpegede medlemmer er indstillet af.

Stk. 2. Parterne kan efter anmodning få oplyst navnet på en eventuel lægekonsulent, som har deltaget i sagen.

§ 19. Beskæftigelsesudvalget offentliggør i anonymiseret og eventuelt resumeret form afgørelser, der er af principiel betydning eller har almen interesse, og som er egnet som vejledning om Beskæftigelsesudvalgets praksis.

§ 20. Beskæftigelsesudvalget er i sin virksomhed uafhængig af instruktioner i den enkelte sags behandling og afgørelse.

Stk. 2. Beskæftigelsesudvalgets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 3. Fremkommer der i en sag, som er afgjort af Beskæftigelsesudvalget, nye og for sagens afgørelse væsentlige oplysninger, kan udvalget tage sagen op til fornyet behandling og afgørelse. Beslutningen træffes af 1 ankechef, jf. § 57, nr. 2, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

§ 21. Reglerne i forvaltningslovens §§ 3-6 om inhabilitet gælder for Ankestyrelsens ansatte, herunder lægekonsulenterne, og for medlemmerne af Beskæftigelsesudvalget. For lægekonsulenterne gælder endvidere reglerne om lægekonsulenters inhabilitet i §§ 32 – 34 i bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Stk. 2. Den enkelte har selv pligt til at gøre formanden for mødet opmærksom på forhold, som kan bevirke inhabilitet. Dette skal ske hurtigst muligt inden mødet således, at et andet medlem kan inddrages i behandlingen af sagen.

Stk. 3. Hvis der på mødet rejses tvivl om et medlems habilitet, afgøres spørgsmålet på mødet. Medlemmet deltager selv i afgørelsen heraf, jf. retssikkerhedsbekendtgørelsens regler om inhabilitet. Afgørelsen træffes ved almindeligt flertal blandt medlemmerne.

§ 22. Ankestyrelsen koordinerer, at afgørelser, som kan indbringes for Ankestyrelsen, Beskæftigelsesudvalget, de sociale nævn og beskæftigelsesankenævnene, træffes i overensstemmelse med lovgivningen. Ankestyrelsen følger praksis i staten og kommunen i jobcenteret, kommunerne, de sociale nævn og beskæftigelsesankenævnene og vejleder om ankeinstansernes praksis.

§ 23. Ankestyrelsen modtager og behandler statistiske oplysninger fra kommunerne og nævnene og foretager særlige undersøgelser mv.

§ 28. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. april 2007.

Beskæftigelsesministeriet, den 22. marts 2007

Claus Hjort Frederiksen

/Karen Ryder

Bekendtgørelse om forretningsorden for Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg

I medfør af § 50 a, stk. 9, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, jf. lovbekendtgørelse nr. 56 af 18. januar 2007, fastsættes følgende