Bekendtgørelse om udbetaling af forskud og refusion til de anerkendte arbejdsløshedskassers udbetalinger af uddannelsesgodtgørelse, børnepasningsorlovsydelse, VEU-godtgørelse og befordringstilskud m.v., samt om tilsyn

Kapitel 1

Forskud, skat, refusion, sikkerhed samt administration

Kapitel 1

Forskud, skat, refusion, sikkerhed samt administration

Forskud

§ 1. Arbejdsmarkedsstyrelsen yder forskud, jf. § 5, og refusion til de anerkendte arbejdsløshedskasser til udbetaling af

1) uddannelsesgodtgørelse

2) aktiveringsydelse til ledige, der deltager i

a) arbejdspraktik

b) en intensiv jobsøgningsindsats

c) en særlig formidlingsindsats

3) børnepasningsorlovsydelse

4) uddannelsesorlovsydelse 1)

5) etableringsydelse

6) befordringsgodtgørelse til ledige, der deltager i

a) uddannelse

b) arbejdspraktik

c) individuel jobtræning

d) jobtræning hos offentlige arbejdsgivere i aktivperioden

e) jobsøgningskurser som led i en intensiv jobsøgningsindsats

f) en særlig formidlingsindsats

g) puljejob

efter lov om en aktiv en arbejdsmarkedspolitik

7) godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse

8) befordringstilskud efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser.

Stk. 2. Forskuddet må ikke overstige kassens behov for midler til betaling af ydelser efter stk. 1, og kan højst svare til kassens nettoanvisninger.

Kapitel 2

Administrativt tilsyn

Kapitel 2

Administrativt tilsyn

§ 2. En arbejdsløshedskasse har ret til at modtage forskud, hvis

1) kassen udbetaler ydelser og godtgørelser m.v. på grundlag af ét sæt edb-behandlet materiale via BG Bank A/S til den enkelte beløbsmodtagers konto i et pengeinstitut,

2) kassens udbetalinger sker via ét centralt udbetalingssystem på kassens hovedkontor, og

3) kassens administration sker efter reglerne i Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse om tilsynet med de anerkendte arbejdsløshedskassers økonomi og regnskabsvæsen m.v.

Stk. 2. Til en arbejdsløshedskasse, der ikke er i stand til at levere ét sæt edb-behandlet materiale, jf. stk. 1, nr. 1, kan Arbejdsdirektoratet give en midlertidig dispensation.

Kapitel 3

Regnskabstilsyn

Kapitel 3

Regnskabstilsyn

§ 3. Anmodning om udbetaling af forskud sendes til Arbejdsmarkedsstyrelsen på baggrund af arbejdsløshedskassens edb-behandlede materiale.

Stk. 2. Der kan tidligst anmodes om forskud efter en udbetalingsperiodes udløb, jf. § 9, stk.1 og 2.

Stk. 3. Anmodningen skal være styrelsen i hænde senest kl. 12.00 én bankdag før, at ydelserne skal være til disposition for modtageren.

Stk. 4. Kassens edb-behandlede materiale skal være BG Bank A/S i hænde senest kl. 9.00, én bankdag før ydelserne skal være til disposition for modtageren.

Stk. 5. Styrelsen anviser via Danmarks Nationalbank forskudsmidlerne til BG Bank A/S.

Kapitel 4

Ikrafttrædelse m.v.

Kapitel 4

Ikrafttrædelse m.v.

§ 4. Forskudsmidlerne skal udbetales fra særskilte girokonti for hver udbetalingsart efter retningslinier fastlagt af Arbejdsmarkedsstyrelsen og må ikke anvendes til andre formål.

Stk. 2. Beløb, der tilbageholdes til Den Særlige Pensionsopsparing, og beløb, der skal tilbageholdes til dækning af krav mod medlemmet fra offentlige myndigheder eller skal modregnes til dækning af krav fra arbejdsløshedskassen, skal overføres direkte til modtagerne fra de nævnte konti.

Stk. 3. Beløb, der skal udbetales til arbejdsgivere m.v., skal ligeledes overføres direkte til kreditor fra de nævnte konti.

