DK
Bekendtgørelse om anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål
Table of Provisions (68)
Statutory Text (68 Articles)
Bilag 1
Liste over affaldsprodukter med jordbrugsmæssig værdi, som kan anvendes uden forudgående tilladelse efter reglerne i denne bekendtgørelse
A) Slam og spildevand samt uforurenede produktrester fra forarbejdning af vegetabilske råvarer samt fra mejerier.
B) Slam m.v. fra dambrug.
Slam fra ferskvandsdambrug samt slam og spildevand fra recirkulerede anlæg til opdræt af fisk.
Slam fra indpumpningsdambrug
C) Slam m.v. fra forarbejdning af animalske råvarer.
Slam fra rensningsanlæg på slagterier.
Slam fra rensningsanlæg på fiskeindustrivirksomheder.
Slam fra rensningsanlæg på foderproduktionsvirksomheder.
D) Kildesorteret affald, herunder biologisk behandlet affald fra husholdninger, institutioner og private virksomheder.
Madaffald, kaffefiltre, bleer og lignende.
E) Spildevandsslam.
Slam fra offentlige spildevandsanlæg.
Slam fra private rensningsanlæg til behandling af husspildevand.
Kapitel 1
Bekendtgørelsens område m.v.
Kapitel 1
Bekendtgørelsens område m.v.
§ 1. Denne bekendtgørelse fastsætter, i hvilket omfang affaldsprodukter, jf. § 2, kan anvendes til jordbrugsformål, således at hensynet til miljøbeskyttelsen ikke tilsidesættes.
Bilag 2
Grænse- og afskæringsværdier, jf. § 6
A. Grænseværdier for tungmetaller
Tabel 1
mg pr. kg tørstof
Cadmium
0,8
Kviksølv
0,8
Bly2)
120
Nikkel
30
Tabel 2a
Grænseværdier, der gælder til den 30. juni 2000.
mg pr. kg totalfosfor
Cadmium
200
Kviksølv
200
Bly2)
10.000
Nikkel
2.500
Tabel 2b
Grænseværdier, der gælder fra den 1. juli 2000.
mg pr. kg totalfosfor
Cadmium
100
Kviksølv
200
Bly2)
10.000
Nikkel
2.500
Tabel 3
mg pr. kg tørstof
Chrom
100
Zink
4.000
Kobber
1.000
B. Overholdelse af grænseværdier for tungmetaller
Analyseværdierne skal overholde de tørstofrelaterede grænseværdier i tabel 1 eller de fosforrelaterede grænseværdier i tabel 2. Analyseværdierne skal overholde grænseværdierne i tabel 3. Ud af de seneste 5 prøver skal analyseresultaterne fra mindst 75% ligge under grænseværdierne. Dog må ingen prøve overskride en grænseværdi med mere end 50%. Hvis en prøve overskrider en grænseværdi med 0 50% skal der umiddelbart foretages fornyet prøveudtagning og analyse.
Affaldsproducenten kan vælge enten at overholde de tørstofrelaterede eller de fosforrelaterede grænseværdier.
C. Afskæringsværdier for miljøfremmede stoffer
Tabel 4a
Afskæringsværdier der gælder til den 30. juni 2000.
mg pr. kg tørstof
LAS3)
2600
S PAH4)
6
NPE5)
50
DEHP6)
100
Tabel 4b
Afskæringsværdier der gælder fra den 1. juli 2000.
mg pr. kg tørstof
LAS3)
1300
S PAH4)
3
NPE5)
30
DEHP6)
50
Tabel 4c
Afskæringsværdier der gælder fra den 1. juli 2002.
mg pr. kg tørstof
LAS3)
1300
S PAH4)
3
NPE5)
10
DEHP6)
50
D. Overholdelse af afskæringsværdier for miljøfremmede stoffer
Hver enkelt analyseresultat skal overholde afskæringsværdierne i tabel 4.
Kapitel 2
Anvendelse af affaldsprodukter, som er optaget på bilag 1
Kapitel 2
Anvendelse af affaldsprodukter, som er optaget på bilag 1
§ 2. Bekendtgørelsen omfatter affald fra husholdninger, institutioner og virksomheder, herunder biologisk behandlet affald, processpildevand og spildevandsslam i det omfang, affaldet er egnet til jordbrugsformål og ikke indeholder væsentlige mængder af miljøskadelige stoffer.
Stk. 2. Komposteret og ukomposteret have- og parkaffald samt produkter, der kan udbringes efter reglerne i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. er ikke omfattet af denne bekendtgørelse.
Bilag 3
Hygiejnisk begrundede anvendelsesrestriktioner til affaldsprodukter
Hygiejnisk begrundede anvendelsesrestriktioner til forskellige affaldstyper, jf. bilag 1, efter forskellige behandlinger. Behandlingerne er defineret nedenfor.
Behandling
Affald
Ikke
Behandlet
Stabiliseret
Kontrolleret
komposstering
Kontrolleret
hygiejnisering
A) Slam m.v. fra vegetabilsk produktion
+
+
+
+
B) Slam m.v. fra dambrug
Må ikke anvendes i
havebrug
+
+
+
C) Slam m.v. fra animalsk produktion
Må ikke anvendes
til jord-brugs-formål.
