Bekendtgørelse om import og eksport af affald

Bilag 1

Bortskaffelsesformer

Bilag 1

Bortskaffelsesformer

D1 Deponering på eller på jorden (f.eks. på lossepladser osv.)

D2 Behandling i jordmiljø (f.eks. bionedbrydning af flydende affald eller slam i jordbunden osv.)

D3 Indsprøjtning i dybtliggende formationer (f.eks. indsprøjtning af flydende eller partikelformet affald i boringer, salthorste eller naturlige geologiske spalter osv.)

D4 Deponering i overfladevand (f.eks. udledning af flydende affald eller slam i boringer, småsøer eller laguner osv.)

D5 Deponering på specielt indrettet losseplads (f.eks. placering i vandtætte, tildækkede rum, der er adskilt indbyrdes og isoleret fra hinanden og fra det omgivende miljø osv.)

D6 Udledning i vandmiljøet, undtagen dumpning

D7 Dumpning, herunder nedgravning i havbunden

D8 Biologisk behandling, ikke specificeret andetsteds i dette bilag, som resulterer i forbindelser eller blandinger, som bortskaffes efter en af de i D1 - D12 omhandlede metoder

D9 Fysisk-kemisk behandling, ikke specificeret andetsteds i dette bilag, der resulterer i forbindelser eller blandinger, som bortskaffes efter en af de i D1 - D12 omhandlede metoder (f.eks. fordampning, tørring, kalcinering osv.)

D10 Forbrænding på landjorden

D11 Forbrænding på havet

D12 Permanent oplagring (f.eks. placering af beholdere i en mine osv.)

D13 Blanding forud for en af de i D1 - D12 omhandlede bortskaffelsesformer

D14 Omlastning eller ompakning forud for en af de i D1 - D13 omhandlede bortskaffelsesformer

D15 Oplagring forud for en af de D1 - D14 omhandlede bortskaffelsesformer (bortset fra midlertidig oplagring forud for indsamling på det anlæg, hvor affaldet er produceret).

§ 1. I denne bekendtgørelse forstås ved

1) Affald: Ethvert stof og enhver genstand, som i henhold til bekendtgørelse om affald er defineret som affald.

2) Bortskaffelse: Enhver form og metode, som er anført i bilag 1.

3) Nyttiggørelse: Enhver form og metode, som er anført i bilag 2.

4) Forordning: Rådets forordning (EØF) nr. 259/93 af 1. februar 1993 om overvågning af og kontrol med overførsel af affald indenfor, til og fra Det Europæiske Fællesskab.

Kompetent myndighed i Danmark i henhold til forordningen

Bilag 2

Nyttiggørelsesformer

Bilag 2

Nyttiggørelsesformer

R1 Hovedanvendelse som brændsel eller andre midler til energifremstilling

R2 Genvinding eller regenerering af opløsningsmidler

R3 Recirkulering eller genvinding af organiske stoffer, der ikke anvendes som opløsningsmidler (herunder kompostering eller andre former for biologisk omdannelse)

R4 Recirkulering eller genvinding af metaller og metalforbindelser

R5 Recirkulering eller genvinding af andre uorganiske stoffer

R6 Regenerering af syrer eller baser

R7 Genvinding af produkter, der anvendes til opfangning af forurenende stoffer

R8 Genvinding af produkter fra katalysatorer

R9 Regenerering eller andre genanvendelser af olie

R10 Spredning på jorden med positive virkninger for landbrug eller økologi

R11 Anvendelse af affald hidrørende fra en af nyttiggørelsesformerne R1 til R10

R12 Udveksling af affald med henblik på at lade det gennemgå en af nyttiggørelsesformerne R1 til R11 i bilag 1

R13 Oplagring af affald forud for en af nyttiggørelsesformerne R1 til R12 (bortset fra midlertidig oplagring forud for indsamling på det anlæg, hvor det er produceret).

§ 2. Anmeldelse om import af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, indgives til Miljøstyrelsen. Ved eksport af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, fremsendes kopi af anmeldelsen til Miljøstyrelsen. Ved transit af affald gennem Danmark, der i henhold til forordningen skal anmeldes, fremsendes ligeledes kopi af anmeldelsen til Miljøstyrelsen.

Gebyr

Bilag 3

RÅDETS FORORDNING (EØF) nr. 259/93

af 1. februar 1993

om overvågning af og kontrol med overførsel af affald inden for, til

og fra Det Europæiske Fællesskab

Bilag 3

RÅDETS FORORDNING (EØF) nr. 259/93

af 1. februar 1993

om overvågning af og kontrol med overførsel af affald inden for, til

og fra Det Europæiske Fællesskab

§ 3. Ved fremsendelse af anmeldelse om import eller af kopi af anmeldelse om eksport af affald betales kr. 2.950 til Miljøstyrelsen. Gebyret forfalder til betaling ved fremsendelse af anmeldelsen. Stk. 2. Betales gebyret ikke rettidigt, skal der betales rente heraf. Forrentningen sker 14 dage fra forfaldsdagen. Gebyret forrentes med en årlig rente, der beregnes som den til enhver tid fastsatte diskonto med et tillæg på 5 %. Gebyret med tillæg af påløbne renter tillægges udpantningsret.

