Bekendtgørelse om indhold og anvendelse af LRAIC- prisfastsættelsesmetoden

Bilag 1

Udveksling af trafik og fælles udnyttelse af bygninger, centraludstyr m.v.

Følgende delelementer under samtrafikprodukterne udveksling af trafik og fælles udnyttelse af bygninger, centraludstyr m.v. skal reguleres efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden

A. Udveksling af trafik

1. Etablering og drift af lokale og regionale samtrafikpunkter, herunder samtrafikbundter.

2. Etablering af fast operatørforvalg.

3. Etablering og drift af samtrafikkapacitet.

4. Lokal samtrafik (opkald og minut).

5. Regional samtrafik (opkald og minut).

6. Landsdækkende samtrafik (opkald og minut).

7. Samtrafik i forbindelse med indenlandske offentlige mobilnet.

8. Samtrafik mod informations- og indholdstjenester med integreret taksering.

9. Transit, jf. dog § 6, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 930 af 19. november 2002 om samtrafik m.v.

B. Fælles udnyttelse af bygninger, centraludstyr m.v.

1. Oprettelse og drift af stativplads.

2. Oprettelse og drift af strømforsyning (48 VDC 16 A udtag inkl. forbrug (500 W), 230 VAC (net) 10 A udtag inkl. forbrug (1000 W) samt 230 VAC (net) 10 A udtag service-stik inkl. forbrug (1000 W)).

3. Oprettelse af parkabel- og koaksialtrunk termineret i krydsfeltet (8-, 24-, 100- og 300-par).

4. Oprettelse af in-span lysleder-kabel (48 fibre).

5. Ledsaget adgang (varslet).

§ 1. IT- og Telestyrelsen træffer i medfør af § 14, stk. 4, i bekendtgørelse om samtrafik m.v. afgørelse om maksimale priser for de samtrafikprodukter og delelementer heraf, der er angivet i bilag 1 og 2.

Stk. 2. IT- og Telestyrelsens afgørelse efter stk. 1 træffes på baggrund af det omkostningsgrundlag, der er fastlagt i medfør af § 15 i bekendtgørelse om samtrafik m.v., og som offentliggøres på IT- og Telestyrelsens hjemmeside på internettet på tidspunktet for IT- og Telestyrelsens afgørelser i medfør af § 14, stk. 4, i bekendtgørelse om samtrafik m.v., jf. kongelig anordning af 20. november 2002, jf. dog § 2.

Stk. 3. Det generelle indhold og anvendelsen af det i stk. 2 nævnte omkostningsgrundlag fremgår af bilag 3-9.

Bilag 2

Leje af ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre delelementer i abonnentnettene

Følgende delelementer under samtrafikprodukterne leje af ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre delelementer i abonnentnettene skal reguleres efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden

Leje af ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre net-elementer i abonnentnettene

1. Oprettelse, installation af NTP og drift af adgang til kobberledninger ("det rå kobber").

2. Oprettelse, installation af NTP og drift af adgang til lyslederledninger ("dark fibre").

3. Oprettelse, installation af NTP og drift af adgang til delte kobberledninger ("delt anvendelse").

§ 2. Ved IT- og Telestyrelsens fastsættelse af maksimale priser efter § 1 for de produkter og delelementer heraf, der er angivet i bilag 2, og hvor prisen skal øges, skal prisen i det første år (2003), jf. § 16, stk. 1, i bekendtgørelse om samtrafik m.v., fastsættes som en pris fastlagt med udgangspunkt i den nedskrevne værdi af det eksisterende abonnentnet hos de udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, der er forpligtede til at stille samtrafikprodukter til rådighed til priser beregnet efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden, jf. afsnit IV i lov nr. 418 af 31. maj 2000 om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet og regler fastsat i medfør heraf. Herefter skal prisen øges gradvist, så den efter perioden fastsat i medfør af stk. 5 udgør en pris fastlagt ud fra omkostningsgrundlaget nævnt i § 1, stk. 2.

Stk. 2. For IT- og Telestyrelsens fastsættelse af maksimale priser efter stk. 1 anvendes for det første år de priser for de i bilag 2 nævnte produkter og delelementer heraf, som indgår i de pr. 1. oktober 2002 gældende standardtilbud fra de i § 2, stk. 1, nævnte udbydere. I mangel af priser i standardtilbud fastsætter IT- og Telestyrelsen i stedet prisen for det første år for de i bilag 2 nævnte produkter og delelementer heraf med udgangspunkt i den nedskrevne værdi af det eksisterende abonnentnet, baseret på dokumentation fra de i § 2, stk. 1, nævnte udbydere.