Nedbringes inden 12 timer efter tilførsel.
Må ikke anvendes i havebrug. (3)
+
+
D) Kildesor-teret affald
Må ikke anvendes
til jord-brugs-formål.
Ikke til fortærbare afgrøder eller have-brug. Nedbringes inden 12 timer efter tilførsel. (1)
(1)
+
E) Spilde-vandsslam
Må ikke anvendes
til jord-brugs-formål.
Ikke til fortærbare afgrøder eller have-brug. Nedbringes inden 12 timer efter tilførsel. (2)
Ikke til fortærbare afgrøder eller privat og offentlig havebrug. (2)
+
+ Kan anvendes uden hygiejnisk begrundede restriktioner.
(1) På brug med klovbærende dyr skal udspredning og nedbringning af kompost ske før såning.
(2) På arealer, hvor der tilføres spildevandsslam, må der indtil 1 år efter tilførsel kun dyrkes korn- eller frøafgrøder til modenhed samt græs eller lignende til industriel fremstilling af tørfoder. Endvidere må der dyrkes ikke fortærbare afgrøder. Der må f.eks. ikke dyrkes kartofler, græs og majs til ensilage samt foder eller sukkerroer.
Ved udspredning i skov skal skoven holdes lukket for offentligheden mindst 1/2 år efter tilførsel. Afspærring skal gennemføres med skiltning, der forbyder plukning af bær, svampe og lignende.
Opbevarings-, transport-, sprednings- og nedfældningsudstyr skal rengøres forsvarligt umiddelbart efter brugen.
(3) Denne begrænsning gælder ikke ved stabilisering i biogasanlæg.
Definitioner til bilag 3
Fortærbare afgrøder
Afgrøder, der kan fortæres i rå tilstand af dyr eller mennesker. Afgrøder fra frugttræer er dog undtaget herfra.
Kompostering
Findeling med efterfølgende beluftning. Beluftningen kan være aktiv, f.eks. ved omstikning eller passiv ved opretholdelse af en struktur, som tillader luftpassage.
Nedbringning
Nedpløjning, nedharvning, direkte nedfældning eller anden metode, hvor affaldet bringes ned i jorden.
1. Ikke behandlet
Uden behandling efter en af nedenstående behandlingsformer.
2. Stabilisering
Stabiliserede produkter skal ved levering have gennemgået en af de nedenfor under a) - e) nævnte behandlingsformer.
Endvidere må stabiliserede produkter ikke afgive lugt i væsentlig grad.
a) Anaerob stabilisering ved udrådning i opvarmet rådnetank eller behandling i biogasreaktor.
b) Aerob stabilisering ved slambeluftning, enten i specielt indrettet slamluftningstank eller i langtidsbeluftet, aktiveret slamanlæg.
c) Kompostering, hvor temperaturen ikke kontrolleres.
d) Kemisk stabilisering ved tilsætning af kalk.
e) Slam, som har mineraliseret i slammineraliseringsanlæg i mindst 6 måneder fra sidste tilførsel.
3. Kontrolleret kompostering
Kompostering med daglig temperaturmåling, således at alt materiale underkastes en temperatur på minimum 55 grader C i minimum 2 uger. Behandlingen skal dokumenteres i form af registrerede temperaturmålinger.
4. Kontrolleret hygiejnisering
Kontrolleret hygiejniserede produkter skal ved levering have gennemgået en af de nedenfor under a) - c) nævnte behandlingsformer.
Endvidere skal kontrolleret hygiejniserede produkter ved levering opfylde følgende hygiejniske kvalitetskrav
Salmonella må ikke påvises
Fækale streptokokker skal være mindre end 100/g
Prøveudtagning og analyse skal ske efter metoder, der er anvist af Miljøstyrelsen.
Behandlingsformer
a) Behandling i reaktor, som sikrer en temperatur på minimum 70 grader C i minimum 1 time eller tilsvarende hygiejnisering. Behandlingen skal dokumenteres i form af registreret tid og temperatur.
b) Behandling ved tilsætning af kalk så alt materiale opnår pH 12 i minimum 3 måneder. Behandlingen skal dokumenteres i form af tid og pH målinger, der dækker hele partiet.
c) Behandling i biogasreaktor ved termofil udrådningstemperatur samt behandling i separat hygiejniseringstank kombineret med udrådning i termofil eller mesofil reaktortank og med sikrede minimumsholdetider på en af følgende kombinationer
Temperatur
Holdetid ved udrådning i termofil (1) reaktortank
Holdetid ved behandling i separat hygiejniseringstank (2)
før eller efter udrådning i termofil reaktortank (3)
før eller efter udrådning i mesofil reaktortank (4)
Grader C
Timer
Timer
Timer
52.0
10
53.5
8
55.0
6
5.5
7.5
60.0
2.5
3.5
65.0
1.0
1.5
(1) Ved termofil udrådning forstås i denne sammenhæng udrådning ved 52 grader C eller derover. Mindste garanterede holdetid i reaktortanken (MGRT) er angivet i timer. Det forudsættes samtidig, at den hydrauliske opholdstid (HRT) i reaktortanken er mindst 7 døgn.