Sikkerhedsstillelse ved import og eksport af affald

§ 4. Ved eksport af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, skal der stilles sikkerhed på kr. 3000 pr. ton affald, der skal eksporteres i henhold til anmeldelsen.

Stk. 2. Ved import af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes og som importeres med henblik på at underkastes en af behandlingsformerne i bilag 2, R 12-13, skal der stilles sikkerhed som nævnt i stk. 1 af modtageren.

Stk. 3. Ved import af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes fra ikke EU-lande, skal der stilles sikkerhed som nævnt i stk. 1 af modtageren.

Stk. 4. Hvis Miljøstyrelsen skønner, at de forventede omkostninger til transport, bortskaffelse eller nyttiggørelse vil afvige væsentligt fra det i stk. 1 anførte beløb, kan Miljøstyrelsen bestemme, at sikkerhedsstillelsen skal udgøre et større eller mindre beløb end angivet i stk. 1.

Stk. 5. Beløbet kan ligeledes udgøre et større eller mindre beløb end angivet i stk. 1, såfremt andre landes kompetente myndigheder anmoder herom.

§ 5. Som sikkerhedsstillelse anerkendes

1) bankgaranti stillet af et pengeinstitut,

2) kautionsforsikringspolice eller

3) kontant depot.

Stk. 2. Miljøstyrelsen kan godkende anden form for sikkerhedsstillelse.

§ 6. Den i § 4, stk. 1 og 3, nævnte s ikkerhedsstillelse skal henvise til anmeldelsens løbenummer (DK/000000) og klausuleres således, at den først kan frigives til anmelderen, når det overfor Miljøstyrelsen dokumenteres, at betingelserne i forordningens art. 27, stk. 2, er opfyldt.

Stk. 2. Den i § 4, stk. 2, nævnte sikkerhedsstillelse skal henvise til anmeldelsens løbenummer og klausuleres således, at den først kan frigives til modtageren, når det overfor Miljøstyrelsen er dokumenteret, at affaldet er endelig nyttiggjort på et anlæg, der har underkastet affaldet en af behandlingsformerne i bilag 2, R 1-11.

Stk. 3. Det skal endvidere fremgå af sikkerhedsstillelsen, at den skal udbetales til Miljøstyrelsen, når styrelsen vurderer, at den danske stat er forpligtet til at sørge for bortskaffelse eller nyttiggørelse af affaldet i henhold til forordningens art. 25 og 26, eller om nødvendigt til andre landes kompetente myndigheder.

Stk. 4. Sikkerhedsstillelsen udstedes til den danske stat, c/o Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 København K.

Virksomheders forpligtelser i forbindelse med import og eksport af affald

§ 7. Enhver, der fragter affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, skal medbringe et eksemplar af transport- og ledsagedokumentet samt en kopi af anmeldelsen.

Stk. 2. Enhver, der fragter affald i henhold til forordningens bilag II til nyttiggørelse skal medbringe de oplysninger, der er angivet i forordningens artikel 11.

§ 8. Virksomheder må kun modtage importeret affald, som er overført i overensstemmelse med forordningens bestemmelser.

Stk. 2. Mæglere og forhandlere, der formidler import eller eksport af affald skal sikre sig, at affaldet overføres i overensstemmelse med forordningens regler.

§ 8 a. Det er forbudt at importere affald til bortskaffelse i Danmark. Dette gælder dog ikke, såfremt der i afsendelseslandet ikke findes egnede bortskaffelsesmuligheder, og affaldet fremstilles i så begrænsede mængder, at oprettelsen af nye, specialiserede bortskaffelsesanlæg inden for dette land vil være uøkonomisk.

Stk. 2. Det er forbudt at eksportere affald fra Danmark til bortskaffelse i EU-lande og EFTA-lande, der er parter i Basel-konventionen. 2) Dette gælder dog ikke, hvis der i Danmark ikke findes egnede bortskaffelsesanlæg, og affaldet fremstilles i Danmark i så begrænsede mængder, at oprettelsen af nye, specialiserede bortskaffelsesanlæg i Danmark vil være uøkonomisk 3) .

Stk. 3. Det er endvidere forbudt at formidle overførsler af affald i strid med forbudet i stk. 1 og stk. 2.

Stk. 4. Miljøstyrelsen kan i særlige tilfælde give dispensation fra forbuddet i stk. 2.