Stk. 3. Maksimale priser efter stk. 1 fastsættes herefter med virkning for det følgende år som de gældende maksimale priser i det pågældende år, tillagt forskellen mellem priser beregnet efter omkostningsgrundlaget nævnt i § 1, stk. 2, og de gældende maksimale priser det pågældende år, divideret med en plus det tilbageværende antal år af perioden, som fastsættes i medfør af stk. 5.

Stk. 4. Når den i medfør af stk. 5 fastsatte periode er udløbet, fastsættes de maksimale priser for de produkter og delelementer heraf, der er angivet i bilag 2, alene efter § 1.

Stk. 5. IT- og Telestyrelsen fastsætter hvert år i forbindelse med, at der træffes afgørelse om maksimale priser efter stk. 1, længden af perioden nævnt i stk. 1, 3 og 4. Periodens længde fastsættes afhængigt af adgangen til alternativ accessinfrastruktur, idet udgangspunktet herfor er en periode på 5 år eller længere regnet fra 1. januar 2003, jf. § 16, stk. 2, i bekendtgørelse om samtrafik m.v.

Bilag 3

Værdier for udnyttelsesgrader

Følgende udnyttelsesgrader for det overordnede net og abonnentnettet indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2

Udnyttelsesgrader i det overordnede net

Netkomponent

Udnyttelsesgrad (%)

Kommentar

Add-drop multiplexere

85

Maksimal udnyttelsesgrad*. Inkluderer 2 års vækst**

Cross-connects

85

Maksimal udnyttelsesgrad. Inkluderer 2 års vækst**

STM-1 Multiplexere

100

Dvs. 63×2 Mbit/s. Inkluderer 2 års vækst**

Optisk fiber

65

Maksimal udnyttelsesgrad. Inkluderer 2 års vækst**

Bygninger

77

Inkluderer 2 års vækst**

* Gennemsnitlig udnyttelse givet at den maksimale udnyttelse for STM-1 er 126 Mbit/s (STM-4 er 4xSTM-1 osv.).

** I år 1 og 2 vil udnyttelsesgraden være lavere.

Udnyttelsesgrader i abonnentnettet

Udnyttelsesgrad (%)

Kommentar

Stikkabel (NTP-SDP)

50

Gennemsnitlig udnyttelsesgrad

Sekundære abonnentnet (SDP-PDP)

75

Gennemsnitlig udnyttelsesgrad

Primære abonnentnet (PDP-RSS)

75

Gennemsnitlig udnyttelsesgrad

Sekundære fordelere (SDP)

91

Maksimal udnyttelsesgrad

Primære fordelere (PDP)

95

Maksimal udnyttelsesgrad

SDP samlebokse

98

Maksimal udnyttelsesgrad

PDP samlebokse

100

Maksimal udnyttelsesgrad

NTP

100

Gennemsnitlig udnyttelsesgrad

§ 3. Til brug for IT- og Telestyrelsens afgørelser efter §§ 1 og 2 foretager IT- og Telestyrelsen en årlig opdatering af

1) udstyrspriser,

2) lønomkostninger til teknikere, administrative medarbejdere og akademiske medarbejdere, samt

3) afsatte mængder og prognoser for de enkelte tjenester, som er omfattet af det i § 1, stk. 2, nævnte omkostningsgrundlag.

Stk. 2. Opdateringen af udstyrspriserne efter stk. 1, nr. 1, foretages som en fremskrivning på baggrund af den i bilag 9 forudsatte prisudvikling for de enkelte udstyrstyper.

Stk. 3. Opdateringen af lønomkostninger efter stk. 1, nr. 2, foretages som en fremskrivning ved anvendelse af den årlige procentvise stigning i Danmarks Statistiks lønindeks for den private sektor.

Stk. 4. Opdateringen af de afsatte mængder og prognoser, jf. stk. 1, nr. 3, foretages for de i bilag 7 nævnte tjenester på baggrund af IT- og Telestyrelsens vurdering af oplysninger modtaget i medfør af § 4.