(2) Den kontrollerede hygiejnisering foregår i separat hygiejniseringstank i forbindelse med en termofil eller en mesofil biogasreaktor. Udrådningen foregår enten før eller efter hygiejniseringen. Mindste garanterede holdetid i hygiejniseringstanken (MGRT) er angivet i timer.
(3) Ved termofil udrådning forstås i denne sammenhæng udrådning ved 52 grader C eller derover. Det forudsættes samtidig, at den hydrauliske opholdstid (HRT) i reaktortanken er mindst 7 døgn.
(4) Ved mesofil udrådning forstås i denne sammenhæng udrådning i temperaturområdet mellem 20 grader C og 52 grader C. Det forudsættes samtidig, at den hydrauliske opholdstid (HRT) i reaktortanken er mindst 14 døgn.
Miljø- og Energiministeriet, den 20. januar 2000
Svend Auken
/Helge Andreasen
Kapitel 3
Kontrolkrav og produktkrav
Kapitel 3
Kontrolkrav og produktkrav
§ 3. Reglerne i denne bekendtgørelse finder ikke anvendelse, hvis de strider mod Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris bestemmelser om forebyggelse og bekæmpelse af husdyrsygdomme, zoonoser eller planteskadegørere.
Bilag 4
Jordkvalitetskriterier og prøveudtagnings- og analysemetode, jf. § 20.
Jordkvalitetskriterier, jf. § 20, stk. 1.
Tabel 5.
Mg pr. kg tørstof i jord
Cadmium
0,5
Kviksølv
0,5
Bly
40
Nikkel
15
Chrom
30
Zink
100
Kobber
40
Prøveudtagnings- og analysemetode, jf. § 20, stk. 3.
Der skal udtages repræsentative jordprøver. Dette vil normalt omfatte blandingsprøver af 25 enkeltprøver, udtaget på et areal, der er mindre end eller lig med 5 ha, og som dyrkes på ensartet måde.
Prøverne skal udtages til en dybde af 25 cm, medmindre dybden af pløjelaget er mindre end denne værdi, idet dybden for prøveudtagningen dog i så fald ikke må være mindre end 10 cm.
Analyse af tungmetaller foretages efter oplukning, jf. DS 259. Detektionsgrænsen for det enkelte metal må ikke være højere end 10 pct. af den relevante grænseværdi.
Kapitel 4
Afhændelse
Kapitel 4
Afhændelse
§ 4. I denne bekendtgørelse forestås ved
1) Affaldsproducent: Den, der frembringer, forarbejder, forhandler eller importerer et affaldsprodukt, som skal afhændes til jordbrugsformål.
2) Bruger: Den, der har brugsret over det areal, hvorpå affaldsproduktet anvendes.
Jordbrug: Plante- eller træproduktion i landbrug, skovbrug og gartneri, samt have-, park- eller kirkegårdsdrift og lignende.
Jordbrugsformål: Gødskning eller jordforbedring i jordbrug.
Privat havebrug: Ikke-erhvervsmæssig plante- og træproduktion, som kun er til brug for en enkelt eller få husstande.
6) Offentlige spildevandsanlæg: Spildevandsanlæg, hvor en eller flere kommunalbestyrelser har ansvaret for anlæggets drift og/eller vedligeholdelse, jf. miljøbeskyttelseslovens § 30, stk. 7
Stk. 2. Affaldsproducentens pligter efter reglerne i kapitel 4, påhviler den affaldsproducent, der afhænder affaldsproduktet til bruger.
Bilag 5
Prøveudtagning, analysehyppighed, analyseparametre samt analysemetoder, jf. § 7.
A. Prøveudtagning
Prøveudtagning og analyse skal ske efter metoder, der er anvist af Miljøstyrelsen.
B. Analyseparametre
Prøverne skal analyseres for følgende parametre
Cadmium
Kviksølv
Bly
Nikkel
Chrom
Zink
Kobber
Tørstof
Totalfosfor
Totalkvælstof
Udeladelse af parametre kan ske efter følgende retningslinjer
Parametrene chrom, zink og kobber kan udelades.
Parametrene cadmium, kviksølv, bly og nikkel kan udelades, hvis affaldsproducenten kan dokumentere, at de ikke eller kun i ringe grad forekommer i affaldsproduktet.
C. Analyseparametre for miljøfremmede stoffer
Prøverne skal analyseres for følgende parametre
LAS(1)
PAH(2)
NPE(3)
DEHP(4)
Parametrene kan udelades, hvis affaldsproducenten kan dokumentere, at de ikke eller kun i ringe grad forekommer i affaldsproduktet.
D. Analysehyppighed for stoffer under pkt. B
Prøveudtagning og analyse skal foretages mindst hver 3. måned.
E. Analysehyppighed for miljøfremmede stoffer
Prøveudtagning og analyse skal foretages mindst hver 12. måned.