§ 5. Begrebet forskud anvendes i denne bekendtgørelse om beløb som efter anmodning fra arbejdsløshedskassen til Arbejdsmarkedsstyrelsen overføres fra styrelsens konto i Danmarks Nationalbank til BG Bank A/S’ konto samme sted til finansiering af kassens samtidige overførsel til medlemmernes og øvrige beløbsmodtageres konti i pengeinstitutter via BG Bank A/S.

Skat og ATP

§ 6. Arbejdsløshedskassen skal afregne skat og ATP o.lign. i henhold til gældende bestemmelser herom.

Stk. 2. Arbejdsmarkedsstyrelsen anviser på baggrund af kassens anmodning den afregnede skat på forfaldsdagen via Danmarks Nationalbank til den told- og skatteregion, som arbejdsløshedskassen er registreret hos. Afregningen sker til den pågældende told- og skatteregions konto i Danmarks Nationalbank.

Stk. 3. Kassens anmodning skal være styrelsen i hænde senest kl. 12.00 på den sidste hverdag før forfaldsdagen. Hvis styrelsen på grund af for sen anmodning fra kassen ikke kan overføre skat fra denne kasse rettidigt, har kassen ansvaret for betaling af renter for forsinket indbetaling.

Stk. 4. Bidrag til ATP anvises på forfaldsdagen af Arbejdsdirektoratet, jf. Arbejdsministeriets bekendtgørelse om indbetaling af ATP-bidrag for medlemmer af arbejdsløshedskasser m.fl.

Refusion

§ 7. Arbejdsmarkedsstyrelsen anviser refusion til en arbejdsløshedskasse, der ikke opfylder betingelserne for at kunne rekvirere forskud efter reglerne i § 2 til dækning af de udgifter, der er afholdt til arbejdsløshedskassemedlemmer, jf. § 1, stk. 1, og andre beløbsmodtagere, jf. § 4, stk. 2 og 3.

Stk. 2. Kassen kan én gang om måneden rekvirere refusion. Refusionsanmodningen for en måned skal være styrelsen i hænde senest den 10. i den følgende måned og skal være påtegnet af kassens statsautoriserede revisor.

Stk. 3. Refusionen kan højst svare til kassens nettoudbetalinger og anvises via Danmarks Nationalbank til kassens pengeinstitut.

§ 8. En arbejdsløshedskasse, der i øvrigt opfylder betingelserne for ret til forskud, kan fremsende anmodninger om refusion sammen med anmodning om forskud, jf. § 3.

Stk. 2. Anmodning om refusion af dokumenterede reguleringer og manuelle udbetalinger, der ikke er edb-behandlede, kan fremsendes til Arbejdsmarkedsstyrelsen én gang om måneden.

Udbetalingsperioder og dispositionsdatoer

§ 9. Ydelser, der udbetales af de anerkendte arbejdsløshedskasser, jf. § 1, stk. 1, udbetales bagud for 14 dage eller for 4 henholdsvis 5 uger. Hver 4- eller 5-ugers udbetalingsperiode slutter næstsidste søndag i en måned.

Stk. 2. Direktøren for Arbejdsmarkedsstyrelsen kan ændre en udbetalingsperiode, når særlige forhold taler herfor.

§ 10. Den enkelte arbejdsløshedskasse fastsætter tidspunktet for, hvornår ydelser, der udbetales efter § 1, stk. 1, skal være til disposition for medlemmet.

Uretmæssig eller for sent indsendt

anmodning om forskud m.v.

§ 11. Hvis arbejdsløshedskassen uretmæssigt har modtaget forskud eller refusion til udbetaling af ydelser m.v., skal kassen betale renter af beløbet fra tidspunktet for hævningen, og indtil tilbagebetaling til staten har fundet sted. Renten pr. påbegyndt måned er 1/12 af den på hævetidspunktet gældende morarente, som fastsat efter rentelovens § 5.

Stk. 2. Hvis forskud udbetales for tidligt, jf. § 3, skal kassen betale renter af de for tidligt hævede beløb indtil det retmæssige hævetidspunkt, eller indtil tilbagebetaling til staten har fundet sted. Renten er den aktuelt gældende morarente, der er fastsat efter rentelovens § 5.