Bilag 4

Afskrivningsperioder og -principper samt værdier for aktivers levetider

Følgende afskrivningsperioder og -principper samt værdier for aktivers levetider indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2

Den tiltede annuitets metode anvendes til beregning af de annualiserede omkostninger for aktiverne i omkostningsgrundlaget, jf. § 1, stk. 2.

En tiltet annuitet beregner en annuitetsomkostning, der ændrer sig med samme rate fra år til år, som prisen på aktivet forventes at ændre sig. Det resulterer i en faldende annualiseringsomkostning, hvis prisen forventes at falde over tid. Hvis tiltet er tilstrækkelig stort, kan afskrivningsprofilen også få en negativ hældning. Den tiltede annuitet resulterer i omkostninger, der efter diskontering dækker aktivets anskaffelsespris og finansieringsomkostninger.

Annuitetsomkostningen er estimeret efter følgende formel

hvor r = kapitalforrentning (jf. værdien angivet i bilag 5), p = prisændring (jf. værdierne angivet i bilag 9), t = aktivets levetid og I = investeringer.

I det i § 1, stk. 2, nævnte omkostningsgrundlag er aktivernes levetider fastsat således, at de afspejler aktivernes økonomiske levetid. Det svarer til den periode, hvor aktivets indtjening overstiger dets omkostninger.

I omkostningsgrundlaget anvendes følgende levetider

Aktivers levetider

Levetid (år)

Kabelføringsvej i abonnentnettet

30

Tracé i abonnentnettet

30

Kobber

20

Fiber i abonnentnettet

20

Kabinetter/Fordelingspunkter

15

NTP

20

Processor-enhed

10

Software-enhed

10

Port-enhed

10

Liniekort

10

MDF

15

Gruppevælger-enhed

10

Signalering

10

IN

15

International Gateway

15

POI

15

Strømforsyning

15

Sikkerhedsvagt

1

Site-vedligeholdelse

1

Site-forberedelse

10

Klimaanlæg

15

Sikkerhedssystem

10

Krydsfeltskabel

15

Tracé i det overordnede net

30

Kabelføringsveje i det overordnede net

30

Fiber i det overordnede net

20

Radiokæder

15

Søkabel

15

Kabelbrønde

15

Transmissionsudstyr

10

Splidseboks

15

Synkronisering

15

Bygninger

30

IT, kabling og PC'er

6

§ 4. Til brug for IT- og Telestyrelsens opdateringer efter § 3 indhenter IT- og Telestyrelsen senest 1. oktober hvert år fra de i § 2, stk. 1, nævnte udbydere,

1) et estimat for den afsatte mængde i hele det pågældende år for hver af de tjenester, som er nævnt i bilag 7, samt

2) oplysninger om den faktiske afsatte mængde i henholdsvis det foregående kalenderår og første halvår af det pågældende kalenderår for hver af de tjenester, som er nævnt i bilag 7.

Bilag 5

Værdi for den årlige forrentning af aktiver

Alle aktiver, som indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2, forrentes med årligt 10,85 procent.

§ 5. Bekendtgørelsen træder i kraft den 16. december 2002.

IT- og Telestyrelsen, den 6. december 2002

Jørgen Abild Andersen

/Lars Sten Jørgensen

Bilag 6

Værdier og andele af installations- og driftsomkostninger, herunder overhead- og fællesomkostninger, der indregnes for de enkelte samtrafikprodukter

Følgende værdier og andele af installations- og driftsomkostninger, herunder overhead- og fællesomkostninger, indregnes for de enkelte samtrafikprodukter omfattet af omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2

Installationsomkostninger og driftsomkostninger som pct. af genanskaffelsesværdier (det overordnede net)

Installation (%)

Driftsomkostning (%)