F. Analysemetoder for tungmetaller
Analyse af tungmetaller skal foretages efter oplukning, jf. DS 259. Detektionsgrænsen for det enkelte metal må ikke være højere end 10% af den relevante grænseværdi.
G. Analysemetoder for miljøfremmede stoffer
Analyse af miljøfremmede stoffer skal ske efter metoder, der er anvist af Miljøstyrelsen.
(1) LAS: Lineære alkylbenzensulfonater.
(2) PAH: Polycykliske, aromatiske hydrocarboner = Acenaphthen, Phenathren, Fluoren, Fluoranthen, Pyren, Benzfluoranthener (b+j+k), Benz(a)pyren, Benz(ghi)perylen, Indeno(1,2,3-cd)pyren.
(3) NPE: Nonylphenol (+ethoxylater). NPE omfatter selve stoffet nonylphenol og nonylphenolethoxylater med 1-2 ethoxygrupper.
(4) DEHP: di(2-ethylhexyl)phthalat.
Kapitel 5
Opbevaring af affaldsprodukter
Kapitel 5
Opbevaring af affaldsprodukter
§ 5. De affaldsprodukter, som er optaget på bilag 1, kan uden forudgående tilladelse anvendes til jordbrugsformål i overensstemmelse med bestemmelserne i kapitlerne 3-8, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Før anvendelse i skove skal amtsrådet meddele tilladelse. Amtsrådet kan skærpe vilkårene i forhold til, hvad der gælder efter kapitlerne 3 - 8, eller fastsætte yderligere vilkår.
Stk. 3. Bekendtgørelsens § 9, stk. 3, 2. punktum, § 10, stk. 2-5, § 11 og kapitlerne 5, 7 og 8 gælder ikke for afhændelse til eller anvendelse i privat havebrug.
Kapitel 6
Opbevaringskapacitet for slam fra offentlige spildevandsanlæg
Kapitel 6
Opbevaringskapacitet for slam fra offentlige spildevandsanlæg
§ 6. Affaldsprodukter, der skal anvendes til jordbrugsformål og privat havebrug, skal overholde grænse- og afskæringsværdierne i bilag 2 og være prøvetaget og analyseret efter bekendtgørelsens krav jf. § 25, stk. 3. Endvidere må produkterne ikke indeholde væsentlige mængder af andre miljøskadelige stoffer.
Stk. 2. Ved sammenblanding af flere affaldsproducenters affaldsprodukter, herunder spildevandsslam fra forskellige anlæg, skal de enkelte affaldsprodukter inden sammenblanding overholde grænse- og afskæringsværdierne i bilag 2. Kontrol af om grænse- og afskæringsværdierne er overholdt inden sammenblanding, kan dog undlades for spildevandsslam fra renseanlæg med en kapacitet på mindre end 500 PE og tømningsordninger fra private husstande, såfremt slammet med henblik på behandling tilføres et offentligt spildevandsanlæg.
Stk. 3. Ved sammenblanding af affaldsprodukter med husdyrgødning skal affaldsprodukterne inden sammenblanding prøvetages med henblik på analyse af om grænse- og afskæringsværdierne i bilag 2 overholdes.
Stk. 4. Slam fra offentlige spildevandsanlæg må ikke sammenblandes med slam fra offentlige spildevandsanlæg i andre kommuner eller med andre affaldsprodukter, medmindre sammenblandingen forestås af en kommune, en fælleskommunal virksomhed eller et biogasfællesanlæg.
Stk. 5. Ved videreforarbejdning af affaldsprodukter i slammineraliseringsanlæg, biogasanlæg, komposteringsanlæg o.lign. skal prøveudtagning med henblik på analyse af om tungmetalgrænseværdierne er overholdt være foretaget inden videreforarbejdningen.
Stk. 6. Ved tømning af slammineraliseringsanlæg, der indeholder slam produceret før 1. februar 2000, skal slammet kontrolleres for overskridelse af grænseværdierne for tungmetaller inden udbringning.
Kapitel 7
Brugers anvendelse af affaldsprodukter
Kapitel 7
Brugers anvendelse af affaldsprodukter
§ 7. Affaldsprodukter, der skal anvendes til jordbrugsformål og privat havebrug, skal være analyseret ved repræsentative prøver.
Stk. 2. Prøverne skal udtages og analyseres af et dertil akkrediteret laboratorium.
Stk. 3. Analyseresultaterne skal fremsendes direkte til tilsynsmyndigheden fra laboratoriet. Analyseresultaterne skal fremsendes til tilsynsmyndigheden inden første levering af et affaldsprodukt finder sted. Efter at første levering af et affaldsprodukt har fundet sted, skal hvert analyseresultat fremsendes til tilsynsmyndigheden, straks det foreligger.
Stk. 4. Prøveudtagning, analysehyppighed, analyseparametre og analysemetoder skal overholde forskrifterne i bilag 5.
Stk. 5. Amtsrådet kan beslutte, at prøveudtagnings- og analysehyppigheden skal øges eller nedsættes. Amtsrådet kan beslutte, at prøverne skal analyseres for flere parametre. Amtsrådet kan endvidere beslutte, at nogle parametre kan udelades.
