Bekendtgørelse om teleberedskab

§ 1. Bekendtgørelsen har til formål at sikre planlægning og gennemførelse af beredskabet på telekommunikationsområdet. Bekendtgørelsen finder anvendelse med henblik på under krise eller krig samt katastrofer og andre ekstraordinære situationer i fredstid at videreføre samfundets funktioner samt at yde støtte til beredskabsmyndighederne.

Definitioner

§ 2. Ved beredskabssituation forstås en situation, hvor det er nødvendigt at indføre særlige foranstaltninger med henblik på under krise eller krig samt katastrofer og andre ekstraordinære situationer i fredstid at videreføre samfundets funktioner samt at yde støtte til beredskabsmyndighederne.

Stk. 2. Ved samfundsvigtig telekommunikation forstås telekommunikation, der foregår via telenet og teletjenester, og som er nødvendig med henblik på gennemførelse af opgaver under forhold som anført i stk. 1.

Stk. 3. Ved teleberedskabet forstås planlægning og udførelse af de foranstaltninger, der er nødvendige for at opretholde samfundsvigtig telekommunikation i beredskabssituationer.

Stk. 4. Ved beredskabsmyndighederne forstås det militære forsvar, redningsberedskabet, politiet og øvrige civile myndigheder.

Vilkår for udbud af offentlige telenet og teletjenester

§ 3. Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om de forpligtelser af udførelsesmæssig, driftsmæssig og vedligeholdelsesmæssig art, der påhviler udbydere af offentlige telenet og teletjenester med henblik på teleberedskabets gennemførelse, herunder regler om

1) Tilvejebringelse af mulighed for at give særligt udpegede abonnenter en fortrinsstilling ved benyttelsen af offentlige telenet og teletjenester - om fornødent ved begrænsning af den almindelige adgang til telenet og teletjenester.

2) Fysisk beskyttelse af offentlige telenet og teletjenester, herunder senderstationer jf. nr. 4.

3) Retningslinier for tilvejebringelse og opretholdelse af samfundsvigtig telekommunikation til brug for beredskabsmyndighederne.

4) Opretholdelse af senderstationer der anvendes til spredning af Danmarks Radio s og TV2 s lyd- og billedprogrammer med henblik på, at Danmarks Radio og TV 2 kan opfylde den forpligtelse til at udsende meddelelser af beredskabsmæssig betydning, som påhviler dem efter lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.

Stk. 2. Telestyrelsen kan, i det omfang det er nødvendigt for at sikre opretholdelsen af samfundsvigtig telekommunikation, pålægge udbydere af telenet og teletjenester, der ikke er offentligt tilgængelige, at overholde dele af de regler, der fastsættes af Telestyrelsen efter stk. 1.

Telestyrelsen

§ 4. Telestyrelsen foretager under katastrofer og andre ekstraordinære situationer i fredstid samt under krise eller krig, indtil NALLA er aktiveret, jf. § 10, koordinering og prioritering af beredskabsmyndighedernes skiftende behov for samfundsvigtig telekommunikation.

§ 5. Telestyrelsen løser sin opgave iht. § 4 gennem følgende

1) Modtager og ekspederer ønsker fra beredskabsmyndighederne om faste kredsløb.

2) Afgør hvilke forbindelser hos udbyderne af telenet og teletjenester der, også under hensyn til det ønskelige i at opretholde telenet og teletjenester i muligt omfang, skal dækkes af telenettenes fremføringsmuligheder, når disse ikke kan tilgodese alle behov.

3) Giver fornødne direktiver til udbyderne af telenet og teletjenester vedrørende prioritering af retablering af ødelagte teleanlæg.

4) Pålægger udbyderne af telenet og teletjenester generel begrænsning af trafikken i telenet og teletjenester ved iværksættelse af de til enhver tid af udbyderne trufne foranstaltninger til gennemførelse af forholdsregler herom.

5) Samarbejder med tilsvarende organer i andre lande om løsning af tilsvarende opgaver, for så vidt angår internationale kredsløb.

NALLA

§ 6. Ved NALLA (National Long Lines Agency) forstås det forvaltningsorgan, der er oprettet til at varetage totalforsvars- og beredskabsmyndighedernes behov for udnyttelse af telekommunikationsnet under kriser eller krig.

§ 7. NALLA består af en komité og et sekretariat.

Stk. 2. NALLA etableres som to ensartet opbyggede organer, NALLA og alternativt NALLA (ALTNALLA), et på hver side af Storebælt. ALTNALLA forberedes til at kunne overtage NALLA s opgaver helt eller delvist efter NALLA-komiteens nærmere bestemmelse.

§ 8. NALLA-komiteen består af følgende medlemmer

1) En formand udpeget af ministeren for videnskab, teknologi og udvikling.

2) En repræsentant for udbyderne udpeget af ministeren for videnskab, teknologi og udvikling.

3) En repræsentant for forsvarschefen.

4) En repræsentant for NATO.

5) En repræsentant for Beredskabsstyrelsen, der repræsenterer redningsberedskabet og øvrige civile myndigheder.

Stk. 2. Komiteens medlemmer udpeges af de myndigheder, de repræsenterer, medmindre andet er anført i stk. 1.