§ 9. Virksomheder, som importerer eller eksporterer affald omfattet af forordningens bilag II (grøn affaldsliste) til nyttiggørelse, skal forinden import- eller eksportvirksomheden påbegyndes og derefter årligt, give tilsynsmyndigheden meddelelse om den omhandlede affaldsart med reference til forordningens grønne affaldsliste og den forventede årlige mængde, som påtænkes importeret eller eksporteret samt nyttiggørelsesformen, jf. bilag 2. Ved eksport af affald skal kommunalbestyrelsen ligeledes have meddelelse herom, såfremt Miljøcenter Århus, Miljøcenter Odense eller Miljøcenter Roskilde er tilsynsmyndighed.

Stk. 2. Virksomheder, der formidler import af affald omfattet af forordningens bilag II, skal oplyse modtageren af affaldet om affaldets oprindelsesland. Virksomheder, der formidler eksport af affald omfattet af forordningens bilag II, skal oplyse affaldsproducenten om affaldets bestemmelsesland samt nyttiggørelsesformen. Modtageren og affaldsproducenten er omfattet af meddelelsespligten i stk. 1.

Tilsyn

§ 10. Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med, at forordningens bestemmelser og bestemmelserne i denne bekendtgørelse overholdes, jf. dog stk. 2 og § 11.

Stk. 2. Det kompetente statslige miljøcenter under Miljøministeriet fører tilsyn med, at forordningens bestemmelser og denne bekendtgørelses bestemmelser om importeret affald overholdes, jf. bilag 1, pkt. 1 i bekendtgørelse om delegation af miljøministerens beføjelser i miljøbeskyttelsesloven og konkurrenceloven til Miljøstyrelsen og de statslige miljøcentre under Miljøministeriet.

§ 11. Miljøstyrelsen fører tilsyn med, at forordningens bestemmelser overholdes ved transport af importeret affald og affald bestemt til eksport samt transit af affald.

§ 12. Såfremt tilsynsmyndigheden vurderer, at der i henhold til forordningens art. 25 og 26 er grundlag for, at anmelderen eller den kompetente afsendelsesmyndighed skal sørge for, at affald returneres til afsendelsesstaten eller i øvrigt skal bortskaffes eller nyttiggøres på anden vis end angivet i anmeldelsen, skal tilsynsmyndigheden udfærdige indstilling herom til Miljøstyrelsen.

Stk. 2. Miljøstyrelsen træffer afgørelse om, hvorvidt affaldet skal returneres til afsendelsesstaten eller bortskaffes eller nyttiggøres på anden vis end angivet i anmeldelsen.

Administrative bestemmelser

§ 13. Afgørelser efter forordningen og denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Straf

§ 14. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der

1) undlader at stille sikkerhed, jf. § 4

2) fragter affald uden at være i besiddelse af de dokumenter eller oplysninger, der er nævnt i § 7,

3) modtager importeret affald, som ikke er overført i overensstemmelse med forordningens bestemmelser, jf. § 8, stk. 1

4) formidler import eller eksport af affald i strid med § 8, stk. 2,

5) overtræder forbuddet i § 8 a eller

6) undlader at meddele oplysninger efter § 9.

Stk. 2. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er

1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor, eller

2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.

Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Ikrafttrædelse

§ 15. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1.januar 2007.

Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 971 af 19. november 1996 om import og eksport af affald ophæves.

Miljøministeriet, den 13. december 2006

Connie Hedegaard

/Helge Andreasen

B ekendtgørelse om import og eksport af affald 1)

I medfør af § 44, § 73, § 80, § 89 a og § 110 stk. 3 i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001, som ændret ved lov nr. 475 af 7. juni 2001, lov nr. 260 af 8. maj 2002, lov nr. 385 af 25. maj 2005, lov nr. 569 af 24. juni 2005, lov nr. 244 af 27. marts 2006 og lov nr. 1571 af 20. december 2006, fastsættes

Definitioner

1) Bekendtgørelsen supplerer bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) nr. 259/93 af 1. februar 1993 om overvågning af og kontrol med overførsel af affald inden for, til og fra Det Europæiske Fællesskab ( EF-Tidende 1993 nr. L 30, side 1). Forordningen er medtaget som bilag 3 til særtrykket af bekendtgørelsen. Bekendtgørelsen er notificeret i henhold til Europa-parlamentets og Rådets direktiv 98/34/EF af 22. juni 1998 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifte r( EF-Tidende 1998 nr. L 204 af 21. juli 1998, s. 37).

2) Schweiz, Norge, Island og Liechtenstein er EFTA-lande.

3) Dette forbud mod eksport af affald til bortskaffelse inden for EU er en supplering af bestemmelser i Rådets forordning (EØF) nr. 259/93 af 1. februar 1993 om overvågning af og kontrol med overførsel af affald inden for, til og fra Det Europæiske Fællesskab om dels et forbud mod eksport af affald til bortskaffelse ud af EU bortset fra eksport til EFTA-lande, der også er parter i Basel-konventionen i art. 14 og dels et forbud mod eksport af affald opregnet i bilag V til nyttiggørelse til lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen i art. 16.