Stk. 6. Amtsrådet kan beslutte, at nogle prøver kan udtages af affaldsproducenten og kan beslutte, at nogle prøver kan udtages og analyseres af affaldsproducenten.
Stk. 7. Uanset stk. 4 fastsætter ministeren for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri regler for prøveudtagning og analysehyppighed for slam fra offentlige spildevandsanlæg og biologisk behandlet kildesorteret affald fra husholdninger, institutioner og private virksomheder. Endvidere finder stk. 5 og 6 ikke anvendelse for disse produkter.
Kapitel 8
Særlige bestemmelser om tungmetaller i jord
Kapitel 8
Særlige bestemmelser om tungmetaller i jord
§ 8. Affaldsprodukter, der afhændes til privat havebrug, skal have gennemgået en sådan hygiejnisering, at anvendelse i haver kan finde sted, jf. bilag 3.
Kapitel 9
Anvendelse af affaldsprodukter, som ikke er optaget på bilag 1
Kapitel 9
Anvendelse af affaldsprodukter, som ikke er optaget på bilag 1
§ 9. Affaldsproducenten skal udarbejde en deklaration, som skal angive følgende
1) Affaldsprodukt med beskrivelse af oprindelse og produktionssted samt henvisning til de betegnelser, der er anvendt i bilag 1.
2) De enkelte bestanddele samt blandingsforhold for produkter, som er fremkommet ved blanding af flere forskellige affaldstyper.
3) De enkelte bestanddele samt blandingsforhold for affaldsprodukter, som er blandet med gødning eller jordforbedringsmiddel.
4) Behandling, resultater af eventuelle analyser samt eventuelle restriktioner for anvendelsen. De betegnelser, der er angivet i bilag 3, skal anvendes.
5) Analyseresultater jf. § 7, herunder angivelse af prøveudtagnings- og analysetidspunkt.
6) Oplysning om opbevaringsmuligheder.
Stk. 2. Hvis amtsrådet i en afgørelse har fastsat vilkår i medfør af § 21, stk. 2, skal disse fremgå af deklarationen.
Stk. 3. Kopi af deklarationen fremsendes til amtsrådet i affaldsproducentens amt. Fremsendelse skal ske senest 8 dage før levering til bruger.
Kapitel 10
Tilsyn og håndhævelse
Kapitel 10
Tilsyn og håndhævelse
§ 10. Enhver affaldsproducent, der indgår aftale om leverance af et affaldsprodukt, er ansvarlig for, at deklarationen følger affaldsproduktet og svarer til dette.
Stk. 2. Levering af affaldsprodukter må kun ske efter direkte skriftlig aftale mellem affaldsproducenten og brugeren.
Stk. 3. Levering af slam fra offentlige spildevandsanlæg eller produkter, der indeholder slam fra offentlige spildevandsanlæg, jf. § 6, stk. 4, må kun ske efter direkte skriftlig aftale mellem kommunalbestyrelsen, ledelsen af en fælleskommunal virksomhed eller ledelsen af et biogasfællesanlæg, og bruger.
Stk. 4. Aftalen må alene omfatte leverancer, der kan forudses anvendt til gødskningsformål på bedriften i den kommende vækstsæson, jf. § 16.
Stk. 5. Ved indgåelse af aftale om levering af affaldsprodukter til bruger, skal affaldsproducenten sende kopi af leveringsaftalen samt kort med angivelse af, hvor affaldsproduktet forventes udspredt, til kommunalbestyrelsen i brugers kommune.
Kapitel 11
Andre bestemmelser
Kapitel 11
Andre bestemmelser
§ 11. Inden levering af et affaldsprodukt til bruger, skal den, der leverer affaldsproduktet, give kommunalbestyrelsen i brugers kommune skriftlig meddelelse om den leverede mængde, jf. dog stk. 2. Meddelelsen skal indeholde oplysning om brugers navn, adresse og leveringstidspunktet samt være bilagt kopi af deklaration, jf. § 9, for det pågældende affaldsprodukt. Meddelelse skal ske senest 8 dage før levering.
Stk. 2. Den i stk. 1 nævnte meddelelsespligt gælder ikke i de tilfælde, hvor leveringen til den enkelte bruger udgør mindre end 10 tons tørstof pr. år.
Kapitel 12
Beslutning og klage
Kapitel 12
Beslutning og klage
§ 12. Hvert år inden 1. marts skal affaldsproducenten skriftligt indberette til amtsrådet, hvor store mængder af hvert affaldsprodukt, der er afhændet til anvendelse til jordbrugsformål i det foregående kalenderår, fordelt på anvendelse i landbrug, skovbrug, gartneri, parkdrift og privat havebrug. Indberetningen skal ske med henvisning til deklarationen, jf. § 9, for hvert affaldsprodukt.
Stk. 2. Amtsrådet skal hvert år senest 1. juli indberette de i stk. 1 omhandlede oplysninger til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen kan efter forhandling med amtsrådene fastsætte regler om indberetningens form.
Kapitel 13
Straf
Kapitel 13
Straf
§ 13. Affaldsprodukter, som skal anvendes til jordbrugsformål, skal opbevares som fastsat i tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 eller § 19, jf. dog § 14.