MDF*

10

5,2

Linjekort*

0

5,4

Koblingskabel*

0

0

RSS Port-enhed

0

17,0

RSS Ramme-enhed

0

7,7

LE Processor-enhed

0

9,5

TE og INT Processor-enhed

0

8,2

LE Software-enhed

0

9,5

TE og INT Software-enhed

0

8,2

LE Access port-enhed

0

24,1

LE Trunk port-enhed

0

9,5

TE og INT Port-enhed

0

8,2

LE Gruppevælger-enhed

0

9,5

TE og INT Gruppevælger-enhed

0

8,2

LE Signaleringspunkt

0

9,5

TE og INT Signaleringspunkt

0

8,2

IN

2

13,5

International Gateway

2

8,2

Samtrafikpunkter

2

13,5

Strømforsyningsenhed

2

10,8

Køleenhed

2

10,8

Alarmsystem

2

10,8

Tracé i det overordnede net

0

1,7

Kabelføringsvej i det overordnede net

5

1,8

Fiber i det overordnede net

0

1,7

Radioudstyr

28

13,3

Søkabel

60

1,8

Kabelbrønd

0

1,8

Splidseboks

250

0

ODF

60

1,8

STM-multiplekser gateway

0

7,7

STM-multiplekser ADM

0

7,7

STM-kort

0

7,7

Linje-termineringsudstyr

0

7,7

DXC

0

3,2

DDF

5

7,7

Regenerator

2

7,7

Atomur

2

7,7

* Allokeret til abonnentnettet.

Driftsomkostninger som pct. af genanskaffelsesværdier og installationsomkostninger (abonnentnettet)

Driftsomkostninger som pct. af

installationsomkostninger

Driftsomkostninger som pct. af

genanskaffelsesværdier

Kabelføringsvej

0

2,25

Fibre

2,25

2,25

Fordelingspunkter og samlebokse

2,25

2,25

Hændelsesbaserede driftsomkostninger (abonnentnettet)

Antallet af hændelser pr. år

Enhed

Omkostning pr. hændelse

(DKK)

Tracé km

1

pr. 1.000 tracé km

10.000

NTP Kobber PSTN

50

pr. 1.000 kobber NTP'er (PSTN)

1.044

NTP Kobber ISDN / xDSL

100

pr. 1.000 kobber NTP'er (ISDN2 /xDSL)

1.044

Kobberpar i brug (ikke pr. km)

50

pr. 1.000 kobberpar

1.044

NTP Fiber

50

pr. 1.000 Fiber NTP'er

2.000

Fiber km

1

pr. 1.000 Fiber km

2.000

Fiberpar km

1

pr. 1.000 Fiberpar km

2.000

Fiberpar (ikke pr. km)

10

pr. 1.000 Fiberpar

2.000

Installationsomkostninger i DKK (abonnentnettet)

Installationsomkostning pr. enhed i udgangsåret

SDP (100 linjer)

200

SDP (200 linjer)

300

SDP (400 linjer)

400

PDP (400 linjer)

200

PDP (1.000 linjer)

500

PDP (2.000 linjer)

1.000

PDP (10.000 linjer)

1.200

Samleboks anvendt i SDP (100 linjer)

91

Samleboks anvendt i SDP (200 linjer)

117

Samleboks anvendt i SDP (400 linjer)

144

Samleboks anvendt i PDP (400 linjer)

587

Samleboks anvendt i PDP (1.000 linjer)

1.109

Samleboks anvendt i PDP (2.000 linjer)

2.719

NTP (PSTN)

261

NTP (ISDN 2)

435

NTP (ISDN 30)

609

NTP (xDSL)

305

NTP (Rå kobber)

348

NTP (fiber)

1.000

Mark-ups for andre årlige indirekte fællesomkostninger (overhead)

%

Tjenester i abonnentnettet

14,7

Tjenester i det overordnede net

36,5

Specifik mark-up for samtrafiktjenester

28,1

Samhusningstjenester

16,4

Andre tjenester

17,3

Bilag 7

Principper for prognoser over den forventede afsætning

IT- og Telestyrelsens opdatering af prognoser, jf. § 3, stk. 4, sker for udviklingen i den forventede afsætning efter 1, 2, 3 og 5 år.

Følgende tjenester er omfattet af § 4

A: Det overordnede net

Lokale opkald

Nationale opkald

IN Basic @ Internet

IN Basic andre

IN avanceret

Duet til fastnet

Duet til mobil

Duet til VMS

International ind

International ud

International transit

Nummeroplysning og nødopkald (operatørtjenester)

Lokal samtrafik

Samtrafik eget område

Samtrafik andre områder

Samtrafik transit indenfor området

Samtrafik transit mellem områder

Fastnet til mobil

Mobil til fastnet

Mobil til international

B: Abonnentnettet

Antal kobberpar i brug for hver af geotyperne storby, by, land A og land B, jf. bilag 8.

Antal fiberpar i brug for hver af geotyperne storby, by, land A og land B, jf. bilag 8.