Stk. 3. Hvis Arbejdsmarkedsstyrelsen, på grund af for sen eller manglende anmodning fra kassen, ikke har kunnet anvise beløb til BG Bank A/S til dækning af kassens udbetalinger, skal kassen svare rente af det for sent anviste beløb. Beløbet forrentes med den af Danmarks Nationalbank til enhver tid fastsatte rente for indskud på folio, indtil kassens udbetalinger er blevet inddækket.

Stk. 4. Hvis Arbejdsdirektoratet på grund af fejl i kassens indberetning af tilbageholdt ATP-bidrag får anvist for store beløb til Arbejdsmarkedets Tillægspension, skal kassen betale renter af det for meget anviste fra anvisningstidspunktet og indtil tilbagebetaling til staten har fundet sted. Renten er den aktuelt gældende morarente, der er fastsat efter rentelovens § 5.

Refusion for ydelser udbetalt med urette

§ 12. I tilfælde, hvor der er udbetalt ydelser, jf. § 1, stk. 1, med urette har arbejdsløshedskassen ikke krav på refusion fra statskassen. Udbetalte beløb skal tilbagebetales, med mindre den fejlagtige udbetaling skyldes medlemmets svigagtige forhold.

Sikkerhed

§ 13. Arbejdsløshedskassen er ansvarlig for, at udbetalinger administreres under fornøden hensyntagen til sikkerheden i forbindelse med aflevering af datamateriale til BG Bank A/S efter § 3, stk. 4.

Stk. 2. Kassen skal bemyndige mindst 2 personer til ved deres egenhændige underskrift at stå inde for rigtigheden af kassens anmodninger om udbetaling af forskud og refusion fra Danmarks Nationalbank via Arbejdsmarkedsstyrelsen til BG Bank A/S.

Stk. 3. Kassen skal bemyndige mindst 2 personer til ved deres egenhændige underskrift at stå inde for rigtigheden og ægtheden af dataindholdet i kassens datamateriale til BG Bank A/S.

Stk. 4. Kassen skal bemyndige mindst 2 personer til ved deres egenhændige underskrift at stå inde for rigtigheden af kassens anmodninger om overførsel af skat.

Administrative retningslinier

§ 14. Arbejdsmarkedsstyrelsen fastlægger de nærmere retningslinier for gennemførelsen af bestemmelserne i dette kapitel. Styrelsen kan udarbejde en vejledning til bekendtgørelsen.

Stk. 2. Styrelsen godkender det fornødne blanketmateriale m.v.

§ 15. Arbejdsmarkedsstyrelsen og Arbejdsdirektoratet fører administrativt tilsyn med de anerkendte arbejdsløshedskasser gennem løbende vejlednings- og oplysningsvirksomhed. Endvidere udføres kontrol med, at kassernes administration og udbetaling af de i § 1, stk. 1, nævnte ydelser sker i overensstemmelse med reglerne i lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik, lov om børnepasningsorlov, lov om arbejdsmarkedsuddannelser og lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, samt tilhørende bestemmelser.

Arbejdsmarkedsstyrelsen

§ 16. Arbejdsmarkedsstyrelsen fører administrativt tilsyn med udbetaling af de i § 1, stk. 1, nr. 6 – 8, nævnte udbetalinger i medfør af lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik, lov om arbejdsmarkedsuddannelser og lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse.

Stk. 2. Styrelsen kan i forbindelse med sin tilsynsvirksomhed pålægge de anerkendte arbejdsløshedskasser

1) at følge bestemte administrative rutiner og procedurer,

2) at foretage indberetninger efter nærmere angivne retningslinier, fx tilsynsmaterialets form og indhold,

3) at anvende bestemte standardmaterialer m.v.

Stk. 3. Arbejdsløshedskasserne skal på styrelsens begæring fremsende alle ønskede oplysninger vedrørende administration og udbetaling af ydelser udbetalt efter § 1, stk. 1.

Stk. 4. Ved tilsynsbesøg i arbejdsløshedskasserne skal det i stk. 3 nævnte materiale stå til rådighed for tilsynet.