Kapitel 14
Ikrafttræden og overgangsbestemmelser
Kapitel 14
Ikrafttræden og overgangsbestemmelser
§ 14. Affaldsprodukter kan dog opbevares på brugers virksomhed uden tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 eller § 19, hvis det sker på et opbevaringsanlæg, der er placeret, indrettet og drevet i overensstemmelse med de regler, der gælder for opbevaring af husdyrgødning fra erhvervsmæssigt husdyrhold. De hygiejniske krav i bilag 3 skal overholdes.
Stk. 2. Affaldsprodukter, der ikke afgiver væske, kan opbevares i markstakke på brugers virksomhed. Markstakkene skal være overdækket, så vand ikke kan trænge ind i stakken. Placeringen skal følge de i stk. 1 nævnte regler for placering. De hygiejniske krav i bilag 3 skal overholdes. Spildevandsslam må ikke opbevares i markstakke.
Stk. 3. Anlæg, der anvendes til opbevaring af både affaldsprodukter og husdyrgødning, skal have en kapacitet, der er i overensstemmelse med reglerne for opbevaring af husdyrgødning fra erhvervsmæssigt husdyrhold.
Stk. 4. Hos den enkelte bruger må der ikke uden tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 eller § 19 opbevares en større mængde affaldsprodukter, end bruger selv kan anvende i den kommende vækstsæson.
§ 15. Kommunalbestyrelsen skal råde over opbevaringsfaciliteter for slam fra offentlige spildevandsanlæg i kommunen svarende til 9 måneders produktion.
Stk. 2. Slam fra offentlige spildevandsanlæg skal opbevares som fastsat i tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 eller § 19.
Stk. 3. Slam fra offentlige spildevandsanlæg må ikke opbevares i markstakke.
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal senest den 31. december hvert år indsende en redegørelse for, hvor og på hvilken måde slam fra offentlige spildevandsanlæg skal opbevares det kommende år, til amtsrådene i de berørte amter.
§ 16. Affaldsprodukter, der ifølge denne bekendtgørelse kan tilføres jord, skal anvendes til gødskningsformål og indgå i gødningsplanlægningen. Bruger skal senest 31. marts hvert år fremsende sædskifte- og gødningsplan for jordbrugsbedriften samt kort med angivelse af udspredningsarealer til kommunalbestyrelsen i brugers kommune. Meddelelsespligten gælder kun i de tilfælde, hvor bruger modtager affaldsprodukter i mængder, der overstiger 10 tons tørstof pr. år.
Stk. 2. Den samlede tilførsel af næringsstoffer i form af affaldsprodukter og husdyrgødning må ikke overstige 210 kg totalkvælstof og 40 kg totalfosfor pr. ha pr. år. Fra 1. juli 2000 må den samlede tilførsel af næringsstoffer i form af affaldsprodukter og husdyrgødning ikke overstige 210 kg totalkvælstof og 30 kg totalfosfor pr. ha pr. år. Fra den 1. august 2002 må den samlede tilførsel af næringsstoffer i form af affaldsprodukter og husdyrgødning ikke overstige 170 kg totalkvælstof og 30 kg totalfosfor pr. ha pr. år. Fosfordoseringen kan beregnes som et gennemsnit over 3 år. På skovarealer kan fosfordoseringen beregnes som et gennemsnit over 10 år.
Stk. 3. Uanset bestemmelsen i stk. 2, må der ikke med affaldsprodukter tilføres jorden mere end 10 tons tørstof pr. ha pr. år, beregnet som et gennemsnit over 10 år. Fra 1. juli 2000 nedsættes mængden til 7 tons tørstof pr. ha pr. år, beregnet som et gennemsnit over 10 år. På park- og skovarealer, hvor der ikke dyrkes fortærbare afgrøder, må der tilføres 20 tons tørstof pr. ha pr. år, beregnet som et gennemsnit over 10 år. Fra 1. juli 2000 nedsættes mængden til 15 tons tørstof pr. ha pr. år, beregnet som et gennemsnit over 10 år.
Stk. 4. Flydende affaldsprodukter må højst tilføres i mængder på 3.000 m3 pr. ha pr. år. I perioden 1. februar - 1. april må der kun tilføres 1.000 m 3 pr. ha.
Stk. 5. I perioden fra høst (dog senest 1. september) til 1. oktober må der med flydende affaldsprodukter maksimalt tilføres 50 kg. totalkvælstof pr. ha. I perioden fra 1. oktober til 1. februar må der ikke udbringes flydende affaldsprodukter. Udbringning fra høst til 1. oktober må kun ske på etablerede overvintrende græsarealer samt på arealer, hvor der den følgende vinter skal være vinterraps.
Stk. 6. Udbringning af fast spildevandsslam i perioden fra høst til 20. oktober må kun ske på arealer, hvor der er afgrøder samme vinter.