Antal linjer i brug pr. tjeneste fordelt på

PSTN

ISDN 2

ISDN 30

xDSL

Rå kobber

Analoge faste kredsløb

Faste kredsløb (<= 2 Mbit/s)

Faste kredsløb (> 2 Mbit/s)

Kabeltv

Datatjenester

Bilag 8

Principper og værdier for udbygningstakt og optimering af net og udstyr

Følgende principper og værdier for udbygningstakt og optimering af net og udstyr indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2

I det overordnede net anvendes følgende værdier og sammenhænge

Centraludstyr (og tilhørende transmissionsudstyr) placeres på 1.588 geografiske positioner.

Nettet omfatter 10 transitcentraler og 105 lokalcentraler samt yderligere 6 transitcentraler til samtrafik og én (lokal) testcentral.

Alle abonnenttrin er forbundet med en lokalcentral.

Abonnenttrin, lokalcentraler og transitcentraler er som hovedprincip indbyrdes forbundet med ringe. Forbindelser mellem transitcentraler udgøres i nogle tilfælde af punkt-til-punkt forbindelser.

Abonnentnettet omfatter

Liniekortet i centralen.

Kabelføringsveje.

Primære fordelingspunkter (PDP).

Sekundære fordelingspunkter (SDP).

Forbindelser (kobberkabler og fiberoptiske kabler) mellem disse samt stikledningen til kundens nettermingspunkt (NTP).

For abonnentnettet gælder i øvrigt

Der anvendes i stikledningen et 2-pars kabel.

Der må ikke være overflødig kobber eller tracé.

Mængden af tracé bestemmes ud fra vejlængden i Danmark, idet der lægges mere tracé (og på enten den ene eller begge sider) på veje med flere husstande.

Abonnentnettet består af 4 geotyper

Storby, der har en linietæthed på mere end 1.000 linier pr. kvadratkilometer.

By, der har en linietæthed på mellem 100 og 1.000 linier pr. kvadratkilometer.

Land A, der har en linietæthed på mellem 10 og 100 linier pr. kvadratkilometer.

Land B, der har en linietæthed på mellem 1 og 10 linier pr. kvadratkilometer.

Antallet af linier pr. primært fordelingspunkt udgør gennemsnitlig hhv. 1.773 (Storby), 599 (By), 123 (Land A) og 52 (Land B).

Antallet af linier pr. sekundært fordelingspunkt udgør gennemsnitlig hhv. 17 (Storby), 9 (By), 5 (Land A) og 3 (Land B).

Optimering af net og udstyr: Der foretages ikke en løbende opdatering af udstyrstyper.

Udbygningstakt: Nettet dimensioneres til at kunne håndtere fremtidig vækst i overensstemmelse med de i § 3 anførte prognoser.

Bilag 9

Værdier for den forudsatte prisudvikling

Følgende værdier for den forudsatte prisudvikling indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2

Prisudvikling pr. år

Prisudvikling (%)

Kabelføringsvej i abonnentnettet

3

Tracé i abonnentnettet

3

Kobber

0

Fiber i abonnentnettet

-5

Kabinetter/Fordelingspunkter

1

NTP

0

Processor-enhed

-8

Software-enhed

-7

Port-enhed

-6

Liniekort

-8

MDF

-2

Gruppevælger-enhed

-7

Signalering

-8

IN

-8

International Gateway

-8

POI

-5

Strømforsyning

-4

Sikkerhedsvagt

0

Site-vedligeholdelse

0

Site-forberedelse

0

Klimaanlæg

0

Sikkerhedssystem

0

Krydsfeltskabel

-5

Tracé i det overordnede net

3

Kabelføringsveje i det overordnede net

3

Fiber i det overordnede net

-5

Radiokæder

-8

Søkabel

-8

Kabelbrønde

-3

Transmissionsudstyr

-8

Splidseboks

-10

Synkronisering

0

Bygninger

2

Grunde

0

IT, kabling og PC'er

-6

Bekendtgørelse om indhold og anvendelse af LRAIC-

prisfastsættelsesmetoden

I medfør af § 55, stk. 9, i lov nr. 418 af 31. maj 2000 om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet samt § 6, stk. 5, § 7, stk. 5, og § 14, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 930 af 19. november 2002 om samtrafik m.v. fastsættes