Arbejdsdirektoratet

§ 17. Arbejdsdirektoratet fører administrativt tilsyn med udbetaling af de i § 1, stk. 1, nr. 1 – 5, nævnte udbetalinger i medfør af lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik og lov om børnepasningsorlov. Tilsynet udøves i overensstemmelse med §§ 15 og 16.

§ 18. Arbejdsmarkedsstyrelsen fører tilsyn med, at de anerkendte arbejdsløshedskassers regnskabsvæsen er tilrettelagt i overensstemmelse med lov om aktiv arbejdsmarkedspolitik, lov om børnepasningsorlov, lov om arbejdsmarkedsuddannelser og lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, samt tilhørende bestemmelser.

Stk. 2. Ved tilsynet efterprøves, om kasserne har modtaget forskud eller refusion fra styrelsen efter gældende regler, og om reglerne for aflæggelse af årsregnskab, regnskabsvæsen og revision på udbetalingsområdet overholdes i kasserne. Det påses tillige, om der er foretaget registrering og tilbagebetaling eller modregning af ydelser med renter og omkostninger, som er udbetalt med urette.

Stk. 3. Styrelsen foretager som led i tilsynet regnskabseftersyn i de enkelte kasser.

§ 19. Arbejdsmarkedsstyrelsen fastsætter regler for arbejdsløshedskassernes regnskabsvæsen og regnskabsaflæggelse på udbetalingsområderne i henhold til § 1, stk. 1, samt for revisionen i kasserne.

Stk. 2. Til gennemførelse af regnskabstilsyn og til statistiske formål kan styrelsen pålægge enkelte eller alle arbejdsløshedskasser at afgive de nødvendige oplysninger og bestemme, på hvilken måde og inden for hvilke frister disse oplysninger skal gives.

§ 20. Arbejdsløshedskasserne indsender hvert år et særskilt årsregnskab for udbetalinger omfattet af § 1, stk. 1, med tilhørende revisionsprotokollat. Materialet indsendes til Arbejdsmarkedsstyrelsen senest den 15. marts efter regnskabsårets afslutning.

Stk. 2. Årsregnskab, revisionsprotokollat samt øvrige indhentede oplysninger fra kasserne danner grundlag for styrelsens regnskabstilsyn.

Stk. 3. Efter gennemgangen af årsregnskaberne opgør styrelsen de enkelte kassers mellemværende med staten for det pågældende år og meddeler kasserne resultatet af gennemgangen samt giver de som følge heraf eventuelle nødvendige pålæg.

§ 21. Bekendtgørelsen træder i kraft den 17. februar 2001 og finder anvendelse fra den 1. januar 2001.

Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 203 af 18. marts 1994 om de anerkendte arbejdsløshedskassers udbetaling af kursusgodtgørelse m.v. samt om tilsyn og bekendtgørelse nr. 59 af 24. januar 1997 om de anerkendte arbejdsløshedskassers udbetalinger i henhold til lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik og lov om orlov samt om tilsyn ophæves.

Arbejdsmarkedsstyrelsen, den 6. februar 2001

Lars Bentzon Goldschmidt

/Morten Binder

Bekendtgørelse om udbetaling af forskud og refusion til de anerkendte arbejdsløshedskassers udbetalinger af uddannelsesgodtgørelse, børnepasningsorlovsydelse, VEU-godtgørelse og befordringstilskud m.v., samt om tilsyn

I medfør af § 40, stk. 3, i lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 805 af 23. august 2000 , § 18, stk. 5, i lov om børnepasningsorlov, jf. lov nr. 402 af 31. maj 2000, § 62, stk. 2, i lov om arbejdsmarkedsuddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 1341 af 18. december 2000, samt § 16, stk. 2, i lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1340 af 18. december 2000, og efter bemyndigelse fra arbejdsministeren fastsættes

1) Personer, der inden 1. januar 2001 er påbegyndt orlov til uddannelse eller har opnået bevilling af orlov til uddannelse, kan jf. § 21, stk. 3, i lov om børnepasningsorlov, jf. lov nr. 402 af 31. maj 2000, afholde orlov til uddannelse efter reglerne i lov om orlov, jf. lovbekendtgørelse nr. 6 af 5. januar 2000.