Stk. 7. For affaldsprodukter, som består af mere end 75% husdyrgødning, træder reglerne for anvendelse af husdyrgødning fra erhvervsmæssigt dyrehold i stedet for stk. 2-5. De med affaldsprodukter tilførte mængder omregnes til dyreenheder, således at maksimalt 110 kg totalkvælstof og maksimalt 20 kg totalfosfor svarer til 1 dyreenhed. Fra den 1. august 2002 omregnes de med affaldsprodukter tilførte mængder til dyreenheder, således at maksimalt 100 kg totalkvælstof og maksimalt 20 kg totalfosfor svarer til en dyreenhed.
Stk. 8. Hvis dosering beregnes som et gennemsnit over flere år efter reglerne i stk. 2 og 3, skal bruger hvert år senest 31. marts fremsende sædskifte- og gødningsplan for jordbrugsbedriften til kommunalbestyrelsen i brugers kommune. Meddelelsespligten gælder kun i de tilfælde, hvor bruger modtager affaldsprodukter i mængder, der overstiger 10 tons tørstof pr. år.
Stk. 9. De i stk. 2-4 angivne maksimale mængder pr. ha pr. år skal overholdes inden for enhver 12-måneders periode. Hvor mængderne kan beregnes som et gennemsnit over 3 eller 10 år, skal kravene være opfyldt i enhver 36- henholdsvis 120-måneders periode.
§ 17. Anvendelse af affaldsprodukter må ikke
1) ske på sådan en måde og på sådanne arealer, at der ved tøbrud og regnskyl opstår fare for afstrømning til søer, vandløb eller dræn,
2) give anledning til forurening af grundvandet eller
3) give anledning til væsentlige gener eller uhygiejniske forhold.
Stk. 2. Affaldsprodukter må ikke udbringes på lørdage samt søn- og helligdage på arealer, der ligger nærmere end 200 m fra byzone, sommerhusområder eller områder i landzone, der ved lokalplan er udlagt til boligformål.
§ 18. Anvendelse af affaldsprodukter skal ske i overensstemmelse med eventuelle vilkår i deklarationerne.
§ 19. De hygiejniske restriktioner for anvendelsen, jf. bilag 3, skal overholdes.
§ 20. Arealer, som tilføres affaldsprodukter, må ikke indeholde mere tungmetal end angivet ved jordkvalitetskriterierne i bilag 4.
Stk. 2. På arealer, hvor kommunalbestyrelsen vurderer, at der er risiko for, at de i stk. 1 nævnte jordkvalitetskriterier er overskredet, skal kommunalbestyrelsen lade udtage og analysere jordprøver til dokumentation for, hvorvidt jordkvalitetskriterierne er overholdt. Prøverne skal udtages og analyseres af et dertil akkrediteret laboratorium. Udgifterne til disse prøver afholdes af affaldsproducenten.
Stk. 3. Prøveudtagning og analyse skal ske i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag 4.
§ 21. Amtsrådet kan efter ansøgning tillade affaldsproducenten, at affaldsprodukter, der ikke er optaget på listen i bilag 1, anvendes til jordbrugsformål efter reglerne i kapitlerne 3-8.
Stk. 2. Amtsrådet kan ved afgørelsen skærpe vilkårene i forhold til, hvad der gælder efter kapitlerne 3-8 eller fastsætte yderligere vilkår og herunder bestemme, at anvendelse ikke må ske på nærmere angivne arealer.
§ 22. Amtsrådet skal indhente udtalelse fra embedslægen og kredsdyrlæge inden afgørelse træffes.
§ 23. Tilladelse, der er meddelt efter § 21, kan til enhver tid af amtsrådet ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, jf. miljøbeskyttelseslovens § 20, stk. 1 og 2.
§ 24. Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med, at reglerne i kapitlerne 5, 7 og 8 om affaldsprodukters opbevaring og anvendelse overholdes samt, at vilkår om opbevaring og anvendelse i en tilladelse efter § 5, stk. 2 og § 21 overholdes.
§ 25. Amtsrådet fører tilsyn med, at reglerne i kapitlerne 3 og 4 om kontrol- og produktkrav samt afhændelse overholdes, at reglerne i kapitel 6 om kommunalbestyrelsens opbevaring af slam fra offentlige spildevandsanlæg overholdes, samt at vilkår om kontrol- og produktkrav og afhændelse i en tilladelse efter § 5, stk. 2 og § 21 overholdes.
Stk. 2. Amtsrådet fører uanset § 24 tilsyn med, at reglerne i kapitel 5 om brugers opbevaring af slam fra offentlige spildevandsanlæg overholdes.
Stk. 3. Plantedirektoratet fører uanset stk. 1 tilsyn med kvaliteten af slam fra offentlige spildevandsanlæg og biologisk behandlet kildesorteret affald fra husholdninger, institutioner og private virksomheder, jf. §§ 6 og 7 stk.1, 2, 3, 4 og 7. Tilsynet føres efter regler fastsat af ministeren for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.
§ 26. Tilsynsmyndigheden kan meddele påbud om afhjælpende foranstaltninger, hvis anvendelse eller opbevaring af affaldsprodukter giver eller kan give anledning til ikke-uvæsentlige gener eller forurening.