Stk. 3. ALTNALLA sammensættes på samme måde som NALLA og er underlagt NALLA, så længe dette fungerer. ALTNALLA aktiveres samtidig med NALLA.

§ 9. NALLA foretager under krise eller krig koordinering og prioritering af totalforsvars- og beredskabsmyndighedernes skiftende behov for samfundsvigtig telekommunikation.

Stk. 2. NALLA er underlagt ministeren for videnskab, teknologi og udvikling.

Stk. 3. NALLA løser sin opgave iht. stk. 1 gennem følgende

1) Modtager og ekspederer ønsker fra beredskabsmyndighederne om faste kredsløb.

2) Afgør hvilke forbindelser hos udbyderne af telenet og teletjenester der, også under hensyn til det ønskelige i at opretholde telenet og teletjenester i muligt omfang, skal dækkes af telenettenes fremføringsmuligheder, når disse ikke kan tilgodese alle behov.

3) Giver fornødne direktiver til udbyderne af telenet og teletjenester vedrørende prioritering af retablering af ødelagte teleanlæg.

4) Pålægger udbyderne af telenet og teletjenester generel begrænsning af trafikken i telenet og teletjenester ved iværksættelse af de til enhver tid af udbyderne trufne foranstaltninger til gennemførelse af forholdsregler herom.

5) Samarbejder med tilsvarende organer i andre lande om løsning af tilsvarende opgaver, for så vidt angår internationale kredsløb.

§ 10. Det samlede NALLA aktiveres på regeringens eller ministeren for videnskab, teknologi og udviklings ordre, eller hvis en situation opstår, der udløser foranstaltninger i henhold til forholdsordre for det militære forsvar ved angreb på landet og under krig givet ved kgl. anordning af 6. marts 1952 som ændret ved kgl. anordning af 26. april 1961.

§ 11. I fredstid oprettes et NALLA-sekretariat i Telestyrelsen med henblik på udførelse af planlægningsvirksomhed m.v.

Stk. 2. Retningslinier for NALLA-sekretariatets virke fastsættes af Telestyrelsen.

§ 12. Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om delegering af Telestyrelsens og NALLA s kompetence til civilregionerne under krise eller krig.

Oplysningspligt

§ 13. Telestyrelsen kan pålægge udbydere af telenet og teletjenester at meddele Telestyrelsen alle oplysninger, der skønnes nødvendige med henblik på administrationen af reglerne i denne bekendtgørelse og regler udstedt i medfør heraf, jf. dog NALLA s administration af reglerne i §9.

§ 14. NALLA kan pålægge udbydere af telenet og teletjenester at meddele NALLA alle oplysninger, der skønnes nødvendige for administrationen af reglerne i § 9 i denne bekendtgørelse og regler udstedt i medfør heraf.

Tilsyn, påbud og dagbøder

§ 15. Telestyrelsen fører tilsyn med udbydere af telenet og teletjenesters overholdelse af regler i denne bekendtgørelse og regler fastsat i medfør heraf, jf. § 87, stk. 1 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet.Telestyrelsen kan meddele udbydere af telenet og teletjenester påbud vedrørende overholdelse af regler i denne bekendtgørelse og regler fastsat i medfør heraf, og anvende tvangsbøder med henblik på gennemtvingelse heraf, jf. § 87, stk. 5 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, dog med undtagelse af forhold omfattet af NALLA s kompetence. Der er udpantningsret for beløbene.

§ 16. NALLA kan meddele udbydere af telenet og teletjenester påbud vedrørende regler i denne bekendtgørelse og regler fastsat i medfør heraf, og som henhører under NALLA s kompetence og anvende tvangsbøder med henblik på gennemtvingelse heraf, jf. § 87, stk. 5 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet. Der er udpantningsret for beløbene.

Beredskabspligt

§ 17. Udbydere af telenet og teletjenester skal gennem planlægning sikre, at det nødvendige personale er til rådighed ved gennemførelse af teleberedskabet.

Stk. 2. Telestyrelsen indsender ansøgninger til Beredskabsstyrelsen om fritagelse for mødepligt for de ansatte på telekommunikationsområdet, der under krise eller krig skal varetage funktioner som nævnt i § 1, stk. 1 og 2, i indenrigsministerens bekendtgørelse nr. 934 af 6. december 1993, Bekendtgørelse om fritagelse for mødepligt ved redningsberedskabet og forsvaret under krise eller krig (designering).

Økonomiske forhold

§ 18. Udbydere af telenet og teletjenesters overholdelse af regler i denne bekendtgørelse samt regler fastsat i medfør heraf sker uden omkostninger for staten.

Straffebestemmelser

§ 19. Med bøde straffes den, der

1) nægter at afgive oplysninger i medfør § 13 og §14,

2) overtræder regler, som er fastsat i medfør § 3.

Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Ikrafttræden m.v.

§ 20. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2002.

Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 135 af 12. marts 1999 om teleberedskab ophæves.

Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling, den 13. december 2001

Helge Sander

/Sune Rahn

Bekendtgørelse om teleberedskab

I medfør af § 86, stk. 1 og § 87, stk. 2 og 3 og § 112, stk. 2 og 3 i lov nr. 418 af 31. maj 2000 om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, fastsættes

Formål og anvendelsesområde