Stk. 2. Tilsynsmyndigheden kan nedlægge forbud mod anvendelse af et affaldsprodukt til jordbrugsformål, såfremt anvendelsen medfører forurening eller risiko herfor.
§ 27. Miljøstyrelsen kan i særlige tilfælde tillade, at reglerne i denne bekendtgørelse fraviges.
§ 28. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser kan påklages til Miljøstyrelsen efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 11.
Stk. 2. Følgende afgørelser kan ikke påklages
1) Tilsynsmyndighedens afgørelser efter §§ 7 og 26.
2) Amtsrådets afgørelser efter § 21, når afgørelsen vedrører mindre end 10.000 tons affaldsprodukt pr. år.
Stk. 3. Miljøstyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for højere administrativ myndighed.
§ 29. Miljøstyrelsen kan ændre bilag 1, bilag 3 og bilag 5 til denne bekendtgørelse.
§ 30. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der
1) afhænder affaldsprodukter til jordbrugsformål, der ikke overholder de krav til affaldsproduktet, som er fastsat i bilagene 1 - 5,
2) overtræder vilkår fastsat af amtsrådet i medfør af § 5, stk. 2,
3) undlader at opfylde de i kapitel 3 opstillede kontrol- og produktkrav,
4) undlader at opfylde de i kapitel 4 opstillede afhændelseskrav,
5) overtræder reglerne om opbevaring af affaldsprodukter i kapitlerne 5 og 6,
6) overtræder reglerne om anvendelse af affaldsprodukter i kapitel 7, herunder meddelelsespligten i § 16, stk. 1,
7) overtræder vilkår, fastsat af amtsrådet i medfør af § 21, eller
8) undlader at efterkomme påbud eller forbud efter § 26.
Stk. 2. Straffen kan stige til hæfte eller fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelse er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelse er
1) forvoldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor, eller
2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens kapitel 5.
Stk. 4. Forældelsesfristen for strafansvaret er 5 år.
§ 31. Bekendtgørelsen træder i kraft den 2. februar 2000.
§ 32. Følgende bestemmelser ophæves
Bekendtgørelse nr. 823 af 16. september 1996 om anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål.
Bekendtgørelse nr. 567 af 3. juli 1997 om ændring af bekendtgørelse om anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål.
§ 33. Tilladelser, der er meddelt efter § 19 i bekendtgørelse nr. 736 af 26. oktober 1989 samt tilladelser, der er meddelt efter § 20 i bekendtgørelse nr. 730 af 5. september 1995, gælder fortsat. Amtsrådet skal tage tilladelserne op til revision inden den 1. oktober 1999 med henblik på at bringe tilladelserne i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse.
Stk. 2. Tilladelser, der er meddelt efter § 21 i bekendtgørelse nr. 823 af 16. september 1996, gælder fortsat. Amtsrådet skal tage tilladelserne op til revision inden den 1. oktober 2002 med henblik på at bringe tilladelserne i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse.
Stk. 3. Dispensationer, der er meddelt af Miljøstyrelsen i henhold til § 32 i bekendtgørelse nr. 736 af 26. oktober 1989, bortfalder senest den 1. oktober 1999.
Stk. 4. Dispensationer, der er meddelt af Miljøstyrelsen i henhold til § 27 i bekendtgørelse nr. 730 af 5. september 1995, bortfalder senest den 1. juli 2000.
Stk. 5. Dispensationer, der er meddelt af Miljøstyrelsen i henhold til § 28 i bekendtgørelse nr. 823 af 16. september 1996, bortfalder senest den 1. oktober 2002.
Bekendtgørelse om anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål1)
(Slambekendtgørelsen)
I medfør af §§ 7, 7a, 13, 16, 19, stk. 5 og stk. 7, 29, 44, 67, 73, 80, 92 og 110, stk. 3, i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 698 af 22. september 1998, fastsættes
1) Denne bekendtgørelse indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets Direktiv 86/278/EØF af 12. juni 1986 om beskyttelse af miljøet, navnlig jorden, i forbindelse med anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlæg, ændret ved direktiv 91/692/EØF. Bekendtgørelsen er notificeret efter informationsproceduren i Rådets direktiv 98 /34/EF som ændret ved direktiv 98/48/EF. Direktivets titel, der tidligere var "Direktiv om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter" er ændret ved direktiv 98/48/EF.
2) Blyværdien er 60 mg pr. kg tørstof eller 5.000 mg pr. kg totalfosfor for privat havebrug. For anvendelse i privat havebrug gælder endvidere arsenværdien 25 mg pr. kg tørstof.
3) LAS: Lineære alkylbenzensulfonater.
4) PAH: Polycykliske, aromatiske hydrocarboner. å PAH = å Acenaphthen, Phenathren, Fluoren, Fluoranthen, Pyren, Benzfluoranthener (b+j+k), Benz(a)pyren, Benz(ghi)perylen, Indeno(1,2,3-cd)pyren.
5) NPE: Nonylphenol (+ethoxylater). NPE omfatter selve stoffet nonylphenol og nonylphenolethoxylater med 1-2 ethoxygrupper.
6) DEHP: di(2-ethylhexyl)phthalat.